61 ปี ความสัมพันธ์เวียดนาม-ลาว: ความสัมพันธ์พิเศษผ่านโครงการลงทุน

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ลาวเป็นประเทศที่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จากวิสาหกิจเวียดนามที่ไปลงทุนในต่างประเทศมากที่สุดมาโดยตลอด นอกจากความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์แล้ว เหตุผลสำคัญที่สุดไม่ได้มาจากความสัมพันธ์อันพิเศษระหว่างสองประเทศเท่านั้น แต่ยังมาจากความรับผิดชอบต่อมิตรภาพอันยิ่งใหญ่ระหว่างสองประเทศพี่น้องอีกด้วย

เพียง 14 ปีหลังจากก้าวเข้าสู่ "ดินแดนช้างล้านตัว" สตาร์เทเลคอม (ยูนิเทล) บริษัทในเครือของบริษัทร่วมทุนลาว-เอเชียเทเลคอม และเวียตเทลของเวียดนาม ได้กลายเป็นผู้ให้บริการเครือข่ายโทรคมนาคมรายใหญ่ที่สุด เป็นหนึ่งในบริษัทที่ทุ่มงบประมาณมากที่สุด สร้างงานมากที่สุดในลาว ด้วยพนักงานมากกว่า 27,000 คน และมีชื่อเสียงโด่งดังในสายตารัฐบาลและประชาชนลาว ความสำเร็จนี้ไม่เพียงแต่เกิดจากความรอบรู้และความมุ่งมั่นในการบริหารจัดการธุรกิจของคณะกรรมการบริหารเท่านั้น แต่ยังเกิดจากมิตรภาพอันแน่นแฟ้นระหว่างลาวและเวียดนาม และระหว่างเวียดนามและลาวอีกด้วย คุณเจิ่น จุง หุ่ง กรรมการผู้จัดการใหญ่ของยูนิเทล ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าววีเอ็นเอประจำประเทศลาวว่า มิตรภาพอันแน่นแฟ้นระหว่างเวียดนามและลาวได้ช่วยบริษัทอย่างมากในการดำเนินธุรกิจ ซึ่งเห็นได้ชัดเจนเมื่อบริการที่บริษัทให้บริการได้รับการตอบรับอย่างดีจากประชาชนลาว ขณะที่กระทรวง กรม และสาขาต่างๆ ในท้องถิ่นต่างก็สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อบริษัทมากที่สุด คุณเจิ่น จุง หุ่ง ระบุว่า บริษัทเวียดเทลดำเนินธุรกิจในหลายประเทศ แต่การดำเนินธุรกิจในลาวกลับมีข้อได้เปรียบอย่างมาก ซึ่งเป็นผลมาจากความสัมพันธ์อันดีระหว่างสองประเทศ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัทเจิ่น จุง หุ่ง กล่าวว่า แม้ว่าลาวจะเป็นประเทศที่มีประชากรน้อย มีความหนาแน่นต่ำ และมีอัตราการใช้โทรคมนาคมต่ำที่สุดแห่งหนึ่งของโลก แต่ด้วยความรับผิดชอบต่อสังคม ยูนิเทลได้พัฒนาประเทศลาวมาเป็นเวลา 14 ปี จนเป็นหนึ่งในประเทศที่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมที่ดีที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ นอกจากการดำเนินงานทางธุรกิจที่ดีแล้ว บริษัทยังประสบความสำเร็จในด้านงานสังคมสงเคราะห์ โดยให้การสนับสนุนรัฐบาลลาวอย่างแข็งขันในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ดำเนินโครงการเพื่อสังคมที่มีความหมายมากมายด้วยเงินสนับสนุนกว่า 3 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี เช่น โครงการอินเทอร์เน็ตฟรีสำหรับโรงเรียน การสร้างโรงเรียน สถานีอนามัย ทุนการศึกษาสำหรับนักเรียนยากจน และการสนับสนุนอาหารและสิ่งของจำเป็นสำหรับผู้ยากไร้เป็นรายเดือน แม้จะไม่โด่งดังระดับประเทศเท่ายูนิเทล แต่เกือบ 20 ปีที่แล้ว บริษัท เวียดนาม-ลาว รับเบอร์ จำกัด ได้เลือกพื้นที่บาเจียงและเสนาเซมปู ซึ่งเป็นพื้นที่ห่างไกลและยากจนที่สุดในแขวงจำปาสัก ทางตอนใต้ของลาว เพื่อปลูกยางพาราเพื่อช่วยเหลือประเทศเพื่อนบ้านในการพัฒนา เศรษฐกิจ กว่า 18 ปีหลังจากที่บริษัทได้ลงทุนในพื้นที่นี้ โครงการนี้ได้ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวกอย่างมากต่อสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นการขจัดความหิวโหยและการลดความยากจน คุณ Pham Van Thong รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท เวียด-ลาว รับเบอร์ จำกัด กล่าวว่า “ก่อนหน้านี้ การเป็นเจ้าของจักรยานเป็นเรื่องยากมากสำหรับครอบครัวหนึ่งครอบครัว อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ดำเนินโครงการลงทุนในแขวงจำปาสักและโดยเฉพาะในเขตบาเจียง บริษัทได้นำประโยชน์มากมายมาสู่ด้านหลักประกันสังคม ทำให้การเดินทางของคนในท้องถิ่นสะดวกและง่ายดายยิ่งขึ้น ชีวิตของผู้คนเปลี่ยนแปลงไปมาก ทุกครอบครัวสามารถซื้อรถจักรยานยนต์ได้ หลายครัวเรือนสามารถซื้อรถยนต์และยานพาหนะอื่นๆ ให้กับครอบครัวได้” จากอำเภอที่ยากจนที่สุดของจังหวัด ด้วยภาษีที่บริษัทจ่ายให้ ทำให้ปัจจุบันบาเจียงมีงบประมาณดำเนินงานเป็นของตนเอง โดยไม่ต้องรอเบิกจ่ายจากจังหวัดและรัฐบาลกลางเช่นเดิม นายสมบุญ เฮืองวงษา รองประธานแขวงจำปาสัก ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าววีเอ็นเอว่า นักลงทุนชาวเวียดนามไม่เพียงแต่ทำธุรกิจและรับผิดชอบด้านภาษีได้ดีเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นว่าพวกเขาเป็นนักลงทุนที่มีความรับผิดชอบสูงอีกด้วย นอกจากจะทำหน้าที่ปกป้องสิ่งแวดล้อมตามสัญญาที่ลงนามแล้ว นักลงทุนชาวเวียดนามยังเป็นผู้ที่ทำหน้าที่ด้านประกันสังคมได้ดีที่สุด ช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่โครงการ ไม่เพียงแต่หน่วยงานตรวจสอบทุกระดับของลาวเท่านั้นที่ยอมรับ แต่ยังรวมถึงผู้นำส่วนกลางที่เข้าเยี่ยมชม ทำงาน และตรวจสอบ ซึ่งล้วนประเมินว่าบริษัทของเวียดนามมีผลงานที่ดีเยี่ยม นายสมบุญ เน้นย้ำว่า ปัจจุบันแขวงจำปาสักมีประเทศที่เข้ามาลงทุนถึง 18 ประเทศ อย่างไรก็ตาม หากพูดถึงการทำงานด้านประกันสังคม การช่วยเหลือผู้คนในพื้นที่โครงการ บริษัทเวียดนามทำได้ดีที่สุด สาเหตุก็เพราะว่าเวียดนามและลาวเป็นสองประเทศพี่น้องกัน มีมิตรภาพพิเศษที่แตกต่างจากบริษัทจากประเทศอื่น

