Американские эксперты в области экономики и международных отношений считают, что США необходимо как можно скорее признать за Вьетнамом статус страны с рыночной экономикой.
Недавно официальный представитель МИД Вьетнама Фам Тху Ханг заявила, что на слушаниях в Министерстве торговли США, состоявшихся 8 мая, вьетнамская сторона чётко изложила аргументы, информацию и данные, подтверждающие полное соответствие экономики Вьетнама критериям рыночной экономики. «Мы приветствуем проведение слушаний Министерством торговли США. Это важный шаг в процессе рассмотрения досье на признание статуса рыночной экономики Вьетнама», — заявила г-жа Фам Тху Ханг, подчеркнув: «Скорейшее признание США статуса рыночной экономики Вьетнама будет способствовать укреплению всеобъемлющего стратегического партнёрства Вьетнама и США, развитию торгово-экономических отношений между двумя странами».
Необходимо разумное решение
Что касается вышеуказанного вопроса, эксперт Мюррей Хиберт (Программа по Юго-Восточной Азии, Центр стратегических и международных исследований - CSIS, США) недавно опубликовал на веб-сайте CSIS аналитическую статью под названием: «Соединенным Штатам пора вывести Вьетнам из статуса нерыночной экономики».
По оценкам многих американских экономических экспертов, Вьетнам полностью соответствует критериям рыночной экономики.
Дао Нгок Тхать
Г-н Хиберт отметил: Вьетнам уже более 20 лет входит в группу стран с нерыночной экономикой США, куда входят 12 стран, таких как Россия, Китай и др. Это положение сохраняется и по сей день, несмотря на то, что Вьетнам является одним из ближайших партнеров США в Юго-Восточной Азии и играет важную роль в обеспечении безопасности в Восточном море. Всего за несколько дней до повышения уровня двусторонних отношений до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства в сентябре 2023 года и реализации множества инициатив в области безопасности и экономики Вьетнам официально подал в США запрос об исключении из списка стран с нерыночной экономикой. Месяц спустя Министерство торговли США согласилось провести обзор и исключить Вьетнам из вышеуказанного списка, который, вероятно, столкнется с самыми строгими критериями при обвинении в антидемпинговых исках. Согласно законодательству США, у Министерства торговли США есть 270 дней, или конец июля — крайний срок, чтобы завершить обследование текущего статуса Вьетнама. Вьетнам начал экономические реформы в конце 1980-х годов, открыв страну для прямых иностранных инвестиций, резко сократив субсидии государственным предприятиям и отказавшись от коллективизированного сельского хозяйства и контроля цен. Сегодня Вьетнам является крупным магнитом для иностранных инвестиций, поскольку компании стремятся отделиться от Китая и найти альтернативные производственные центры. Американские компании, такие как Apple и Intel, основали крупные заводы и исследовательские центры, и страна входит в десятку крупнейших торговых партнеров США. Когда президент США Джо Байден посетит Вьетнам в 2023 году, он пообещал расширить сотрудничество в производстве полупроводников и стимулировать цифровую инфраструктуру. Вьетнам является партнером в возглавляемых США переговорах по созданию Индо- Тихоокеанской экономической рамочной программы (IPEF) из 14 экономик для укрепления региональных экономических связей. Вьетнам также является участником Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP), которое согласилось предоставить независимым профсоюзам большую роль. Эксперт также отметил: «Многие мировые экономики, включая Японию, Австралию, Великобританию и Канаду, признали Вьетнам страной с рыночной экономикой. Поэтому определение Вьетнама США как страны с нерыночной экономикой представляется произвольным и контрпродуктивным для страны, с которой у США глубокие экономические связи и всё более тесное сотрудничество в сфере безопасности». В статье подчёркивается: «Следующим логичным шагом во вьетнамско-американских отношениях было бы признание Вашингтоном Вьетнама страной с рыночной экономикой в июле».
Необоснованные препятствия
В поддержку вышеуказанного признания автор Хайберт прокомментировал: «Некоторые американские торговые организации, такие как Национальная федерация розничной торговли, решительно поддержат предоставление Вьетнаму статуса рыночной экономики. Эта организация ссылается на открытость страны для иностранных инвестиций, конвертируемость валюты и свободные переговоры по установлению заработной платы».
В Хошимине прошёл ежегодный Вьетнамско-американский торговый форум 2023 года на тему «Обновление – Начало».
