Примечание редактора:
Постоянный комитет Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией, растратами и негативом принял решение взять под контроль и руководство 4 случая и инцидента с признаками растрат, а именно: проект здания операционно-торгового центра Вьетнамской цементной корпорации (Vicem); проект гидроэлектростанции Хойсуан в провинции Тханьхоа; проект строительства штаб-квартиры Министерства иностранных дел ; подпроект 2 (Лим - Пхалай), являющийся частью проекта железной дороги Йенвьен - Пхалай - Халонг - Кайлан.

Все эти проекты длятся уже много лет, не завершены или завершены лишь частично и демонстрируют признаки серьезного расточительства.

Проект гидроэлектростанции Хойсуан расположен в коммуне Фусуан, уезда Куанхоа, провинции Тханьхоа, с общим объемом инвестиций более 3 320 млрд донгов, строительство началось в марте 2010 года. Инвестором проекта является акционерная компания Hoi Xuan Electricity Investment and Construction Joint Stock Company VNECO.

имя 23 518.jpg
Гидроэлектростанция Хойсуан была «законсервирована» с 2018 года и по сей день. Фото: Ле Зыонг

Согласно проекту, ГЭС «Хойсуан» мощностью 102 МВт является крупным гидроэнергетическим проектом в рамках национального энергетического планирования. Она состоит из трёх гидроагрегатов, среднегодовая выработка электроэнергии которых составляет более 432 млн кВт⋅ч.

Согласно плану, примерно в октябре 2012 года гидроэлектростанция Хойсуан перекроет поток в первый раз, в конце 2013 года перекроет поток во второй раз, а к середине 2014 года водохранилище будет накапливать воду и вырабатывать электроэнергию с помощью первого энергоблока в сентябре того же года.

В начале проекта инвестор активно вёл строительство, и объём работ также быстро распределялся. Однако в конце 2014 года проект был остановлен.

имя 20 515.jpg
Завод уже подключён к электросети, но пока не может функционировать. Фото: Ле Зыонг

Сразу после этого компания Dong Mekong Service - Trade - Production - Construction Company Limited выкупила акции и стала основным акционером акционерной компании Hoi Xuan Electricity Investment and Construction Joint Stock Company, владея 91% контрольного пакета акций.

Для обеспечения финансирования проекта инвестор получил государственную гарантию на коммерческий кредит в размере 125 млн долларов США от Goldman Sachs (США). Благодаря этому строительство проекта возобновилось в 2017 году. К концу 2019 года ГЭС достигла 93% от проектного объёма. В это же время инвестор начал останавливать проект.

имя 22 519.jpg
Многие строительные работы ещё не завершены. Фото: Ле Зыонг

По словам главы района Куанхоа, строительство гидроэнергетического проекта Хойсуан было остановлено в начале 2019 года. В 2024 году инвестор вернул к работе технику и рабочих, однако работы продолжались лишь эпизодически в течение короткого времени, а затем снова прекратились до настоящего момента.

По словам главы района, изначально предполагалось, что проект гидроэлектростанции внесет значительный вклад в местное развитие. Однако проект был остановлен, что повлекло за собой многочисленные последствия и существенно повлияло на жизнь людей в районе, пострадавшем от строительства гидроэлектростанции.

имя 27 521.jpg
Балки проекта также оставались неиспользованными в течение многих лет. Фото: Ле Дуонг

В частности, в районе водохранилища гидроэлектростанции Хойсуан пострадало более 655 гектаров земли в уездах Майтяу (провинция Хоабинь) и Куанхоа (провинция Тханьхоа). В этих двух населённых пунктах пострадало около 1900 домохозяйств, из которых около 500 подлежат переселению.

В настоящее время проект всё ещё существует, застряв на компенсациях за расчистку участка и переселение. Строительное подразделение ещё не завершило строительство некоторых дорог, предотвращающих наводнения; многие дороги находятся в стадии строительства; и не оплатило строительство общественных объектов, таких как школы, медицинские пункты и т. д., стоимость которых оценивается в десятки миллиардов донгов.

имя 26 523.jpg
Здание административного офиса компании. Фото: Ле Зыонг

Столкнувшись с вышеизложенной ситуацией, Народный комитет провинции Тханьхоа неоднократно предлагал министерствам и ведомствам в ближайшее время найти решения по устранению препятствий, чтобы проект мог быть возобновлен, а люди могли стабилизировать свою жизнь и производство.

«В краткосрочной перспективе мы надеемся, что бюджеты всех уровней будут направлены на поддержку строительства гражданских объектов для населения. В долгосрочной перспективе мы просим инвестиционно-строительную акционерную компанию Hoi Xuan Power сосредоточиться на привлечении капитала для дальнейшей реализации проекта, чтобы стабилизировать жизнь людей, способствовать обеспечению энергетической безопасности и экономическому развитию», — сказал глава района.