สาเหตุที่ลาวเป็นประเทศที่ดึงดูดเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จากวิสาหกิจเวียดนามได้มากที่สุดเมื่อไปลงทุนต่างประเทศตลอดหลายปีที่ผ่านมานั้น นายคำเจน วงโพซี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนของลาว ประธานคณะกรรมการความร่วมมือลาว-เวียดนาม กล่าวว่า นอกจากข้อได้เปรียบทางภูมิศาสตร์แล้ว เหตุผลหลักก็คือลาวและเวียดนามมีมิตรภาพอันแน่นแฟ้น ความสามัคคี และความร่วมมือที่ครอบคลุมมายาวนานหลายทศวรรษ วิสาหกิจเวียดนามยังคงยึดมั่นในคำสอนของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ที่ว่า "การช่วยเหลือเพื่อนคือการช่วยเหลือตนเอง" นายคำเจน วงโพซี ประธานคณะกรรมการความร่วมมือลาว-เวียดนาม กล่าวว่า นี่คือเหตุผลที่วิสาหกิจเวียดนามยังคงตัดสินใจลงทุนในลาว แม้จะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ไม่เพียงแต่ในเขตเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพื้นที่ห่างไกลและด้อยโอกาสของลาวด้วย ไม่เพียงแต่เพื่อแสวงหาผลกำไรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความสัมพันธ์ ทางการเมือง ที่ดีระหว่างสองประเทศด้วย ในสุนทรพจน์ที่กรุงฮานอย เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2565 เนื่องในโอกาสครบรอบ 45 ปี การลงนามสนธิสัญญาไมตรีและความร่วมมือระหว่างสองประเทศ เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ได้กล่าวยืนยันว่า “พรรค รัฐ และประชาชนเวียดนามให้การสนับสนุนกระบวนการฟื้นฟูประเทศลาวอย่างเข้มแข็งและครอบคลุมอยู่เสมอ ขณะเดียวกันก็ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสัมพันธ์อันดีระหว่างมิตรภาพและภราดรภาพระหว่างสองพรรคและสองประเทศ” นี่คือพันธสัญญาอันแข็งแกร่งยิ่ง แสดงให้เห็นว่าพรรค รัฐ และประชาชนเวียดนามมีความมุ่งมั่น และจะร่วมมือกับพรรค รัฐ และประชาชนลาว เพื่อส่งเสริมประเพณีการสร้างมิตรภาพอันยิ่งใหญ่ ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน และความร่วมมืออย่างรอบด้านระหว่างลาวและเวียดนามให้คงอยู่ตลอดไป

Pham Kien - Ba Thanh (สำนักข่าวเวียดนาม)