Дайте возможность столице решать нерешенные вопросы

изображение-сверху(2).jpg — Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступает на заседании. Источник: Quochoi.vn

2 варианта использования подземного пространства

Что касается конкретного определения предела использования подземного пространства землепользователями (статья 19), то, выступая на заседании, г-н Хоанг Тхань Тунг - председатель Комитета по праву Национальной ассамблеи сказал, что в настоящее время разрабатывается 2 варианта законопроекта. Соответственно, вариант 1 предусматривает в Законе, что землепользователям разрешается использовать подземное пространство вертикально в пределах границы земельного участка от поверхности земли до 15 м под землей; за пределами этого предела глубины землепользователям по-прежнему разрешено использовать его, если это соответствует планированию, но они должны запросить разрешение у компетентного государственного органа и должны платить в соответствии с постановлениями правительства. Определение предела глубины в 15 м основано на объеме функционального зонирования, определенного в Генеральном плане для подземного строительного пространства в центральной городской части города Ханой до 2030 года с перспективой до 2050 года. Вариант 2 предусматривает, что правительству поручается установить предел глубины, который землепользователям разрешено использовать; остальное содержание регулируется аналогично варианту 1.

«Большинство мнений в Постоянном комитете Юридического комитета и агентств согласны с вариантом 1. Мы предлагаем, чтобы Постоянный комитет Национальной ассамблеи разрешил провести дополнительные исследования, собрать больше мнений от агентств, организаций, экспертов, ученых , дополнить и уточнить научно-практическую базу и оценить влияние каждого варианта, прежде чем представить его на рассмотрение Национальной ассамблеи на 7-й сессии», - заявил г-н Тун.

Что касается вышеуказанного вопроса, Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг выразил свое согласие с вариантом 2, который заключается в том, чтобы поручить правительству регулировать предельную глубину залегания под землей для землепользователей в Ханое, чтобы создать инициативу и гибкость для правительства и Ханоя, избегая трудностей при реализации в каждом конкретном случае.

Считается, что проект пересмотренного Закона о столице после получения и доработки в основном завершен, демонстрируя уникальный и выдающийся механизм развития столицы в будущем; однако, что касается конкретного определения пределов использования подземного пространства землепользователями, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг предложил продолжить исследования и оценку воздействия, и в то же время обратиться к международному опыту для принятия соответствующих правил в целях упреждающего управления, эксплуатации и эффективного использования подземного пространства, четкого определения пределов использования подземного пространства землепользователями, обеспечения прозрачности прав и обязанностей землепользователей и содействия использованию добавленной стоимости земли. В то же время предлагается, чтобы в Законе также был указан предел глубины, который землепользователям разрешено использовать.

По словам председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюя, конкретное определение предела использования подземного пространства землепользователями должно быть предусмотрено в Законе. Землепользователям разрешено использовать подземное пространство вертикально в пределах границ земельного участка от поверхности земли до 15 м под землей. За пределами этого предела глубины землепользователи по-прежнему могут использовать его, если это соответствует планированию, но должны запросить разрешение у компетентного государственного органа и заплатить в соответствии с постановлениями правительства. Определение предела глубины в 15 м основано на объеме функционального зонирования, определенного в Генеральном плане подземного строительного пространства в центральной городской части Ханоя до 2030 года с перспективой до 2050 года.

«Этот план создаст правовую основу для города Ханой, чтобы эффективно управлять, эксплуатировать и использовать подземное пространство, четко определить пределы использования подземного пространства землепользователями, сделать прозрачными права и обязанности землепользователей, способствовать использованию добавленной стоимости от земли и реализации строительства городской железнодорожной системы», - сказал г-н Хуэй.

Необходимы конкретные меры по борьбе с загрязнением воздуха и пробками на дорогах.

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что проект пересмотренного Закона о столице, представленный на этот раз Постоянному комитету Национальной ассамблеи, в основном соответствует политической, правовой и практической основам строительства и развития столицы, а также институционализации основных направлений политики партии, Постановлению Политбюро № 15 от 5 мая 2022 года о направлении и задачах развития столицы Ханоя до 2030 года с перспективой на период до 2045 года.

Говоря о загрязнении окружающей среды, особенно загрязнении воздуха, пробках на дорогах, переработке отходов и наводнениях как о важных проблемах в столице, председатель Национальной ассамблеи высказал мнение о необходимости дальнейшего изучения и пересмотра данного законопроекта с целью включения в него соответствующих положений о децентрализации, делегировании полномочий и полномочиях по эксплуатации ресурсов, а также гибком делегировании полномочий, чтобы столица могла решить эти проблемы.

Касаясь вопроса децентрализации и делегирования полномочий Ханою, член Политбюро, секретарь Ханойского горкома партии Динь Тиен Зунг заявил, что необходимо тщательно и всесторонне проанализировать вопросы, связанные с нормами, ценами за единицу продукции, стандартами и критериями во всех областях. В настоящее время стандарты и критерии в области охраны окружающей среды по-прежнему отсутствуют, а регулирование норм и цен за единицу продукции по-прежнему проблематично, что затрудняет реализацию специальных проектов в столице. Поэтому регулирование делегирования полномочий городу имеет большое значение.

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что законопроект может быть принят и доработан для представления Национальной ассамблее на рассмотрение и утверждение на 7-й сессии. Кроме того, в сфере управления, развития и защиты столицы рекомендуется дополнительно пересмотреть положения, содержащие конкретные меры по преодолению существующих ограничений, таких как наводнения, загрязнение воздуха и дорожные заторы.

Источник

Тема: Расширение прав и возможностей

Комментарий (0)