Политбюро и Секретариат только что, 28 февраля, опубликовали Заключение 127 о проведении исследований и предложили продолжить реорганизацию аппарата политической системы.
Соответственно, Политбюро и Секретариат поручили изучить направления слияния некоторых подразделений провинциального уровня, не организовывать на уровне районов, объединять некоторые подразделения на уровне коммун, внедрять двухуровневую местную модель (партийная организация, правительство, массовые организации) для обеспечения упорядоченности, эффективности, результативности и результативности.
Политбюро и Секретариат потребовали, чтобы проекты по объединению провинций, упразднению районных уровней и связанные с этим работы были завершены и представлены в Центральный Комитет партии в начале апреля.
ФОТО: ГИА ХАН
Для реализации этого положения Политбюро и Секретариат просят Правительственный партийный комитет взять на себя руководство и координировать свою деятельность с Центральным организационным комитетом, партийным комитетом Национального собрания , партийным комитетом Отечественного фронта, центральными массовыми организациями и соответствующими учреждениями с целью руководства исследованиями, разработки проектов и представления их Политбюро по объединению ряда административных единиц провинциального уровня, не организовывая на уровне районов и продолжая объединение административных единиц уровня коммун.
В частности, для провинциального уровня, помимо численности населения и площади, необходимо тщательно изучить национальный генеральный план, региональное планирование, местное планирование, стратегию социально- экономического развития, развитие промышленности, расширение пространства развития, продвижение сравнительных преимуществ, удовлетворение потребностей и требований развития каждой местности, ориентацию развития нового этапа... как основу, научную основу для урегулирования.
На уровне коммуны необходимо четко определить модели местного самоуправления на уровне коммуны для городских, сельских, горных, дельтовых, островных территорий, численности населения, площади, истории, культуры, социально-экономических вопросов, национальной обороны, безопасности, этнической принадлежности, религии... Разработать функции, задачи, полномочия, организационную структуру и кадровое обеспечение местного самоуправления на уровне коммуны.
В то же время необходимо прояснить рабочие взаимоотношения между уровнями местного самоуправления (между провинциальным и коммунальным уровнями); вертикальные рабочие взаимоотношения от центрального до коммунальных уровней; четко определить условия, обеспечивающие эффективную работу коммунального управления до, во время и после заключения соглашения.
Что касается хода работы, Политбюро и Секретариат поручили Правительственному партийному комитету доложить Политбюро о политике, прежде чем запросить мнения партийных комитетов и организаций всех уровней не позднее 9 марта. Получить мнения от Политбюро, Секретариата и ведомств, завершить проект и представить его; представить в Центральный Комитет партии (через Центральный организационный комитет) до 7 апреля.
Упразднить суды, прокуратуру и партийные организации на районном уровне.
Наряду с объединением провинций и упразднением уездного звена Политбюро и Секретариат поручили также партийному комитету Отечественного фронта и центральным массовым организациям под руководством и в координации с соответствующими органами провести общий пересмотр функций, задач и организационной структуры подведомственных органов и организаций, особенно органов печати, с целью обеспечения единого управления и эффективной работы в направлении максимальной оптимизации, сохранения только действительно необходимых подразделений.
Одновременно реорганизовать общественно-политические организации и массовые объединения, переданные партией и государством в непосредственное подчинение Центральному Комитету Отечественного фронта Вьетнама (в соответствии с действующей организационной структурой партии).
Политбюро и Секретариат требуют представить данный проект на утверждение Политбюро не позднее 9 марта. После этого будут собраны мнения Политбюро, Секретариата и ведомств, проект и представление будут доработаны и представлены в Центральный Комитет партии (через Центральный Оргкомитет) до 7 апреля.
Политбюро и Секретариат также поручили Центральному организационному комитету руководить разработкой проекта по местной системе партийных организаций (на провинциальном и общинном уровнях) и координировать его работу с исследовательскими организациями. В частности, особое внимание следует уделить исследованию модели синхронной системы партийных организаций, соответствующей правительственной организации; содействию модернизации и делегированию полномочий низовым партийным организациям. Этот проект должен быть представлен на утверждение Политбюро в соответствии с общим графиком не позднее 12 марта.
