“69 วันและคืน” เพื่อการเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์

BHG - เพื่อตอบสนองต่อความจำเป็นเร่งด่วนในการรวมจังหวัดห่าซางและเตวียนกวางเข้ากับจังหวัดเตวียนกวาง และปรับเปลี่ยนรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ (จังหวัดและตำบล) แทนที่รูปแบบการปกครองแบบสามระดับแบบเดิม ห่าซางจึงได้เปิดตัวโครงการ "69 วัน 69 คืน สู่มาตรฐานกระบวนการบริหาร" (TTHC) ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการเตรียมความพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์ในการจัดองค์กรของหน่วยงานภาครัฐ

BHG - เพื่อตอบสนองต่อความจำเป็นเร่งด่วนในการรวมจังหวัด ห่าซาง และเตวียนกวางเข้ากับจังหวัดเตวียนกวาง และปรับเปลี่ยนรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ (จังหวัดและตำบล) แทนที่รูปแบบการปกครองแบบสามระดับแบบเดิม ห่าซางจึงได้เปิดตัวโครงการ "69 วัน 69 คืน สู่มาตรฐานกระบวนการบริหาร" (TTHC) ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการเตรียมความพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์ในการจัดองค์กรของหน่วยงานภาครัฐ

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 118 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารภายใต้กลไกแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว การเชื่อมต่อ ณ หน่วยงานเดียว และผ่านระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ (DVC) ระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติจะกลายเป็น "หน้าต่าง" เดียวที่กระจุกตัวอยู่ในระดับชาติ แทนที่พอร์ทัลบริการสาธารณะที่กระจัดกระจายอยู่เดิมอย่างสมบูรณ์ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 พอร์ทัลบริการสาธารณะระดับจังหวัดจะหยุดให้บริการอย่างเป็นทางการ และตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2569 พอร์ทัลบริการสาธารณะระดับรัฐมนตรีจะหยุดการบำรุงรักษา ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในวิธีการให้บริการประชาชนและธุรกิจ

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัด ทำหน้าที่ให้บริการราบรื่นตลอดช่วงปรับเปลี่ยนระบบราชการ

จากความเป็นจริงข้างต้น จังหวัดห่าซางจึงได้ริเริ่มโครงการ “69 วัน 69 คืน สู่มาตรฐานกระบวนการบริหาร” โครงการนี้เริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2568 หลังจากที่ รัฐสภา ลงมติเห็นชอบมติการจัดหน่วยงานบริหารจังหวัดในปี 2568 และสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2568 “โครงการนี้ไม่เพียงแต่เป็นการเคลื่อนไหวเท่านั้น แต่ยังเป็นแผนปฏิบัติการสำคัญที่มุ่งเน้นและจุดเน้นสำคัญในการเตรียมความพร้อมอย่างครอบคลุมสำหรับการเปลี่ยนผ่านครั้งประวัติศาสตร์ ทั้งการดำเนินงานในรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ และการผนวกรวมจังหวัดเข้าด้วยกัน นี่ยังเป็นพันธสัญญาที่จะปฏิรูป ความโปร่งใส ความทันสมัย เพื่อประชาชน ไม่ปล่อยให้กระบวนการบริหารใด ๆ ถูกขัดขวาง ไม่ปล่อยให้ประชาชนและภาคธุรกิจต้องแบกรับความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงกลไก” รองผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการส่วนจังหวัด เหงียน ดึ๊ก แม็ง กล่าว

แคมเปญ "69 วัน 69 คืน สู่มาตรฐานกระบวนการบริหาร" สุดขีด ดำเนินการพร้อมกันจากระดับจังหวัดไปยังแต่ละตำบลและเขตปกครอง โดยมี 15 กลุ่มงาน และงานเฉพาะเจาะจงอีกหลายสิบงาน ตลอดระยะเวลา 69 วัน 69 คืน จังหวัดนี้มุ่งเน้นไปที่การบรรลุหลักสำคัญสามประการ ได้แก่ การแปลงระบบกระบวนการบริหารทั้งหมดเป็นดิจิทัล การปรับปรุงแพลตฟอร์มการดำเนินงานของรัฐบาลชุดใหม่ การถ่ายโอนบันทึกและข้อมูลระหว่างสองจังหวัดห่าซาง-เตวียนกวาง และระหว่างรูปแบบองค์กรสองระดับ (จังหวัดและตำบล) พร้อมกัน ขั้นตอนนี้ถือเป็นขั้นตอนสำคัญในการสร้างมาตรฐานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค สถาบัน และกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินทั่วทั้งจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รูปแบบใหม่นี้ไม่มีระดับอำเภอระดับกลางอีกต่อไป (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม) ซึ่งหมายความว่าตำบล ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับและประมวลผลบันทึกกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินโดยตรง จะต้องพร้อมปฏิบัติงานได้ทันทีโดยไม่ต้องทดลองงาน สิ่งนี้ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับทั้งศักยภาพทางวิชาชีพและระบบเทคโนโลยี โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการรับรองว่าการบริหารราชการแผ่นดินจะไม่หยุดชะงัก แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในระบบ

