กังวลเกี่ยวกับเวลาในการทำธุรกิจคาสิโน

DNVN - สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เพิ่งให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขมาตรา 2 ข้อ 12 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 3/2017/ND-CP ลงวันที่ 16 มกราคม 2017 ของรัฐบาลเกี่ยวกับธุรกิจคาสิโน (ร่าง) รวมถึงข้อกังวลเกี่ยวกับระยะเวลาในการนำร่องธุรกิจคาสิโน

เกี่ยวกับการประเมินผลการดำเนินการนำร่องนั้น ร่างกฎหมายกำหนดว่า “กระทรวงการคลังจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อสรุป ประเมินผล และรายงานต่อรัฐบาลเพื่อตัดสินใจว่าจะยังคงอนุญาตให้ชาวเวียดนามเล่นในคาสิโนต่อไปหรืออาจยุติการอนุญาตให้ชาวเวียดนามเล่นในคาสิโนก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2567 หรือไม่” (ข้อ ข วรรค 2 มาตรา 12 (แก้ไขเพิ่มเติม)

ตามบทบัญญัติของข้อ ก วรรค 2 มาตรา 12 (แก้ไข) มีช่วงเวลาการดำเนินการนำร่อง 2 ช่วง: ช่วงเวลาการดำเนินการนำร่องใช้กับธุรกิจคาสิโนแห่งแรกที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการนำร่อง: จนถึงสิ้นปี 2567; ช่วงเวลาการดำเนินการนำร่องใช้กับโครงการคาสิโนอื่นๆ: 3 ปี นับจากวันที่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติในการดำเนินการคาสิโน

ตาม VCCI กฎระเบียบในข้อ b วรรค 2 ข้อ 12 ข้างต้นสามารถเข้าใจได้ว่าใช้กับธุรกิจทั้งหมดที่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติในการดำเนินการคาสิโน (สำหรับธุรกิจแรกและธุรกิจที่ได้รับใบอนุญาตในภายหลัง)

VCCI ได้แสดงความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขมาตรา 2 ข้อ 12 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 03/2017/ND-CP ลงวันที่ 16 มกราคม 2017 ของ รัฐบาล เกี่ยวกับธุรกิจคาสิโน

“เรื่องนี้ไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติในข้อ ก ข้อ 2 มาตรา 12 (แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งอนุญาตให้โครงการคาสิโนอื่นๆ ดำเนินโครงการนำร่องได้เป็นเวลา 3 ปีนับจากวันที่ได้รับใบอนุญาต โดยระยะเวลาในการออกใบอนุญาตอาจอยู่หลังปี 2567 เราเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายปรับปรุงบทบัญญัตินี้ให้ใช้กับโครงการที่ได้รับใบอนุญาตโครงการแรก” VCCI กล่าว

VCCI แสดงความกังวลเกี่ยวกับช่วงนำร่อง โดยกล่าวว่า ประเด็น c ข้อ 2 ข้อ 12 (แก้ไข) กำหนดไว้ว่า "ในระหว่างช่วงเวลาของการสรุปและประเมินผล ธุรกิจต่างๆ จะยังคงอนุญาตให้คนเวียดนามเล่นที่สถานที่ประกอบธุรกิจคาสิโนได้ จนกว่าจะมีมติจากรัฐบาล"

บทบัญญัตินี้จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและทบทวน เหตุผลก็คือ ตามบทบัญญัติในข้อ ข ข้อ 2 ข้อ 12 (ฉบับแก้ไข) กำหนดเวลาสำหรับการสรุป ประเมินผล และรายงานต่อรัฐบาลคือก่อนวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ซึ่งระยะเวลาดังกล่าวยังสอดคล้องกับระยะเวลาสำหรับการดำเนินการนำร่องจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2567 ตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก ข้อ 2 ข้อ 12 ดังนั้น หากกิจกรรมการสรุปและประเมินผลได้ดำเนินการภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ในข้อ ข ข้อ 2 ข้อ 12 แล้ว บทบัญญัติในข้อ ค ข้อ 2 ข้อ 12 ก็ไม่จำเป็นอีกต่อไป

หากมีการสรุป ประเมิน และรายงานต่อรัฐบาลหลังวันที่ 31 ธันวาคม 2567 และ/หรือรัฐบาลออกมติหลังวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ธุรกิจต่างๆ จะได้รับอนุญาตให้ชาวเวียดนามเล่นการพนันที่สถานประกอบการคาสิโนต่อไปหรือไม่ หากเข้าใจเช่นนี้ จำเป็นต้องทบทวนบทบัญญัติในข้อ ก และ ข วรรค 2 มาตรา 12 เพื่อให้มีความสอดคล้องกัน

เกี่ยวกับวันสิ้นสุดโครงการนำร่อง ร่างกฎหมายกำหนดว่า “ระยะเวลาโครงการนำร่องสำหรับชาวเวียดนามในการเล่นคาสิโนคือจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2567 นับจากวันที่ธุรกิจคาสิโนแห่งแรกได้รับอนุญาตให้นำร่องให้ชาวเวียดนามเล่นที่ Casino Business Point” เพื่อความชัดเจนและเฉพาะเจาะจง VCCI จึงเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายแก้ไขข้อความ “สิ้นปี พ.ศ. 2567” เป็นวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567

แสงจันทร์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ban-khoan-ve-thoi-gian-thuc-hien-thi-diem-kinh-doanh-casino/20240719092810154