Банки застряли с капиталом на проекте гидроэлектростанции Хойсуан

В докладе Национального руководящего комитета по развитию энергетики от марта 2023 года этот проект также был назван типичным примером медленного прогресса. На тот момент основные строительные работы были выполнены примерно на 98% от общего объёма. Инвестиционно-строительная акционерная компания Hoi Xuan VNECO Power возобновила строительство в ноябре 2022 года, включив в него следующие работы: завершение строительства завода и строительство транспортного моста через водосброс.

Инвестор проекта обязался завершить строительство и ввести завод в эксплуатацию к концу первого квартала 2024 года.

Однако в более позднем документе Министерство промышленности и торговли заявило: «Министерство получило три отчёта от VNECO Hoi Xuan. Однако компания предложила лишь финансовый план пополнения капитала для продолжения реализации оставшейся части проекта».

По данным расследования PV.VietNamNet , в настоящее время Agribank застрял с капиталом в размере около 700 млрд донгов (включая основную сумму и проценты) на проекте гидроэлектростанции Хойсуан и принял меры по выставлению этого долга на аукцион.

В частности, 16 октября 2024 года филиал №8 Агрибанка объявил о выборе организации для проведения аукциона по продаже долга № 913 акционерного общества «VNECO Hoi Xuan Electricity Investment and Construction» по кредитному договору № 1702-LAV-201500270 от 08 апреля 2015 года.

Общая сумма непогашенной задолженности по состоянию на 26 сентября 2024 года составляет более 689 млрд донгов, из которых основной долг — 436,2 млрд донгов, а предварительные процентные платежи — более 252,7 млрд донгов. Этот долг выставлен на аукцион Agribank по начальной цене более 706 млрд донгов.

Обеспечением долга являются 6 заложенных активов. В частности, более 31,2 млн акций существующих акционеров, включая Dong Mekong Construction Production Trading Service Company Limited, Vietnam Electricity Construction Joint Stock Corporation и ряд других акционеров. Эти акции заложены в соответствии с договором от 9 апреля 2015 года на общую сумму более 312 млрд донгов, обеспечивая непогашенный долг в размере более 234 млрд донгов. Залог был зарегистрирован в Центре регистрации сделок и активов города Хошимин 13 апреля 2015 года.

Кроме того, в обеспечение также включена стоимость незавершенного строительства гидроэнергетического проекта Хойсуан в разное время.

В частности, по состоянию на 7 апреля 2015 года общая стоимость ипотеки по принятому объему строительства составила 107 млрд донгов, что обеспечивает непогашенную задолженность в размере 80,25 млрд донгов.

Объем строительства, принятый по состоянию на 3 августа 2015 года, имеет ипотечную стоимость 90 млрд донгов, что обеспечивает непогашенную задолженность в размере 67,5 млрд донгов.

Аналогичным образом, объемы строительства, принятые 17 сентября 2015 г., 31 октября 2015 г. и 30 ноября 2015 г., имели общую стоимость ипотеки 49 млрд. донгов, 71 млрд. донгов и 15 млрд. донгов соответственно, что обеспечило соответствующую непогашенную задолженность в размере 36,75 млрд. донгов, 53,25 млрд. донгов и 11,25 млрд. донгов.

Все эти активы зарегистрированы как ипотечные кредиты в Центре регистрации транзакций и активов в городе Хошимин на момент подписания договора.

Тот факт, что филиал 8 Agribank продает этот долг, свидетельствует о затянувшемся тупике проекта гидроэлектростанции Хойсуан, строительство которого началось в 2010 году, но до сих пор не завершено.

За странствиями «голой» башни стоимостью в триллион долларов следит Центральный руководящий комитет . Башня Vicem пережила «странствия»: её пытались продать, но безуспешно, а затем её решили «реанимировать» и ввести в эксплуатацию. Причина кроется в просчетах, допущенных ещё на этапе инвестирования в проект.
Общей чертой мегапроектов стоимостью 4 триллиона долларов, находящихся под контролем Центрального руководящего комитета здания операционного центра вице-президента, проекта гидроэлектростанции Хойсуан, проекта по строительству здания офиса Министерства иностранных дел и подпроекта 2 (Лим - Фа Лай), является то, что они имеют масштаб инвестиций до нескольких триллионов, но длятся уже много лет и не были завершены.

Источник: https://vietnamnet.vn/thuy-dien-hoi-xuan-vao-dien-ban-chi-dao-tu-theo-doi-chua-ro-ngay-hoi-xuan-2384686.html