ВНА
Он также отметил, что Вьетнам практически соответствует большинству американских критериев рыночной экономики. Однако он выразил обеспокоенность: «Шестой критерий позволяет экспертам Министерства торговли США учитывать другие «уместные» вопросы. Эта категория может быть весьма субъективной». Кроме того, по его словам, ещё одним препятствием является то, что некоторые организации в США, такие как Американская ассоциация переработчиков креветок, выступили с призывом к администрации не исключать Вьетнам из списка стран с нерыночной экономикой. По их мнению, исключение Вьетнама из списка «нанесёт ущерб американским производителям креветок». Другие отрасли, такие как производство мёда, сома, стали и кухонной мебели, также могут возражать. Это также беспокоит профессора Дэвида Даписе (экономического эксперта Центра ASH при Школе государственной политики имени Кеннеди Гарвардского университета, США), который провёл множество исследований вьетнамской и региональной экономики. Отвечая Тхань Ньену 23 мая, профессор Дапис заявил: «Профсоюзы и некоторые политики в США рассматривают любое ослабление нерыночного регулирования Вьетнамом как способ что-то „дать“ Вьетнаму и что-то „отнять“ у американских рабочих и компаний. Я с этим не согласен, но меня беспокоит такое давление в предвыборный год». Он подчеркнул: «Учитывая обеспокоенность инфляцией, следует приветствовать, а не препятствовать поставкам товаров по разумным ценам. Если Вьетнам не будет экспортировать смартфоны или мебель, это сделают другие страны. Эти рабочие места не вернутся в США».
Важные партнеры друг друга С момента установления дипломатических отношений между Вьетнамом и США в 1995 году, в 2022 году двусторонний товарооборот увеличился почти в 300 раз, превысив 120 миллиардов долларов США. В 2023 году из-за общих факторов мировой экономики двусторонний товарооборот между Вьетнамом и США снизился по сравнению с 2022 годом, но все еще достиг более 111 миллиардов долларов США. В настоящее время США являются крупнейшим экспортным рынком Вьетнама. За первые 4 месяца 2024 года США продолжали удерживать эту позицию, когда экспорт Вьетнама в США достиг более 34 миллиардов долларов США, что составляет почти 28% от общего экспортного оборота страны и увеличился на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Отвечая Тхань Ньену , многие американские экономические эксперты также высоко оценивают рыночную природу вьетнамской экономики. Вьетнамская экономика всё больше движется в сторону структуры свободного рынка .
Существует множество признаков того, что вьетнамская экономика всё больше движется к рыночной структуре. Одним из примеров является расширение кредитования частного сектора. Процентные ставки также были снижены в 2023 году. Вьетнам также увеличил доступность кредитов для увеличения инвестиций и инноваций в частном секторе. Кроме того, во Вьетнаме действуют прозрачные валютные операции, а реальная заработная плата определяется путем переговоров между работниками и работодателями. Более того, Вьетнам всегда приветствовал прямые иностранные инвестиции, которые в настоящее время являются основным двигателем экономики. Признание Вьетнама рыночной экономикой будет означать, что это безопасная и стабильная экономика для инвестиций, основанная на рыночных принципах, а не на централизованной политике. Это позволит Вьетнаму привлечь больший приток прямых иностранных инвестиций. В то же время, после признания Вьетнама рыночной экономикой, он будет меньше подвергаться высоким пошлинам при экспорте на основные рынки. А для политиков США это также станет сигналом для компаний по всему миру, что Вьетнам является разумным направлением для диверсификации цепочек поставок. Доктор Стивен Кокрейн(главный экономист по Азиатско-Тихоокеанскому региону, компания Moody's Financial Analysis, США)Торговля по рыночным ценам – это рыночная экономика.
Критерии оценки рыночной экономики порой скорее политические, чем экономические. С точки зрения экономиста, я бы сказал, что экономика, в которой большинство сделок совершается на рынке по рыночным ценам, является рыночной. Однако юридические критерии, установленные Министерством торговли США, могут включать ряд других соображений. Профессор Дуайт Перкинс(экономика, Гарвардский университет, США):Вьетнам следует отнести к странам с рыночной экономикой.
С точки зрения экспорта и импорта Вьетнам следует отнести к странам с рыночной экономикой. Вьетнам не использует субсидии для искусственного удешевления своего экспорта. Однако некоторые низкие цены обусловлены другими факторами. Обменный курс Вьетнама регулируется, но не подвергается манипуляциям для получения несправедливого преимущества. Некоторые ресурсы, такие как земля или некоторые услуги, могут не быть полностью рыночно ориентированными или открытыми, но они не оказывают существенного влияния на торговые или инвестиционные потоки. Профессор Дэвид Дапис(экономист Центра ASH, Школа государственной политики имени Кеннеди, Гарвардский университет, США)
Комментарий (0)