Почему снижаются доходы бюджета от импорта и экспорта?

Проверка импортных и экспортных товаров в Северо- Ханойском таможенном отделении.

Определить 3 группы причин

Согласно данным Главного таможенного управления, доходы государственного бюджета от импортно-экспортных операций в марте 2024 года достигли 31 935 млрд донгов, увеличившись на 3,9% по сравнению с предыдущим месяцем. С 1 января по 31 марта 2024 года общие доходы государственного бюджета составили 88 354 млрд донгов, что составляет 26,3% от запланированного уровня, что на 4,2% меньше, чем за аналогичный период 2023 года.

Однако стоит отметить, что данные об импорте и экспорте за первый квартал 2024 года зафиксировали довольно хороший рост. По оценкам, торговый баланс за первые 3 месяца 2024 года имеет положительное сальдо в размере 8,08 млрд долларов США. В частности, общий объем экспорта и импорта в марте 2024 года оценивается в 65,09 млрд долларов США, что на 35,6% (что эквивалентно увеличению на 17,1 млрд долларов США) больше, чем в предыдущем месяце. Общий объем экспорта и импорта за первые 3 месяца 2024 года оценивается в 178,04 млрд долларов США, что на 15,5% (что эквивалентно увеличению на 23,86 млрд долларов США) больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них экспорт оценивается в 93,06 млрд долларов США, увеличившись на 17% (что эквивалентно увеличению на 13,51 млрд долларов США), импорт оценивается в 84,98 млрд долларов США, увеличившись на 13,9% (что эквивалентно увеличению на 10,35 млрд долларов США).

Экономический и финансовый эксперт Динь Чонг Тхинь, комментируя этот парадокс, отметил, что обычно при росте импорта и экспорта увеличиваются и доходы бюджета от этого сектора. В первом квартале 2024 года экспорт и импорт значительно выросли, но доходы бюджета от этой деятельности сократились, что довольно странно. Возможно, причина в том, что февраль приходится на празднование Лунного Нового года.

По данным Главного таможенного управления, причина заключается в резком снижении импортного оборота некоторых товаров, приносящих значительную прибыль, по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Например, в категории бензина и масел, благодаря льготным налоговым ставкам (от 0% до 5%), компании импортируют преимущественно из стран АСЕАН, а не из Кореи. Это привело к сокращению импорта бензина и масел примерно на 23% по объёму и примерно на 30% по стоимости, что привело к снижению выручки примерно на 2000 млрд донгов.

Аналогичным образом, объём импорта готовых автомобилей сократился примерно на 38%, а цена – примерно на 39%, что привело к снижению выручки примерно на 4000 млрд донгов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, реализация политики снижения налога на добавленную стоимость также привела к снижению выручки примерно на 4000 млрд донгов. В частности, в первом квартале 2024 года были длительные праздничные дни Тет, поэтому импортно-экспортная деятельность была ограничена, что повлияло на доходы бюджета.

Продолжение упрощения процедур торговли

В 2024 году таможенному сектору назначен прогноз доходов государственного бюджета в размере 375 000 миллиардов донгов. Для выполнения этой задачи с начала года генеральный директор Главного таможенного управления Нгуен Ван Кан поручил подразделениям сосредоточить ресурсы и решительно и синхронно внедрять решения, включая комплекс мер по упрощению торговли и комплекс мер по предотвращению бюджетных потерь.

В плане реализации поставленных задач руководство Главного таможенного управления поручило подразделениям усилить борьбу с потерей доходов посредством проведения проверок и надзора за таможенными процедурами, налогового администрирования, посттаможенного досмотра, специализированных проверок, внутренних проверок, а также борьбы с контрабандой и торговым мошенничеством. Конкретные решения включают строгий контроль количества, объёма, типа и наименования товаров; стоимости импортируемых и экспортируемых товаров; классификации товаров, применения кодов и налоговых ставок; происхождения товаров; внедрения налоговых льгот, снижения налоговых ставок, возврата налогов и предоставления налоговых льгот; упреждающего анализа, классификации, взыскания и урегулирования налоговой задолженности.

В частности, таможенный сектор продолжает реформировать и упрощать административные процедуры, стремясь к их современности, открытости и прозрачности, оперативно решая возникающие в рамках его полномочий проблемы, связанные с таможенными процедурами, налоговой политикой, налоговым администрированием, режимом бухгалтерского учета, режимом возврата налогов и освобождения от налогов, а также устраняя трудности и создавая благоприятные условия для предприятий, участвующих в импортно-экспортной деятельности. Административная реформа направлена на упрощение процедур торговли, стимулирование импорта и экспорта, а также на эффективную реализацию решений по сбору налогов, предотвращению налоговых потерь, контрабанды и мошенничества в торговле и т. д.

В Ханое Городское таможенное управление заявило, что Департамент синхронно реализует множество решений, направленных на содействие развитию бизнеса и профессиональных мер по предотвращению потерь доходов и увеличению поступлений в бюджет. Как правило, Ханойское городское таможенное управление и его филиалы реализовали программу взаимодействия и сотрудничества с предприятиями, расположенными в этом районе, для поддержки, устранения трудностей и препятствий, а также содействия производственной и коммерческой деятельности. Подразделение также будет регулярно оценивать состояние доходов государственного бюджета, усиливать контроль, выявлять основные источники доходов отделения, ежемесячно анализировать рост и снижение доходов, чтобы предлагать и внедрять решения по увеличению доходов и предотвращению потерь доходов конкретно для каждого направления.

На недавней конференции по обзору выполнения работ за март и первый квартал, а также по развертыванию рабочей программы на апрель и второй квартал 2024 года заместитель министра финансов Цао Ань Туан также поручил Главному таможенному управлению продолжить реализацию решений по предотвращению бюджетных потерь, контрабанды и торгового мошенничества, а также обеспечить правильный и достаточный сбор средств в государственный бюджет.

Источник