 |
| จลาจลในฝรั่งเศส: เศรษฐกิจ ที่ติดหนี้ - โอกาสอันริบหรี่ของประธานาธิบดีมาครง (ที่มา: Getty Images) |
ระหว่างเหตุจลาจล มีผู้ถูกจับกุมหลายพันคน รถยนต์ประมาณ 6,000 คันถูกเผาหรือทำลาย และร้านค้าอีกนับไม่ถ้วนถูกปล้นสะดมหรือทำลาย
การเดินขบวนประท้วงกลายเป็น "กิจกรรมพิเศษ" ของชาวฝรั่งเศส เกิดขึ้นอยู่ตลอดเวลา ตั้งแต่เรื่องเล็กๆ น้อยๆ ไปจนถึงประเด็นใหญ่ระดับชาติ ชาวฝรั่งเศสเองก็ยอมรับอย่างติดตลกว่า "เราคือผู้สนับสนุนการเดินขบวนประท้วง"
เว็บไซต์ การท่องเที่ยว ของฝรั่งเศสหรือเว็บไซต์สำหรับนักเรียนต่างชาติทั้งหมดมีส่วนเพิ่มเติมที่แนะนำให้ผู้คนเตรียมใจหรือมีแผนสำรองสำหรับสถานการณ์เลวร้ายที่อาจเกิดขึ้นกะทันหัน
ตามที่ศาสตราจารย์มิเชล ปิเจเนต์ ศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์ กล่าวไว้ว่า ความรุนแรงในการประท้วงไม่ใช่ประเพณีทั่วไปของฝรั่งเศส แต่เขาสังเกตเห็นว่าความรุนแรงในการประท้วงยังคงเพิ่มขึ้นและเป็นอันตรายมากขึ้นตั้งแต่ปี 2543
ความโศกเศร้าของฝรั่งเศส
หากการประท้วงที่เกิดขึ้นภายหลังการเสียชีวิตของวัยรุ่น นาเฮล เอ็ม. เผยให้เห็นว่าสังคมฝรั่งเศสยังคงวุ่นวายอยู่ การประท้วงและการจลาจลหลายร้อยครั้งในช่วงไม่กี่เดือนแรกของปี 2566 เพื่อต่อต้านกฎหมายเพิ่มอายุเกษียณเป็น 64 ปี แสดงให้เห็นว่าฝรั่งเศสกำลังเผชิญกับปัญหาเศรษฐกิจ
เศรษฐกิจใหญ่อันดับสองของยุโรปกำลังเผชิญหนี้สินมหาศาล แน่นอนว่าเหตุการณ์จลาจลไม่ได้ทำให้ประเทศล้มละลาย แต่มันคือช่วงเวลาสำคัญ
ยังคงต้องรอดูว่าเหตุจลาจลครั้งเลวร้ายที่สุดจะกินเวลานานเพียงใด หรือความรุนแรงมีแนวโน้มที่จะกลับมาอีกครั้งหรือไม่ เหมือนที่ฝรั่งเศสเคยเผชิญในปี 2548 อย่างไรก็ตาม สิ่งหนึ่งที่แน่นอนและชัดเจนคือ ระเบิดเพลิงและ "ค็อกเทลโมโลตอฟ" กำลังส่งผลกระทบอย่างหนักต่อเศรษฐกิจของฝรั่งเศส
ข้อมูลจาก กระทรวงมหาดไทย ระบุว่า ในช่วงที่มีเหตุการณ์รุนแรงที่สุด มีรถยนต์ถูกเผาทำลายถึง 1,500 คันในแต่ละคืน แม้ในวันอาทิตย์ที่ “เงียบสงบ” ก็ยังมีจำนวนรถยนต์ที่ถูกทำลายหลายร้อยคัน เมื่อคืนวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา คาดว่ามีอาคารถูกเผาทำลายประมาณ 500 หลัง
การประเมินเบื้องต้นจากบริษัทประกันภัยชี้ให้เห็นว่าความเสียหายอาจสูงถึง 100 ล้านยูโร แต่แน่นอนว่าค่าใช้จ่ายสุดท้ายน่าจะสูงกว่านั้นมาก ร้านค้าต่างๆ ปิดให้บริการตลอดสุดสัปดาห์ รวมถึงบริเวณถนนชองป์-เอลิเซ่ส์ด้วย
