Спустя три года после начала российско-украинского конфликта мир стал свидетелем множества удивительных и невероятных событий. Среди них — три истории, связанные с числом 3.
1. Что стоит за тремя сделками по добыче полезных ископаемых
Президент Дональд Трамп сделал первый выстрел, потребовав от Киева уступить права на добычу ряда драгоценных металлов и редкоземельных элементов, содержащих необходимые для высокотехнологичных отраслей элементы, на сумму до 500 миллиардов долларов в обмен на помощь. Украина отказалась, заявив, что это несправедливо, и предложила свою сделку, увязав обмен минералами с гарантиями безопасности США.
США рассчитывают не только на возмещение расходов на помощь, но и на долгосрочные обязательства по послевоенному восстановлению. Киев в этой сделке находится в невыгодном положении. По сообщениям, стороны согласились подписать соглашение с некоторыми изменениями.
ЕС не хочет медлить, видя, что пирог так близко, что его может перехватить кто-то другой. Причина понятна: они находятся по соседству, оказывают не меньше помощи и рискуют в ближайшее время взять на себя обеспечение безопасности Украины. Брюссель заявил о готовности подписать с Киевом соглашение о поставках полезных ископаемых, цель которого ничем не отличается от цели Вашингтона.
В ответ на дружеский жест хозяина Белого дома Москва заявила о готовности сотрудничать с США в разработке месторождений драгоценных металлов и редкоземельных элементов не только на аннексированном российском регионе, но и на своей территории. Это один из общих интересов, укрепляющих неожиданно улучшившиеся двусторонние отношения.
За заявлениями о сделке по добыче полезных ископаемых скрывается множество проблем. Стороны считают, что прекращение огня и переговоры по урегулированию конфликта неизбежны. Промедление может привести к мутной воде. Бесплатного сырьё не бывает. Прибыль всегда скрывается за обязательствами по оказанию помощи и поддержки. Сделка поможет США доминировать на рынке стратегического сырья, в то время как сейчас преимущество у Китая. Куда идёт западная помощь Украине?
Для Киева, помимо его положения на восточном фланге НАТО (чьё значение несколько снижается), редкие минералы являются важным товаром для торговли. Присутствие США и ЕС на Украине, в какой бы форме оно ни присутствовало, является негласной гарантией.
 |
| 24 февраля Совет Безопасности ООН 10 голосами «за» и 5 воздержавшимися принял резолюцию, призывающую стороны конфликта как можно скорее положить конец конфликту и добиться установления прочного мира между Украиной и Россией. (Источник: ООН) |
2. Одновременно принять 3 проекта резолюции.
Один из проектов резолюций, предложенный Киевом и поддержанный ЕС; два – США, с поправками и изменениями, внесенными Генеральной Ассамблеей ООН; три – первоначальный проект резолюции США. Все три посвящены украинскому вопросу и прекращению конфликта. Содержание трёх проектов резолюций несколько противоречиво. Это действительно один из тех редких случаев.
Резолюции 1 и 2 были приняты с гораздо более низким уровнем консенсуса, чем при предыдущих голосованиях. Россия наложила вето на обе резолюции. США выступили против проекта 1 и воздержались при голосовании по проекту 2. Что было редкостью, США и Россия пришли к согласию по проекту резолюции 3, который был одобрен Советом Безопасности (имея юридическую силу). Изменение уровня одобрения отражает общую тенденцию в международном сообществе. Сейчас самое главное — не спорить и не разделяться по поводу причин и характера конфликта, а найти способ его положить конец.
Тот факт, что США и Россия достигли важной резолюции, касающейся этого вопроса и вызывающей глубокие разногласия в международном сообществе, свидетельствует об их стремлении найти пути к улучшению двусторонних отношений. Помимо собственных расчетов, и Вашингтон, и Москва считают, что хотят положить конец конфликту выгодным для себя образом; они находят общие интересы в улучшении двусторонних отношений.