Политбюро поручило Центральному Оргкомитету обобщить проект и представление по организации и упорядочению работы местных органов власти всех уровней по ведомствам, подразделениям и их содержанию; разработать комплексный доклад; до 7 апреля представить его в Политбюро; до 9 апреля принять, доработать и представить в Центральный Комитет партии.
Партийному комитету Верховного народного суда и партийному комитету Верховной народной прокуратуры было поручено руководить исследованиями и разработками проектов и отчетов для Политбюро по системе судов и прокуратур на местном уровне с целью отказа от организации на районном уровне, а также представить Политбюро отчет по вопросам политики, прежде чем запрашивать мнения партийных комитетов и организаций всех уровней не позднее 9 марта.
Проект представить на утверждение Политбюро не позднее 9 марта. Собрать мнения Политбюро, Секретариата и ведомств, доработать проект и представить его в Центральный Комитет партии (через Центральный Оргкомитет) до 7 апреля.
Политбюро и Секретариат также поручили Центральной военной комиссии председательствовать и координировать действия с соответствующими ведомствами с целью руководства исследованиями и разработки плана по дальнейшему созданию соответствующих военных организаций, включая организацию военных ведомств окружного уровня; заблаговременно предлагать сроки для доклада Политбюро в соответствии с ходом выполнения этого заключения.
Остановить партийные съезды коммун и районов, завершить внесение поправок в Конституцию в июне
Политбюро и Секретариат поручили ведомствам в ходе подготовки проектов инициативно рассматривать и вносить предложения об изменениях и дополнениях в Устав партии, положения об исполнении Устава партии, о проверке, надзоре и дисциплинарной работе в партии, о партийных съездах всех уровней, об итогах деятельности райкомов партии, а также положения и инструкции партии по партийному строительству и работе местных партийных организаций, по мере их выполнения докладывать Политбюро и до 9 апреля представлять в Центральный Комитет партии (по мере выполнения представлений Центрального Комитета).
Комитету партии Национального собрания поручено председательствовать и координировать работу с Правительственным комитетом партии, поручить соответствующим ведомствам изучить вопрос о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции, охватывающий вопросы организации политической системы, и доложить об этом Политбюро в начале марта 2025 года для представления в Центральный комитет партии (через Центральный организационный комитет) до 7 апреля 2025 года. Срок завершения внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции — не позднее 30 июня.
В то же время Правительственный партийный комитет и Комитет партии Национального собрания исследовали и предлагали поправки и дополнения к Закону об организации местного самоуправления, Закону о кадрах и государственных служащих, Закону об инспекции, Закону о планировании, Закону о выборах депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов, Закону об обнародовании правовых документов, Закону об организации народных судов, Закону об организации народных прокуратур и связанным с ними законам.
Наряду с этим существуют документы и указы о механизмах и политике в отношении кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников, затронутых реорганизацией местных административных единиц, а также управления государственными активами после реорганизации местного аппарата.
Об этом необходимо доложить Политбюро по мере общего хода работы и завершить работу по изменению и дополнению закона не позднее 30 июня.
Политбюро и Секретариат поручили партийному комитету Отечественного фронта и центральным общественным организациям взять под свое руководство и во взаимодействии с соответствующими органами изучить и внести изменения в положения и рекомендации по организации и упорядочению деятельности органов Отечественного фронта, общественно-политических организаций и общественных организаций, выделенных партией и государством (центрального, областного и коммунального уровней), представить доклады на рассмотрение Политбюро и Секретариату в соответствии с их полномочиями и представить не позднее 30 июня.
Политбюро и Секретариат также просили временно приостановить проведение партийных съездов на уровне коммун и районов. После XI конференции Центрального Комитета партии Политбюро получит конкретные инструкции и указания.
Thanhnien.vn
Источник: https://thanhnien.vn/trinh-tu-sap-nhap-tinh-bo-cap-huyen-vao-dau-thang-4-185250301103345018.htm
Комментарий (0)