Рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в Закон о земле в 2024 году

10 июля в Ханое премьер-министр Фам Минь Чинь провел конференцию по обзору 3 лет реализации Постановления № 18-NQ/TW и 1 года реализации Закона о земле 2024 года, предложив поправки и дополнения к ряду положений Постановления 18-NQ/TW в качестве основы для внесения поправок в Закон о земле 2024 года.

Конференцию возглавил премьер-министр Фам Минь Чинь .

Резолюция № 18-NQ/TW «О дальнейшем внедрении инноваций и совершенствовании институтов и политики, повышении эффективности и результативности управления и использования земель, создании импульса для превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода» была принята 13-м Центральным исполнительным комитетом 16 июня 2022 года.

На основе институционализации взглядов и политики партии, а также содержания Постановления № 18-NQ/TW, 18 января 2024 года 15-м Национальным собранием был принят Закон о земле 2024 года (Закон № 31/2024/QH15), который заменил Закон о земле 2013 года и вступил в силу с 1 августа 2024 года.

В своей вступительной речи премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что земельно-правовая политика оказывает всеобъемлющее и всеохватывающее воздействие на всё население. После трёх лет реализации Постановления № 18-NQ/TW и года реализации Закона о земле 2024 года земельно-правовая политика реализовывалась синхронно и достигла положительных результатов.

Земельная политика и законы постепенно вступают в силу, преодолевая трудности и препятствия, повышая эффективность государственного управления, способствуя социально-экономическому развитию, обеспечению национальной обороны, безопасности и устойчивого развития страны, а также укрепляя доверие людей, бизнеса и инвесторов.

Однако, несмотря на достигнутые результаты, земельная политика и законодательство все еще имеют некоторые ограничения и недостатки, не соответствуют политике реорганизации двухуровневых органов местного самоуправления и не в полной мере отвечают требованиям развития страны в новый период.

Премьер-министр отметил, что политика возврата земель по-прежнему проводит различие между проектами, использующими государственный инвестиционный капитал, и проектами, использующими частный инвестиционный капитал; процедуры возврата земель, компенсации, поддержки, переселения, выделения земель, аренды земель и преобразования землепользования по-прежнему затягиваются; некоторые инновационные политики в области земельного финансирования в духе Постановления № 18-NQ/TW не получили полной институционализации; роль государства в принятии решений и контроле цен на землю как представителя землевладельцев не была четко определена; во многих местах по-прежнему имеет место ситуация, когда земельные аукционы используются для спекуляций, завышения цен и манипулирования ценами с целью дезорганизации рынка...

Касательно причин ограничений Премьер-министр заявил, что понимание роли и значения земли в социалистической рыночной экономике, роли государства как представителя собственника и единого государственного управления землей не является полным и последовательным; правовые нормы, связанные с землей, не являются последовательными, синхронными и регулярно корректируются и дополняются; инвестиции, исследования, планирование, разумное распределение и устранение трудностей и препятствий для объединения земельных ресурсов в целях социально-экономического развития страны порой не получают должного внимания...

Премьер-министр подтвердил, что это очень важная и неотложная задача, которую необходимо выполнить в сжатые сроки, но при этом необходимо обеспечить качественные требования по устранению препятствий и создать механизм дальнейшего продвижения ресурсов из земли, а также в ближайшее время представить ее в Центральный исполнительный комитет для комментариев.

Премьер-министр поручил делегатам обсудить, согласовать и доработать доклад Политбюро для представления в Центральный Исполнительный Комитет о ходе реализации постановления № 18-НК/ТВ, включив в него предложения по корректировке и дополнению ряда позиций, задач и решений в качестве основы для внесения изменений и дополнений в Закон о земле.

Премьер-министр потребовал откровенной оценки ситуации и результатов реализации Постановления № 18-NQ/TW и Закона о земле 2024 года, особенно объективно отражающей вопросы, вытекающие из реальной жизни, в частности вопросы, связанные с планированием, планами землепользования, отводом земель, арендой земель, возвратом земель, компенсациями, переселением; возвратом земель для социально-экономического развития в интересах государства и общества; корректировкой и дополнением решений по определению цен на землю; земельными вопросами с участием иностранного элемента...

Выполняя поручение Политбюро, Правительственный партийный комитет провел оценку 3 лет реализации Постановления № 18-NQ/TW, 1 года реализации Закона о земле 2024 года, на этой основе предложил скорректировать и дополнить Постановление № 18-NQ/TW в качестве основы для внесения изменений и дополнений в Закон о земле 2024 года.

ЛАМ НГУЕН

Источник: https://www.sggp.org.vn/xem-xet-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-nam-2024-post803200.html