Самое удивительное, что президент Дональд Трамп неоднократно заявлял, что политика расширения НАТО и его продвижения на восток, а также намерение Киева присоединиться к этому военному блоку являются глубинными причинами особой военной кампании Москвы. Россия здесь ни при чём. То, что США «повернули колесо» в отношениях с Россией и в украинском вопросе, встав на ту же сторону при голосовании 24 февраля, слишком удивительно и невероятно.
Однако это неожиданное, невероятное событие произошло, совершенно конкретно и чётко. Стратегическое доверие — основа любых устойчивых отношений. Когда есть доверие, всё может произойти. Поэтому можно ожидать новых сюрпризов в двусторонних и многосторонних отношениях.
3. Развитие трехсторонних отношений
Первоначальные изменения в отношениях между США и Россией потрясли международное сообщество, включая важные трёхсторонние отношения. Это отношения США-Россия-ЕС (НАТО), США-Россия-Украина, США-Россия-Китай, США-ЕС-Китай...
Вашингтон улучшает отношения с Москвой, незаметно укрепляя международные позиции России, особенно в ЕС, и ослабляя её изоляцию. Москва использует эту возможность для создания баланса, а не для того, чтобы поспешно дистанцироваться от Пекина. Будущее американо-китайских отношений сложно предсказать, но элементы соперничества, напряжённости и взаимного давления становятся более заметными, когда Вашингтон получает полную свободу действий в Европе.
США больше не отдают приоритет Европе, сосредоточившись на Индо-Тихоокеанском регионе. Политические и связанные с безопасностью аспекты в отношениях с союзниками по ЕС сохраняются, но должны приносить экономическую выгоду. Это конкретное проявление прагматичной внешней политики эпохи Трампа 2.0.
 |
| ЕС был шокирован резким разворотом позиции США в вопросе Украины и отношениях с Россией. (Источник: MD) |
«Разворот» в политике США по украинскому вопросу и отношениям с Россией поставил ЕС на перепутье. ЕС не может бросить Украину на произвол судьбы, и тем более не может оттолкнуть США. Брюссель имеет потенциал, но внутренне разобщён и испытывает множество проблем, поэтому у него мало козырей. Они стремятся улучшить отношения с Китаем, чтобы создать противовес и баланс.
ЕС занимает жесткую позицию на переговорах, но все еще пытается удержать Вашингтон; продолжает брать на себя обязательства по защите Киева, отказывается отступать и даже запускает 16-й пакет санкций против России... Если он сохранит такую позицию, Брюссель может стать фактором, препятствующим реализации плана США по урегулированию конфликта, оказавшись в стороне или имея ограниченную роль в переговорном процессе.
Наряду с изменением отношений между США и Россией, основные треугольники отношений сместились и растянулись. Двусторонние и треугольные отношения между ведущими странами являются основными факторами, определяющими ситуацию и положение дел в мире. Таким образом, ситуация в мире и регионе, включая очаг конфликта на Украине, продолжает развиваться сложным образом.
Россия имеет положительный фактор от «разворота» США, получая преимущество на поле боя, поэтому она не спешит отказываться от своей многократно заявленной основной цели; она также не хочет замораживать конфликт без конкретного, законного, контролируемого многостороннего соглашения по безопасности и чётких, сбалансированных будущих отношений с Европой и США. Однако Россия также не хочет создавать чрезмерную напряженность, которая могла бы привести к потере репутации США и негативно сказаться на двусторонних отношениях, которые демонстрируют признаки благотворного улучшения.
Поэтому Москва могла бы пойти на некоторые уступки, например, принять миротворческие силы ООН (не НАТО) и принять участие в послевоенном восстановлении Украины. Несмотря на многочисленные препятствия, международное сообщество всё ещё вправе надеяться на то, что будет найден путь к прекращению конфликта на Украине.
Источник: https://baoquocte.vn/ukraine-issues-and-my-nga-relationships-but-the-three-three-305844.html
Комментарий (0)