И для Израиля, и для ХАМАС перемирие — это тактический ход, а не стратегическая политика.
После упорных усилий всех сторон и проволочек четырёхдневное соглашение о прекращении огня и освобождении заложников вступило в силу 24 ноября. Палестинский народ, Израиль, Организация Объединённых Наций и международное сообщество испытали временное облегчение после периода затаённого дыхания и тревоги. Однако многие вопросы и проблемы всё ещё оставались нерешёнными.
Фейерверки озаряют небо во время парада палестинских заключенных, освобожденных из израильской военной базы Офер в Бейтунии 24 ноября. (Источник: AFP) |
Не хочу, но приходится идти на компромисс.
Очевидно, что и Израиль, и ХАМАС согласились на прекращение огня из-за вынужденной ситуации. Требования об освобождении заложников резко возросли в Израиле и странах, чьи граждане были захвачены. Число жертв достигло десятков тысяч, включая множество женщин и детей, что делает невозможным для международного сообщества, даже Запада, игнорировать это.
Наряду с международным сообществом, США и многие западные страны также призвали к временному прекращению огня в связи с быстро растущим числом жертв среди мирного населения и ужасающей гуманитарной катастрофой в секторе Газа. США и Запад будут восприниматься как предвзятые, что затруднит диалог с арабскими странами, международным сообществом и даже с собственным народом. Их международная роль и влияние в той или иной степени снизятся.
Правительство премьер-министра Биньямина Нетаньяху находилось под сильным давлением как изнутри, так и извне. Отклонение всех предложений о прекращении огня обойдётся Израилю дороже, чем принесёт. Четырёхдневное прекращение огня, объявленное в обмен на освобождение заложников, рассматривалось как шаг к снижению давления, снижению негативного международного мнения, а также обеспокоенности израильского народа и сопротивления насилию.
Возвращение заложников привело к потере ХАМАС «важного оружия». Взамен у них появится необходимое время для укрепления позиций, корректировки дислокации сил, логистики и технического обеспечения, преодоления недавних огромных потерь и подготовки к переходу к долгосрочным операциям в стиле партизанской войны. Более того, это также шаг, призванный доказать способность ХАМАС вести переговоры и заручиться большей международной поддержкой, особенно со стороны стран, удерживающих заложников.
И для Израиля, и для ХАМАС перемирие — это тактический ход, а не стратегическая политика.
Слишком хрупкий. Почему?
В целом, международному сообществу есть чем гордиться. Времени мало, но оно драгоценно для оказания гуманитарной помощи, чтобы смягчить чувство вины за разобщенность и беспомощность перед лицом мирового насилия. Соглашение о прекращении огня, пожалуй, вселяет некоторую надежду, пусть и смутную.
Однако общее ощущение хрупкости и тревоги сохраняется. Даже краткосрочное соглашение может развалиться или не принести никакой пользы из-за стратегических расчётов и действий одной или обеих сторон.
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху без колебаний заявил, что возобновит наступление, как только истечёт срок действия соглашения о прекращении огня. Для администрации Нетаньяху это возможность пойти ва-банк, уничтожить ХАМАС, взять под контроль сектор Газа и создать Израилю серьёзное преимущество во всех будущих решениях. Израиль согласится на это только после достижения своих основных целей.
Люди размахивают израильскими флагами, когда вертолет с заложниками, освобожденными ХАМАС, прибывает в детский медицинский центр Шнайдера в Петах-Тикве 24 ноября. (Источник: Reuters) |
Общественное мнение считает, что ХАМАС совершил стратегическую ошибку, приведшую к развязыванию конфликта, тяжёлым потерям и серьёзному ущербу для палестинского народа. Но у ХАМАС есть и причины действовать. Политические, дипломатические и правовые меры долгое время оказывались неэффективными. Палестинский народ по-прежнему живёт в состоянии угнетения во всех отношениях, а надежда на создание официального государства становится всё более отдалённой. ХАМАС считает, что у него нет другого пути.
ХАМАС не верит, что сможет победить Израиль. Но он верит, что может дестабилизировать Израиль, мотивируя его народ к действиям ради прочной мирной жизни. Это также способ напомнить арабским странам и международному сообществу не забывать о палестинском вопросе. Ради этого нужно идти на компромисс, цена которого оправдана!
Некоторые палестинцы не хотят идти по пути насилия, но многие настолько отчаянны, что поддерживают ХАМАС. Поэтому лидеры ХАМАС считают, что ещё есть «место» для продолжения борьбы.
Ощущение хрупкости и тревоги возникает также из-за раскола международного сообщества, стратегических расчетов и геополитических интересов многих стран, особенно крупных стран Ближнего Востока.
