Основа для выполнения обязательств
Во Вьетнаме социальная справедливость является одновременно целью и движущей силой общественного развития и стабильности. Президент Хо Ши Мин учил: «Не бойтесь дефицита, бойтесь только несправедливости». Целью партии в строительстве государства является движение к обществу «богатых людей, сильной страны, справедливости, демократии и цивилизации».
62-я пленарная сессия Комиссии по социальному развитию (КССР) прошла с 5 по 14 февраля в Нью-Йорке (США). |
Приняв участие в 62-й сессии Комитета по социальному развитию (КСОР), Вьетнам подтвердил свою твердую приверженность реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, подчеркнув при этом, что приоритетом Вьетнама является построение инклюзивного, справедливого, самодостаточного общества, в котором никто не останется позади, путем продолжения борьбы с голодом, сокращения масштабов нищеты и оказания социальной поддержки населению...
Кроме того, достижения в обеспечении прав человека за последние годы также являются важной основой и предпосылкой для выполнения Вьетнамом вышеуказанных обязательств.
Поддержка работников, оказавшихся в затруднительном положении, была оказана оперативно. Пандемия COVID-19 оказала серьёзное влияние на жизнь людей, поскольку многие потеряли работу и остались без источника дохода. Чтобы поддержать людей, правительство приняло ряд своевременных мер.
Подводя итоги Постановления № 68/NQ-CP о ряде мер по поддержке работников и работодателей, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии COVID-19, по состоянию на 30 июня 2022 года около 36,5 млн работников, 394 000 работодателей и 500 000 хозяйствующих субъектов получили поддержку на общую сумму 45 600 млрд донгов.
Кроме того, политика, программы и решения по созданию рабочих мест реализуются синхронно, активно и эффективно, что частично позволило решить проблему безработицы и реструктурировать занятость после пандемии. В настоящее время работники могут получить кредит в размере до 100 миллионов донгов, а производственные и коммерческие предприятия – до 2 миллиардов донгов на проект для создания рабочих мест, сохранения и расширения занятости. Кроме того, государство оказывает работникам поддержку в жилищном обеспечении, предоставляя пакет мер поддержки в размере 15 000 миллиардов донгов для приобретения и аренды социального жилья по низким ценам и с низкими процентными ставками.
Реформа политики социального страхования с широким охватом . Государство поощряет и создает условия для участия органов, организаций и граждан в социальном страховании, поддерживает участников добровольного социального страхования, защищает фонд социального страхования и принимает меры по его сохранению и увеличению...
В 2023 году в социальном страховании участвовало 18,26 млн человек, что составило 39,25% от общей численности трудоспособного населения; в добровольном социальном страховании участвовало около 1,83 млн человек, что составило 3,92% от общей численности трудоспособного населения (что превышает 1,42% от целевого показателя к 2025 году); в страховании по безработице участвовало 14,7 млн человек, что составило почти 31,6% от общей численности трудоспособного населения. В частности, система медицинского страхования продолжает устойчиво развиваться на протяжении многих лет: в 2023 году охват медицинским страхованием составил более 93,3 млн человек, что достигло показателя в 93,35% (что превышает 0,15%), что приближает нас к цели всеобщего медицинского страхования.
Реформа политики социального страхования с широким охватом социальным страхованием. |
Эффективная реализация политики в отношении заслуженных граждан. В настоящее время по всей стране более 1,2 миллиона заслуженных граждан получают ежемесячные пособия, а более 280 000 родственников заслуженных граждан получают ежемесячные пособия в связи со смертью. Стандартный размер пособий и льготных выплат корректируется в сторону повышения в соответствии с дорожной картой по корректировке повышения базовой заработной платы.
С 1 июля 2023 года размер льготного пособия для лиц, внесших революционный вклад, увеличится с 1 624 000 до 2 055 000 донгов. На сегодняшний день 99% домохозяйств, внесших революционный вклад, имеют уровень жизни, равный или превышающий средний уровень жизни местных жителей, а 99% общин и районов проделали хорошую работу по поддержке инвалидов и погибших на войне.