เคอร์ฟิวในเวลากลางคืนและข้อจำกัดการเดินทางจะส่งผลกระทบอย่างหนักต่อธุรกิจร้านอาหาร และในหลายประเทศ รวมถึงสหราชอาณาจักร รัฐบาลได้ออกคำแนะนำการเดินทางเพื่อเตือนนักท่องเที่ยวเกี่ยวกับการมาเยือนฝรั่งเศสในช่วงฤดูร้อนซึ่งเป็นช่วงพีคของการท่องเที่ยว
เรื่องนี้น่าสังเกต เนื่องจากฝรั่งเศสเป็นจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยวอันดับหนึ่งของโลก โดยการท่องเที่ยวคิดเป็น 10% ของ GDP “ต้นทุนรวม” ของความไม่สงบในปัจจุบันจะขึ้นอยู่กับระยะเวลาของความไม่สงบ ยิ่งนานเท่าไหร่ สถานการณ์ก็ยิ่งเลวร้ายลงเท่านั้น
เศรษฐกิจที่ไม่ยั่งยืนอีกต่อไป
ในอดีต รัฐบาลฝรั่งเศสได้ใช้งบประมาณภาครัฐเพื่อชดเชยความไม่สงบของประชาชน หลังจากเหตุการณ์จลาจลที่ยืดเยื้อยาวนานถึงสามสัปดาห์ในปี 2548 ซึ่งเป็นช่วงที่สถานการณ์รุนแรงที่สุด อดีตประธานาธิบดีนิโกลาส์ ซาร์โกซี ได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะมี “แผนมาร์แชล” สำหรับเขตชานเมือง โดยทุ่มงบประมาณหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยและการขนส่งให้ดีขึ้น
ภายหลังการประท้วงของกลุ่มเสื้อกั๊กสีเหลืองในปี 2019 ประธานาธิบดีมาครงได้ลดภาษีน้ำมันเชื้อเพลิงและเพิ่มเงินอุดหนุนเพื่อบรรเทาความหงุดหงิดของผู้ประท้วงซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ชนบท
ผู้สังเกตการณ์คาดการณ์ว่าในอีกไม่กี่วันข้างหน้า เราน่าจะได้ยินคำมั่นสัญญาที่จะใช้จ่ายจำนวนมากเพื่อ "แก้ไข" วิกฤตนี้
แต่ปัญหาคือปารีสยังคงติดแหงกอยู่กับการหาทางออกจากหายนะครั้งนี้ ตลอดทศวรรษที่ผ่านมา ฐานะการเงินของปารีสย่ำแย่ลงอย่างมาก สหราชอาณาจักรอาจตกอยู่ในภาวะวิกฤต แต่ฝรั่งเศสกลับอยู่ในสภาพที่ย่ำแย่ยิ่งกว่า อัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP ของฝรั่งเศสสูงถึง 112% ของ GDP เทียบกับ 100% ในสหราชอาณาจักร และ 67% ในเยอรมนี และคาดการณ์ว่าจะยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตลอดช่วงที่เหลือของทศวรรษนี้
คาดการณ์ว่าการขาดดุลงบประมาณจะสูงถึง 4.7% ของ GDP ในปีนี้ แม้ว่าเศรษฐกิจจะฟื้นตัวจากการระบาดของโควิด-19 และคาดว่าจะสูงถึง 4.4% ของ GDP ในปีหน้า
เศรษฐกิจฝรั่งเศสมีการขาดดุลโครงสร้างที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในโลกที่พัฒนาแล้ว การใช้จ่ายภาครัฐคิดเป็นสัดส่วนเกือบ 60% ของ GDP และด้วยอัตราส่วนภาษีต่อ GDP ที่ 45% ทำให้ฝรั่งเศสอยู่ในอันดับสองในกลุ่มประเทศ OECD ในด้านจำนวนเงินที่รัฐบาลดึงออกจากระบบเศรษฐกิจ