แผนงานการดำเนินงานแบ่งออกเป็นสองระยะหลัก ได้แก่ ระยะที่ 1 (ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน ถึง 30 มิถุนายน) มุ่งเน้นการจัดการงานค้าง การหยุดรับเอกสารทางการบริหารในระดับอำเภอเป็นการชั่วคราว ระยะที่ 2 (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 18 สิงหาคม) ดำเนินการบริหารงานภาครัฐแบบสองระดับ และนำองค์ประกอบทางกฎหมายและเทคนิคต่างๆ เช่น รหัสประจำตัว ใบรับรองดิจิทัล และตราประทับไปปรับใช้พร้อมกันสำหรับเจ้าหน้าที่และหน่วยงานทั้งหมดในระบบใหม่ ระยะที่ 3 จัดตั้งระบบสารสนเทศร่วมกันสำหรับการจัดการเอกสารทางการบริหารระหว่างสองจังหวัด คือ ห่าซางและเตวียนกวาง เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการดำเนินงานของจังหวัดที่รวมกัน

นับตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 จังหวัดได้ดำเนินการตรวจสอบเชิงลึกเชิงรุกหลายครั้ง เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนผ่านครั้งประวัติศาสตร์ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จนถึงปัจจุบัน มีการทบทวน เผยแพร่ และรวมขั้นตอนการบริหารภายใน 592 ขั้นตอนไว้ในกระบวนการชำระหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ มีการตรวจสอบเงื่อนไขทางธุรกิจ 83 รายการที่อยู่ภายใต้อำนาจของท้องถิ่น เพื่อขจัดอุปสรรคที่ไม่จำเป็น จากการทบทวนนี้ พบขั้นตอนการบริหาร 49 ขั้นตอนที่มีผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตและเศรษฐกิจ โดย 36 ขั้นตอนเกี่ยวข้องกับการผลิตและธุรกิจ ผลการวิเคราะห์ได้ประเมินต้นทุนในการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารสูงถึง 6.5 พันล้านดอง และใช้เวลาแก้ไขทั้งหมด 408 วัน นับเป็นโอกาสอันดีสำหรับการปฏิรูปครั้งใหญ่ สร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งให้กับแคมเปญ "69 วัน 69 คืน สู่มาตรฐานขั้นตอนการบริหาร" ซึ่งจะเปิดโอกาสให้ลดค่าใช้จ่ายทางสังคมและเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการ

เพื่อตอบสนองต่อแคมเปญ "69 วัน 69 คืน สู่มาตรฐานกระบวนการบริหาร" ของศูนย์บริการประชาชนจังหวัด เวลาทำงานไม่ได้วัดกันที่เวลาทำการ แต่วัดกันที่ความก้าวหน้าของการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัล ระดับความสำเร็จของกระบวนการและความพร้อมสำหรับการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับ และการควบรวมจังหวัด ดังนั้น เจ้าหน้าที่จำนวนมากจึงไม่ยอมละทิ้งหน้าที่แม้หลังเลิกงาน พวกเขาใช้ประโยชน์จากการทำงานที่บ้านในเวลากลางคืน ใช้คอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลเพื่อแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล สร้างมาตรฐานกระบวนการ และถ่ายโอนข้อมูล... ทั้งหมดนี้เพื่อเป้าหมายร่วมกัน นั่นคือ การทำให้ทุกขั้นตอนการบริหารเป็นไปอย่างราบรื่น ไร้สะดุด แม้ว่าหน่วยงานภาครัฐจะมีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญก็ตาม

ภายใต้แคมเปญ “69 วัน 69 คืน สู่มาตรฐานกระบวนการบริหาร” จังหวัดมีเป้าหมายที่จะจัดตั้งและดำเนินกระบวนการบริหารงานอย่างครบวงจรในระบบอิเล็กทรอนิกส์ ทั้งก่อน ระหว่าง และหลังการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหาร และการเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ นี่ไม่เพียงแต่เป็นการเตรียมการอย่างละเอียดถี่ถ้วนสำหรับการปฏิรูปครั้งใหญ่เท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองของจังหวัดที่จะสร้างหลักประกันว่าการบริหารงานจะราบรื่นและต่อเนื่อง แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กรอย่างกว้างขวางก็ตาม

บทความและรูปภาพ: THU PHUONG

ที่มา: https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202506/69-ngay-dem-cho-cuoc-chuyen-minh-lich-su-d7024f0/