Очевидно, что у США и Запада «двойные стандарты» в отношении конфликта в секторе Газа. Они решительно осуждают ХАМАС за гибель израильтян, но не предпринимают соответствующих действий, когда Израиль выходит за рамки ответных действий, приводя к многократно большему числу жертв и вынуждая палестинцев покидать свою родину.
Большинство международного сообщества поддерживает прекращение огня и поиск мирного решения палестинской проблемы. Однако, помимо противодействия насилию, мир не располагает другими эффективными инструментами и не оказывает достаточного давления, чтобы заставить конфликтующие стороны к деэскалации.
Временное прекращение огня и обмен заложниками являются наиболее необходимыми и осуществимыми вариантами в сложившихся условиях. Однако совокупность вышеперечисленных факторов показывает, что соглашение о прекращении огня не имеет существенного практического эффекта и не может стать прорывом или новым шагом в долгосрочном решении палестинского вопроса.
Куда идет война?
По окончании периода прекращения огня могут возникнуть следующие основные сценарии и ситуации:
Во-первых, война продолжалась, не теряя ожесточённости. Пока ХАМАС не был практически полностью уничтожен и не был вынужден бежать в другие регионы, что ограничило его возможности для наступления. Израиль контролировал сектор Газа. На самом деле, у Израиля было много преимуществ, но полностью уничтожить ХАМАС было сложно.
ХАМАС переключится на партизанские операции в секторе Газа и некоторых других районах, восстановит свои силы, обратится за дополнительной поддержкой извне и оставит свои действия на тот случай, когда для этого возникнут возможности и условия.
Основные противоречия остаются неизменными. Конфликт то затихает, то разгорается с новой силой. Он ещё больше осложняется прямым и всё более сильным вмешательством «Хезболлы», хуситов и других факторов.
Грузовики с гуманитарной помощью въезжают в Газу через пограничный переход Рафах 24 ноября. (Источник: AP) |
Во-вторых, соглашение о прекращении огня может быть продлено ещё на несколько дней, если ХАМАС согласится освободить больше заложников. Такой сценарий может реализоваться, если ХАМАС потребуется больше времени для консолидации; Израиль не сможет полностью уничтожить ХАМАС; а давление с требованием освободить заложников усилится. И Израиль, и ХАМАС считают, что ни одна из сторон не воспользуется прекращением огня для начала военных действий, которые нанесут неожиданный ущерб другой стороне.
Это наиболее вероятный сценарий в нынешних условиях. Хотя он и не разрешит ситуацию кардинально, он снизит потери и напряженность, создав необходимые условия спокойствия и оптимизма для достижения долгосрочного соглашения о прекращении огня под международным контролем.
В-третьих, постепенно реализовать решение о мирном сосуществовании двух государств. Это фундаментальное и долгосрочное решение для Израиля, Палестины и всего Ближнего Востока. Однако это решение очень сложное и запутанное, должно пройти через множество этапов и потребовать значительных усилий со стороны всех сторон.
Прежде всего, необходимо увеличить число перемирий, стремясь к долгосрочному прекращению огня. Стороны должны согласиться на присутствие международных миротворческих сил или даже временной посреднической структуры для управления сектором Газа, контроля за соблюдением перемирия и предотвращения возникновения конфликта. На этой основе можно будет вести переговоры для поиска фундаментального, долгосрочного решения, направленного на сосуществование Государства Израиль и Палестины.
Чтобы решение стало реальностью, лидеры партий и организаций в Израиле и Палестине должны прежде всего принять новое мышление, преодолеть себя и взвесить текущие и долгосрочные интересы.
Граждане каждой страны посредством голосов и движений выражают свое мнение, оказывая сильное давление на правительство и лидеров политических и военных организаций.
Странам, особенно крупным, необходимо занять более сбалансированную и гармоничную позицию, избегать «двойных стандартов» и одностороннего уклона, а также не использовать палестинский вопрос в своих интересах.
Организация Объединенных Наций и арабские страны должны прилагать больше усилий, быть более эффективными, продвигать свою роль и обязанности, выступать посредниками и мостами для встреч и диалога между Израилем, Палестиной и ХАМАС.
21 ноября лидеры стран БРИКС, входящих в группу стран с развивающейся экономикой, провели расширенный онлайн-саммит, посвящённый конфликту между Израилем и ХАМАС. Хотя совместного заявления принято не было, страны БРИКС подтвердили, что политические и дипломатические меры являются справедливым и долгосрочным решением палестинского вопроса.
Тот факт, что БРИКС вышел за рамки экономических и торговых приоритетов и внес вклад в поиск мирных решений конфликтов, является обнадеживающим знаком. Учитывая растущий статус организации и отношения её членов с такими странами, как Китай, Индия, Бразилия и другими, есть надежда, что это окажет определённое влияние.
Источник
Комментарий (0)