เนื่องจากไม่มีช่องทางในการขึ้นภาษีเพิ่มเติมอีก และไม่มีความหวังที่จะกู้ยืมเพิ่ม ฝรั่งเศสจึงแซงหน้าอิตาลีขึ้นเป็นประเทศลูกหนี้รายใหญ่เป็นอันดับสามของโลก – อย่างน้อยก็เมื่อวัดกันที่หนี้สิน ไม่ใช่เป็นเปอร์เซ็นต์ของผลผลิต – และตามหลังเพียงเศรษฐกิจขนาดใหญ่กว่ามากของสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นเท่านั้น
สถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือยังได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับระดับหนี้สาธารณะของฝรั่งเศสที่เพิ่มสูงขึ้น ในเดือนพฤษภาคม ฟิทช์ได้ปรับลดอันดับความน่าเชื่อถือของฝรั่งเศสลงเหลือ “AA-” “ภาวะชะงักงันทางการเมืองและการเคลื่อนไหวทางสังคม (บางครั้งรุนแรง) ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อวาระการปฏิรูปของประธานาธิบดีมาครง และอาจสร้างแรงกดดันให้นโยบายการคลังขยายตัวมากขึ้น หรือเสี่ยงต่อการพลิกกลับการปฏิรูปก่อนหน้านี้” ฟิทช์ระบุ
ประธานาธิบดีมาครงเกือบจะประสบความสำเร็จในการปฏิรูปเงินบำนาญแล้ว แม้จะมีการประท้วงหลายร้อยครั้ง แต่ในที่สุดปารีสก็ตัดสินใจและกำหนดอายุเกษียณอย่างเป็นทางการไว้ที่ 64 ปี โดยใช้เอกสิทธิ์ตามรัฐธรรมนูญ (มาตรา 49.3) ซึ่งอนุญาตให้ร่างกฎหมายนี้ผ่านได้โดยไม่ต้องลงคะแนนเสียงในรัฐสภา และจะนำไปปฏิบัติในปลายปีนี้
แต่ขณะนี้รัฐบาลของเขากำลังดิ้นรนที่จะตอบสนองต่อเหตุจลาจลที่ยืดเยื้อมาตั้งแต่สุดสัปดาห์ที่แล้ว
นักวิเคราะห์กล่าวว่า ต่างจากอดีตประธานาธิบดีมาครง ประธานาธิบดีไม่สามารถตอบสนองต่อความไม่สงบในช่วงสุดสัปดาห์ด้วยการใช้จ่ายรอบใหม่ได้ เนื่องจากเขาไม่มีพื้นที่ทางการเงินที่จะทำเช่นนั้น
เขากำลังวางแผนที่จะลดการใช้จ่ายในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าเพื่อพยายามบรรเทาสถานการณ์ปัจจุบันและนำงบประมาณกลับมาสมดุล แต่คาดว่าการทำเช่นนี้จะยิ่งทำให้ปัญหาในพื้นที่ยากจนที่สุดเลวร้ายลง
เหตุการณ์จลาจล การวางเพลิง และความไม่สงบส่งผลกระทบอย่างหนักต่อเศรษฐกิจของฝรั่งเศส และทำให้มีความจำเป็นต้องมีการใช้จ่ายมากขึ้น ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาที่ยากลำบากอย่างยิ่งสำหรับรัฐบาลของประธานาธิบดีมาครง
สิ่งที่เลวร้ายที่สุดอาจไม่เกิดขึ้นในเดือนนี้หรือในอีกหกเดือนข้างหน้า แต่เหตุจลาจลได้เผยให้เห็นเศรษฐกิจของฝรั่งเศสที่ไม่สามารถยั่งยืนได้และจำเป็นต้องมีการปฏิรูปครั้งใหญ่
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)