Строго пресекать нарушения, связанные с ННН-промыслом

Днем 5 февраля в городе Ратьзя провинции Кьензянг заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг, глава Национального руководящего комитета по ННН-промыслу, провел 9-е совещание по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН) с участием соответствующих министерств, секторов, подразделений и 28 прибрежных провинций и городов по всей стране.

В своей директивной речи заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг, глава Национального руководящего комитета по ННН-промыслу, потребовал от Министерства сельского хозяйства и развития села , соответствующих министерств, секторов, подразделений и населенных пунктов сосредоточить все усилия и тесно координировать действия для эффективного выполнения двух задач: ни одно рыболовное судно не нарушает иностранные воды и строго пресекать нарушения ННН-промысла. В частности, дела, подобные тем, что рассматривались в Кьензянге, провинции должны смело передавать в Народный суд для судебного разбирательства и рассматривать другие дела в целях просвещения и сдерживания.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству сельского хозяйства и развития села продолжить организацию рабочих групп для проверки, побуждения и руководства населенными пунктами в выполнении задачи по борьбе с ННН-промыслом и доложить о результатах премьер-министру. Координировать действия с соответствующими секторами и населенными пунктами для дальнейшего усиления обширной и эффективной пропагандистской работы, особенно используя время, когда рыбаки сходят на берег на праздник Тет, для усиления пропаганды и мобилизации против ННН-промысла, а также не нарушать иностранные воды для незаконной эксплуатации и вылова морепродуктов.

Мероприятие - Строго пресекать нарушения, связанные с ННН-промыслом — Рыбацкие лодки на якоре на реке Кайбе, район Чаутхань (Кьензянг).

Что касается Министерства национальной обороны, заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг потребовал координации с соответствующими министерствами, филиалами, подразделениями и прибрежными провинциями и городами для продолжения комплексной и синхронной реализации решений, создания изменений в предотвращении и прекращении незаконного рыболовства в иностранных водах. Министерство общественной безопасности фокусируется на расследовании, предотвращении и пресечении актов посредничества и сговора, судебном преследовании и судебном разбирательстве нарушений.

Заместитель премьер-министра поручил прибрежным провинциям и городам выделить достаточные ресурсы и четко распределить обязанности между местными агентствами и функциональными силами для тщательного пресечения нарушений, связанных с незаконной эксплуатацией в иностранных водах, отключения VMS и т. д. Поручить правоохранительным органам и силам тщательно применять меры прямо с берега для оперативного раннего обнаружения на расстоянии, предотвращения и оперативного пресечения рыболовных судов и рыбаков, проявляющих признаки незаконной эксплуатации в иностранных водах.

По данным Департамента надзора за рыболовством Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, с начала 2023 года по настоящее время 64 судна/550 рыбаков были арестованы и переданы в суд иностранными государствами за незаконный промысел. Управление флотом не обеспечивается в соответствии с правилами, мониторинг и контроль деятельности рыболовных судов в некоторых населенных пунктах не являются последовательными. В настоящее время во всей стране насчитывается около 15 198 рыболовных судов «3 no» (без регистрации, без лицензии на рыболовство, без инспекции), больше всего в провинции Биньтхуан — 1868 судов. Ситуация с куплей-продажей рыболовных судов и сменой собственника между населенными пунктами не контролируется строго, особенно в провинциях Камау, Кьензянг, Бакльеу, Шокчанг...

В некоторых населенных пунктах не были серьезно приняты меры по приостановлению строительства новых судов, переоборудования рыболовных судов и торговли без письменного разрешения компетентных органов, как это предписано, особенно в отношении судов длиной 15 метров и более, что привело к положению «3 нет» судов.

Кроме того, ситуация с нарушением рыболовными судами правил отключения VMS продолжает встречаться часто, с начала 2023 года по настоящее время почти 5000 судов потеряли связь более чем на 10 дней. Нарушения транспортировки и отправки устройств VMS на других рыболовных судах для избежания контроля со стороны органов управления становятся все более сложными, особенно в провинциях Кьензянг, Камау, Бариа - Вунгтау...

Ситуация, когда рыболовные суда работают в неположенном месте, встречается в большом количестве, особенно в северных провинциях, таких как Тхайбинь, Нгеан, Хатинь... но власти пока не предприняли никаких мер для решения этой проблемы.

Мероприятие — Строго пресекать нарушения, связанные с ННН-промыслом (рис. 2). — На конференции выступил заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг.

С другой стороны, контроль качества рыболовных журналов, служащих для отслеживания происхождения продукции водного промысла во многих местах, по-прежнему не гарантируется в соответствии с такими правилами, как: Нгеан, Хатинь, Тхай Бинь... еще не внедрили единую и синхронную электронную систему отслеживания по всей стране для мониторинга и контроля работы по подтверждению и сертификации происхождения продукции водного промысла, выловленной внутри страны.

Рыболовные суда не причаливают для выгрузки добытой продукции аквакультуры, однако местные власти пока не разработали эффективных решений для обеспечения контроля и прослеживаемости добытой продукции аквакультуры.

Правоохранительные органы и борьба с нарушениями ННН-промысла по-прежнему лишены решимости и неравномерны в зависимости от местности. С начала 2023 года только 8 из 37 судов, задержанных и обработанных иностранными странами, были проверены и наказаны (что составляет 21,62%); проверка и наказание случаев отключения VMS в соответствии с правилами по-прежнему весьма ограничены; дело, связанное с посредничеством и сговором с целью незаконной эксплуатации рыболовных судов и рыбаков в иностранных водах в провинции Кьензянг, было передано в суд.

Для достижения цели, направленной на отмену предупреждения «Желтая карточка» в 2024 году, в первую очередь, в рамках подготовки к 5-й рабочей сессии с Инспекционной делегацией ЕС по ННН-промыслу, министерства, отрасли и местные органы власти обязуются предпринять решительные усилия по борьбе с ННН-промыслом, рекомендовав вице-премьеру Чан Луу Куангу, главе Национального руководящего комитета по ННН-промыслу, обратиться к главам министерств, отраслей и местных органов власти с просьбой сосредоточиться на руководстве и направлении решения существующих проблем и ограничений в соответствии с рекомендациями ЕС по 4-й инспекции, обеспечив конкретные результаты и данные для работы с 5-й инспекционной делегацией ЕС (ожидается в апреле 2024 года).

Источник