Днем 14 марта Постоянная комиссия Национального собрания дала свое заключение по проекту закона о чрезвычайном положении.
Выступая на заседании, генерал Нгуен Тан Кыонг, начальник Генерального штаба Вьетнамской народной армии, заместитель министра национальной обороны, заявил, что принятие Закона о чрезвычайном положении направлено на преодоление ограничений и недостатков Закона о чрезвычайном положении, таких как: понятие чрезвычайного положения для отличия его от чрезвычайных ситуаций; форма документов; полномочия по регулированию чрезвычайного положения, объявлению и объявлению чрезвычайного положения; а также политика оказания помощи и поддержки для реагирования на чрезвычайные ситуации, обеспечения социальной защиты и восстановления экономики .
По словам г-на Кыонга, с момента принятия Указа о чрезвычайном положении и ряда специализированных законов, регулирующих режим чрезвычайного положения, в нашей стране ни разу не объявлялось чрезвычайное положение. Даже в период борьбы с пандемией COVID-19, хотя чрезвычайное положение и не было объявлено, для реагирования на пандемию был применен ряд мер, аналогичных мерам чрезвычайного положения. Процесс борьбы с пандемией COVID-19 принёс множество уроков, но также выявил ограничения и недостатки в организации реализации законов о чрезвычайном положении.
Кроме того, мировая ситуация претерпевает беспрецедентно быстрые и сложные изменения, ведущие к многополярности, многоцентровости, многослойности и глубокому расколу. Политическая корректировка и стратегическая конкуренция между ведущими странами и центрами силы будут становиться всё более ожесточёнными. Конфликты и войны будут происходить во многих регионах, приобретая всё более сложный характер и приобретая новые формы и методы.
Число стихийных бедствий растёт, они развиваются ненормально и нерегулярно, вызывая серьёзные последствия, увеличивая число чрезвычайных ситуаций, инцидентов и катастроф, требуя от стран принятия срочных мер реагирования. Вьетнам входит в пятёрку стран, наиболее серьёзно пострадавших от изменения климата; опасные эпидемии случаются здесь часто и с большей частотой. Кроме того, враждебные и реакционные силы постоянно осуществляют диверсии.
Исходя из вышеизложенного анализа, г-н Куонг заявил: «Разработка и обнародование Закона о чрезвычайном положении необходимы для совершенствования правового коридора, обеспечения единства и синхронизации правовой системы, а также удовлетворения практических требований».
В ходе предварительного рассмотрения законопроекта председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам г-н Ле Тань Той заявил, что Постоянный комитет Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам, исходя из политических, правовых и практических соображений, изложенных в представлении правительства, согласился с необходимостью принятия Закона, и установил, что принятие Закона о чрезвычайном положении направлено на институционализацию руководящих принципов и политики партии по совершенствованию системы правовых документов в области предотвращения, реагирования и восстановления после стихийных бедствий и инцидентов; обеспечение соблюдения положений Конституции 2013 года о правах человека и гражданских правах. Целью принятия Закона является скорейшее устранение недостатков и ограничений в практической реализации Закона о чрезвычайном положении, особенно с началом пандемии COVID-19.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил, что в ходе обсуждения Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил активную и ответственную работу правительства и Министерства национальной обороны по подготовке законопроекта, обеспечив его полноту и соответствие установленным требованиям. Постоянный комитет Комитета по национальной обороне, безопасности и иностранным делам также провел предварительный обзор.
Постоянная комиссия Национальной ассамблеи в целом согласилась со многими положениями законопроекта, представленного правительством и рассмотренного Комитетом по национальной обороне, безопасности и иностранным делам и агентствами Национальной ассамблеи.
Г-н Фыонг оценил, что законопроект в целом соответствует руководящим взглядам партии на инновации и совершенствование законотворческого процесса и требует инновационного подхода к законотворчеству, а также может быть представлен на рассмотрение и внесение замечаний в Национальное собрание на 9-й сессии.
Для завершения работы над проектом закона г-н Фыонг предположил, что необходимо продолжить тщательное изучение правовых документов и положений, касающихся чрезвычайного положения и международных договоров, обеспечивая последовательность, совместимость, осуществимость и гармоничное обращение с соответствующим содержанием и положениями для обеспечения последовательности в правовой системе.
Кроме того, продолжить исследование и институционализацию точки зрения на инновационное мышление в законотворчестве, принципы государственного управления, децентрализацию, делегирование полномочий правительству, премьер-министру, ведомствам министерского уровня и упрощение административных процедур.
Источник: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html
Комментарий (0)