Делегирование больших полномочий на уровень коммун: повышение качества консультативной команды

GD&TĐ - Внедряя двухуровневое управление, Народный комитет на уровне коммуны уполномочен комплексно выполнять функцию государственного управления образованием в области, включая 3 уровня: дошкольное образование, начальную и среднюю школу, с большими полномочиями и ответственностью, чем прежде.

Уровень коммун не только имеет право разрабатывать и утверждать планы развития образования , организовывать реализацию проектов и политик, принимать решения по планированию землепользования, инвестировать в строительство, ремонтировать школьные помещения, мобилизовать социальные ресурсы для образования; он также имеет право создавать, разрешать эксплуатацию, приостанавливать или распускать учебные заведения; организовывать набор, оценивать качество обучения в школах; распределять бюджет, утверждать финансовые расчеты и проводить аудит; организовывать проверки соблюдения законодательства в школах...

Недавно в проект Циркуляра, регулирующего функции, задачи и полномочия Департамента образования и профессиональной подготовки при Народном комитете провинции; сфера образования и профессиональной подготовки специализированного департамента при Народном комитете коммуны также были добавлены две новые задачи для председателя коммуны: принятие решений о признании, назначении, повторном назначении, продлении трудового стажа до пенсионного возраста; увольнении, прекращении занятия должности, командировании, переводе на другую должность; поощрение и дисциплинарное взыскание для руководителей и заместителей руководителей государственных образовательных учреждений, находящихся в сфере управления; принятие решений о создании школьного совета; признание, назначение, освобождение от должности председателя школьного совета; назначение и замена членов школьного совета в государственных образовательных учреждениях.

Делегирование дополнительных полномочий на уровень коммун является необходимым шагом к совершенствованию механизма децентрализации управления образованием, способствующим повышению эффективности и результативности реализации политики на низовом уровне. Эта модель не только способствует снижению нагрузки на Департамент образования и профессиональной подготовки, но и способствует инициативности, креативности, эффективности и практичности в управлении в соответствии с требованиями местного социально -экономического развития, создавая условия для повышения качества преподавания и обучения в школах и более полного удовлетворения потребностей учащихся.

Полномочия и ответственность на уровне коммуны выше, что требует от руководителя достаточных качеств, способностей и смелости; особенно от персонала – солидной профессиональной квалификации и способностей. Они должны не только хорошо знать положения Закона об образовании и специализированные документы, чтобы гарантировать, что управленческая работа осуществляется в соответствии с установленными процедурами и исключает дублирование функций на местах, но и быть тесно связанными с местными органами власти, чтобы стать по-настоящему ключевой силой, способствующей систематической и эффективной организации и функционированию местной системы образования.

Однако после объединения, несмотря на увеличение числа специализированных сотрудников и создание на уровне коммун специальных департаментов, многие сотрудники коммун в целом не прошли надлежащую подготовку в области образования. Поэтому реализация новых задач неизбежно будет запутанной и неточной, что приведёт к отсутствию согласованности в управлении между коммунами, особенно в вопросах, требующих глубоких знаний, таких как признание заслуг директоров, продление рабочего времени или дисциплинарное взыскание.

В частности, на начальном этапе этого перехода уровень коммуны должен осуществлять много новых полномочий в это непростое для сектора время, когда приходится выполнять большой объем работы, такой как регистрация, набор кадров и подготовка к новому учебному году, поэтому консультативные возможности сотрудников коммуны приобретают еще большее значение.

Для того чтобы уровень коммуны мог быстро встать на путь решения задач и наилучшим образом реализовывать возложенные на него полномочия, в ближайшем будущем Департаменту образования и профессиональной подготовки необходимо активно содействовать внедрению технологий и укреплять своевременное профессиональное руководство; создать механизм координации и надзора между Народным комитетом коммуны и образовательными учреждениями для обеспечения качественного и эффективного управления.

В частности, необходимо улучшить подготовку кадров в области права, административных навыков и практического применения педагогического опыта. Это является ключевым фактором для системной и эффективной организации и функционирования системы основного образования, оперативного удовлетворения потребностей родителей, учащихся и местных сообществ.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/trao-nhieu-quyen-cho-cap-xa-nang-chat-doi-ngu-tham-muu-post738983.html