ให้มีเงื่อนไขเพียงพอเพื่อให้กฎหมายที่ดินปี 2567 มีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้

(Chinhphu.vn) - เมื่อเช้าวันที่ 16 เมษายน รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมร่วมกับ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับความคืบหน้าของการร่างเอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ร้องขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมขอความเห็นจากท้องถิ่น ธุรกิจ องค์กร กลุ่ม สังคมและการเมือง อย่างเร่งด่วน... เกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการประเมินราคาที่ดิน - ภาพ: VGP/Minh Khoi

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Le Minh Hoan และผู้นำและตัวแทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ

รองนายกรัฐมนตรีย้ำว่า นายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จัดทำเอกสารแนะนำอย่างละเอียดโดยเร่งด่วน เพื่อให้รัฐสภามีเงื่อนไขที่เพียงพอในการพิจารณา และให้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 (เร็วกว่ากฎหมายกำหนดไว้ 5 เดือน คือวันที่ 1 มกราคม 2568) ซึ่งต้องอาศัยความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างสูงจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ แต่ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนของกระบวนการร่างเอกสารทางกฎหมายให้ครบถ้วน

“การพัฒนาเอกสารทางกฎหมายเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญสูงสุดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นความรับผิดชอบของผู้นำรัฐบาล รัฐมนตรี และหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ งาน กล่าวว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เป็นประธานในการร่างพระราชกฤษฎีกา 6 ฉบับ และหนังสือเวียน 4 ฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างพระราชกฤษฎีกาซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน ประกอบด้วย 10 บท และ 115 มาตรา โดยมีเนื้อหา 51 มาตราที่กำหนดในกฎหมาย โดยเน้นที่บทบัญญัติทั่วไป หน้าที่ ภารกิจ โครงสร้าง และกลไกการจัดองค์กรขององค์กรจดทะเบียนที่ดิน องค์กรพัฒนากองทุนที่ดิน การวางแผนและแผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน การเวนคืนที่ดิน การขอใช้ที่ดิน การพัฒนา การจัดการ และการใช้ประโยชน์ที่ดินจากกองทุนที่ดิน การจัดสรรที่ดิน การให้เช่า และการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ระบบการใช้ที่ดิน การติดตามและประเมินผลการจัดการและการใช้ที่ดิน การตรวจสอบที่ดินเฉพาะทาง การระงับข้อพิพาทที่ดิน และการจัดการการละเมิดกฎหมายที่ดินโดยผู้ที่ละเมิดกฎหมายที่ดินขณะปฏิบัติหน้าที่ราชการในภาคที่ดิน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้จัดตั้งคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการเพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับพระราชกำหนดฯ และพร้อมกันนั้นก็รวบรวมความเห็นจากหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องใน 63 จังหวัดและเมือง รับความเห็น แก้ไขเอกสารและส่งพระราชกำหนดฯ ว่าด้วยการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐได้ที่ดินคืน พระราชกำหนดฯ ว่าด้วยการสำรวจที่ดินขั้นพื้นฐาน การจดทะเบียน การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน การถือครองทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินและระบบข้อมูลที่ดิน พระราชกำหนดฯ ว่าด้วยราคาที่ดิน พระราชกำหนดฯ ว่าด้วยการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในภาคที่ดิน และพระราชกำหนดฯ ว่าด้วยการควบคุมกิจกรรมการบุกรุกทางทะเล

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Minh Khoi

รองนายกรัฐมนตรีประเมินว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาลอย่างจริงจังและรวดเร็ว และจำเป็นต้องชี้แจงประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันในเรื่องขอบเขต เรื่อง นโยบายการดำเนินการ ฯลฯ อย่างต่อเนื่อง; แสวงหาความคิดเห็นอย่างเร่งด่วนจากท้องถิ่น วิสาหกิจ องค์กร องค์กรทางสังคมและการเมือง ฯลฯ เกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ การประเมินราคาที่ดิน "ว่าสามารถทำได้หรือไม่ เป็นไปได้หรือไม่ที่จะปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร กระจายอำนาจและมอบอำนาจเพิ่มเติม ไม่ว่าจะบรรลุระดับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแล้วหรือไม่"; พัฒนาและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาควบคุมการลงโทษสำหรับการละเมิดทางปกครองในภาคที่ดิน ฯลฯ ตามขั้นตอนที่เรียบง่าย

หลังจากรับฟังรายงานความคืบหน้าการร่างพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับเกี่ยวกับการควบคุมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าเช่าที่ดิน การจัดระเบียบและการดำเนินงานของกองทุนพัฒนาที่ดิน โดยรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง บุ่ย วัน คัง รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ควรมีนโยบายและเครื่องมือทางการเงินเพื่อจัดการกับพื้นที่ดินที่ยังไม่ได้ถูกใช้งานหรือล่าช้าในการใช้ประโยชน์ พื้นที่เกษตรกรรมและป่าไม้ และปราบปรามการเก็งกำไรที่ดิน...

ขณะเดียวกัน นายเล มิญห์ ฮวน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า มีเนื้อหาและประเด็นใหม่ๆ มากมายที่เกิดขึ้นในกระบวนการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 156/2018/ND-CP ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายป่าไม้หลายมาตรา รวมถึงการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับที่ดินปลูกข้าว กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทกำลังรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาทั้งสองฉบับนี้ตามระเบียบข้อบังคับ

รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทดำเนินการให้มีการเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์เกี่ยวกับที่ดินปลูกข้าวให้ทันเวลา โดยปฏิบัติตามเจตนารมณ์การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างทั่วถึง รวมทั้งกำหนดเงื่อนไขและหลักเกณฑ์ในการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์เกี่ยวกับที่ดินป่าไม้และที่ดินปลูกข้าว

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับปัญหาและประเด็นต่างๆ ที่ต้องได้รับการแก้ไขในกระบวนการร่างกฤษฎีกาที่ชี้นำการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 - ภาพ: VGP/Minh Khoi

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า กระบวนการจัดทำเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 จะต้องเข้าใจเจตนารมณ์ของ “การแก้ไขปัญหาตั้งแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล” อย่างละเอียดถี่ถ้วน การแก้ไขปัญหาที่มีความคิดเห็นและแนวคิดที่แตกต่างกันอย่างถ่องแท้ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพก่อนนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารทางกฎหมายที่แต่ละกระทรวงและภาคส่วนรับผิดชอบในการพัฒนา จะต้องแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ที่เชื่อมโยงกันอย่างเป็นระบบ ปฏิบัติตามเป้าหมายที่สอดคล้องกันในกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 และสอดคล้องกับกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกัน ต้องมีความครอบคลุม สืบทอดคุณค่าและกฎระเบียบที่ถูกต้องตามที่ได้ยืนยันในทางปฏิบัติ กระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างทั่วถึง ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และดำเนินกระบวนการบริหารจัดการที่ดินในระบบอิเล็กทรอนิกส์

รองนายกรัฐมนตรี ได้กำชับให้กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เร่งประสานและจัดเตรียมเอกสารและขั้นตอนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อออกมติให้พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567

กระทรวงก่อสร้างเร่งพัฒนาเอกสารรายละเอียดกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 ให้มีผลบังคับใช้ทันทีพร้อมกับกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567

มินห์คอย - พอร์ทัลรัฐบาล

แหล่งที่มา: https://baochinhphu.vn/bao-dam-du-dieu-kien-de-luat-dat-dai-nam-2024-co-hieu-luc-som-102240416120403011.htm