Работа по искоренению голода и сокращению нищеты принесла множество выдающихся результатов . Вьетнам входит в число первых 30 стран мира и является первой страной в Азии, применившей многомерный стандарт бедности, обеспечивающий минимальный уровень жизни и отсутствие доступа к основным социальным услугам (6 измерений: занятость; здравоохранение, образование ; жилье; водоснабжение и санитария; информация).
Вьетнам — бедная страна, ВВП которой в 2023 году по текущим ценам оценивается в 10 221,8 трлн донгов, что эквивалентно 430 млрд долларов США. ВВП на душу населения в 2023 году по текущим ценам оценивается в 101,9 млн донгов на человека, что эквивалентно 4 284 долларам США, что на 160 долларов США больше, чем в 2022 году. Международное сообщество рассматривает Вьетнам как пример сокращения бедности: с 60% населения, живущего в нищете (в 1990 году), к 2023 году в стране насчитывалось более 1,58 млн бедных и почти бедных домохозяйств по многомерным показателям, национальный уровень многомерной бедности составляет 5,71%.
Плакат 68-й сессии Комиссии по положению женщин. (Источник: www.unwomen.org) |
Благодаря регулярному добавлению и совершенствованию законов о гендерном равенстве , как правило, принятию Закона о гендерном равенстве, Вьетнам стал одной из стран, которая раньше всех достигла Целей развития тысячелетия в области гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, и в настоящее время стремится реализовать Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, включая цели по содействию гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин и девочек; занимает 60-е место в мире, 4-е место в Азии и 1-е место в АСЕАН по доле женщин, участвующих в выборных органах; занимает 3-е место в АСЕАН и 47-е место из 187 стран мира, участвующих в рейтинге гендерного равенства в политике и управлении; входит в первую 1/3 стран по доле женщин-депутатов Национальной ассамблеи и доле женщин, участвующих в рабочей силе, при этом доля женщин-депутатов Национальной ассамблеи достигает более 30%...
Важным шагом вперёд в обеспечении прав ЛГБТ+-сообщества стало подтверждение Министерством здравоохранения того, что гомосексуальность не является болезнью. Жизнь многих представителей ЛГБТ+-сообщества стала более безопасной, особенно благодаря правовой защите ЛГБТ-людей при участии в уголовных процессах, особенно при обысках, задержаниях и временных арестах...
Права людей с ограниченными возможностями теперь гарантированы лучше . Государство заботится о людях с ограниченными возможностями, создавая им условия для доступа к коммунальным услугам. К концу 2023 года число людей с ограниченными возможностями, получающих ежемесячные социальные выплаты и бесплатные карты медицинского страхования, превысит 1,6 миллиона человек.
Ежегодно около 19 000 человек с ограниченными возможностями проходят обучение, получают работу и знакомятся с профессиями, при этом процент успешности превышает 50%. Почти 40 000 человек с ограниченными возможностями могут получить кредит в Национальном фонде занятости по льготным процентным ставкам... На местах реализуются многие другие меры, такие как освобождение от уплаты штрафов и снижение стоимости проезда при участии в дорожном движении и посещении развлекательных заведений, при этом для людей с ограниченными возможностями предоставляются льготы от 25% до 100%.
Можно сказать, что достижения последних лет являются предпосылкой и прочным фундаментом для выполнения Вьетнамом своих обязательств по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, подчеркивая при этом, что приоритетом Вьетнама является построение инклюзивного, справедливого, самодостаточного общества, в котором никто не останется позади.
В книге «Некоторые теоретические и практические вопросы социализма и пути к социализму во Вьетнаме», обсуждая вопрос справедливости, Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг утверждал: «Нам нужно общество, в котором развитие действительно направлено на народ, а не на прибыль, эксплуатирующую и попирающую человеческое достоинство. Нам нужно экономическое развитие, сочетающееся с социальным прогрессом и справедливостью, а не увеличивающее разрыв между богатыми и бедными и социальное неравенство. Нам нужно общество гуманности, солидарности, взаимной поддержки, стремящееся к прогрессивным и гуманным ценностям, а не к недобросовестной конкуренции, где «крупная рыба поглощает мелкую рыбешку»… |
Проблемы, трудности и решения
Помимо достижений, которые стали основой для выполнения обязательств в будущем, Вьетнам сталкивается со многими трудностями и вызовами, особенно в плане ресурсов, что требует расширения международного сотрудничества в наращивании потенциала и технической поддержки для продвижения общей цели развития и социального равенства.
Внутренние проблемы: негативное влияние рыночной экономики увеличивает риск поляризации между богатыми и бедными; безработица, неполная занятость; разница в уровне жизни между регионами; обеспечение качества медицинских услуг не отвечает потребностям людей в уходе, особенно в сельских и горных районах; уровень бедности среди домохозяйств этнических меньшинств по-прежнему выше, чем в среднем по стране, в то время как некоторые бедные люди и районы не предприняли усилий, чтобы выйти из бедности; в частности, по-прежнему существуют сложные явления хищений, коррупции, расточительства и контрабанды, которые приводят к социальной несправедливости.
В частности, проблема экономических ресурсов, человеческих ресурсов и равного доступа к государственным услугам среди регионов и субъектов также является проблемой для обеспечения социального равенства.
Внешние вызовы: факторы изменения климата, загрязнение окружающей среды, конкуренция между крупнейшими странами, гонка вооружений, этнические и религиозные конфликты... в мире также частично влияют на обеспечение социальной справедливости в нашей стране.
Поэтому в ближайшее время Вьетнаму необходимо сосредоточиться на комплексной, синхронной и эффективной реализации следующих решений:
Во-первых, в сфере экономики . Содействовать экономическому развитию как ресурсу обеспечения социального равенства. Увеличивать инвестиции, особенно государственные, в сочетании с привлечением частных экономических ресурсов для экономического развития отдалённых, приграничных районов, островов и районов проживания этнических меньшинств. Создавать инвестиционную и деловую среду для привлечения организаций и частных лиц к вложению средств в региональное экономическое развитие, особенно в труднодоступных районах. Кроме того, строго наказывать за незаконную спекуляцию.
Во-вторых, в политической сфере . Поддерживать и укреплять руководящую роль Коммунистической партии Вьетнама, повышать эффективность и действенность государственного социального управления; повышать роль и ответственность общественно-политических организаций, общественных организаций и профессиональных объединений, особенно роль общественного контроля и критики. Создать стабильную политическую среду для экономического развития и роста, строить социалистическую демократию; укреплять великий национальный союз и международную солидарность; решительно бороться с коррупцией и негативом.
В-третьих, в социальной сфере . Гармонично регулировать социальные отношения и оперативно и эффективно устранять риски, способствуя обеспечению общественного порядка и безопасности. Продолжать эффективно реализовывать политику льгот и социальной помощи, уделяя особое внимание обеспечению прав человека, ставя людей в центр внимания, способствуя стабилизации и улучшению качества жизни уязвимых групп населения, чтобы сократить разрыв в уровне жизни и доступе к другим социальным ресурсам посредством решений, обеспечивающих равный доступ к возможностям.
Повестка дня на период до 2030 года, включающая 17 целей в области устойчивого развития, была принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций для борьбы с нищетой, защиты планеты и обеспечения всеобщего процветания. (Фото: Ву Фонг) |
Разработать комплексную систему социального обеспечения, охватывающую всех людей, реформировать многоуровневую систему социального страхования, основанную на принципах «вклад – удовольствие, совместное пользование – устойчивость». Уделять первоочередное внимание совершенствованию политики в отношении малоимущих, этнических меньшинств и особенно неблагополучных районов; избегать уравнивания, защищать и помогать всем членам общества, поощрять людей проявлять инициативу и активно заботиться о своей жизни.
В-четвертых, в сфере культуры . Формирование передовой вьетнамской культуры, проникнутой национальной самобытностью; упор на развитие духовной и культурной жизни в сельской местности, районах проживания национальных меньшинств и регионах. Повышение интеллектуального уровня населения, особенно в отдаленных районах, приграничных районах, на островах, в районах проживания национальных меньшинств и в горных районах.
Источник
Комментарий (0)