Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в июне 2025 года. (Фото: Дуонг Жанг/VNA)
21 июня, завершая специальное заседание правительства по вопросам законотворчества в июне 2025 года, премьер-министр Фам Минь Чинь потребовал, чтобы создание и завершение работы правовых институтов обеспечивало 6 улучшений, 6 четких заданий, отвечало на 5 вопросов «почему» и отвечало 4 требованиям.
В совещании приняли участие постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь ; заместители премьер-министра; министры, руководители ведомств министерского уровня, члены правительства; руководители министерств, отраслей и ведомств, подчиненных правительству.
На заседании Правительство заслушало краткий отчет о политических документах, отчет о получении оценочных заключений и активно обсуждало следующие проекты законов: Закон о подоходном налоге с физических лиц (замена); Закон об электронной коммерции; Закон о страховании вкладов (с изменениями); Закон о гражданской авиации (с изменениями); Проект Закона об исполнении судебных решений по гражданским делам (с изменениями); Проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании; Закон о высшем образовании (с изменениями); Закон о профессиональном образовании (с изменениями).
В частности, в рамках проекта Закона о налоге на доходы физических лиц (замена) члены правительства подробно обсудили положения, касающиеся налоговой базы, методов определения налога к уплате, ставок налога на доходы физических лиц в виде заработной платы, вознаграждения и т. д., в том числе рассмотрели разумные налоговые ставки или налоговые льготы и скидки для некоторых доходов в особых областях, поощряемых государством.
Выступает постоянный вице-премьер Нгуен Хоа Бинь. (Фото: Дуонг Джианг/ВИА)
Члены правительства, высказывая свое мнение по проекту Закона об электронной торговле, обсудили следующие вопросы: четкое определение субъектов электронной торговли; классификацию групп субъектов и сферу ответственности субъектов, участвующих в электронной торговле; содействие децентрализации, делегирование полномочий и упрощение административных процедур; стимулирование частного сектора экономики, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей; поощрение инноваций, устойчивого развития и ряд других приоритетов; связь с контролем качества товаров, борьбой с контрафакцией и фальсификацией; механизмы мониторинга деятельности в сфере электронной торговли.
Делегаты отметили, что разработка Закона «О страховании вкладов» (с изменениями и дополнениями) является насущной необходимостью для совершенствования правовой базы, повышения эффективности деятельности по страхованию вкладов, более надежной защиты прав вкладчиков и стабилизации системы кредитных организаций.
Участники обсудили положения Закона, в частности: сборы за страхование вкладов, повышение эффективности и финансовой устойчивости организаций по страхованию вкладов.
Что касается Закона о гражданской авиации (с поправками), правительство обсудило и прокомментировало его содержание по вопросам безопасности, инвестиций, эксплуатации аэропортов, аэродромов и воздушного транспорта с целью институционализации политики партии и государства в соответствии с международными договорами... как отвечающей требованиям социально-экономического развития, так и обеспечивающей безопасность и национальную оборону; развития современной и устойчивой авиации.
В проекте Закона об исполнении судебных решений по гражданским делам (с изменениями) правительство тщательно рассмотрело группы положений, касающихся сферы применения гражданских судебных решений; прав и обязанностей сторон по судебным процессам; организации и функционирования системы органов по исполнению судебных решений по гражданским делам; деятельности служб судебных приставов; ролей и обязанностей соответствующих учреждений, организаций и лиц в сфере исполнения судебных решений по гражданским делам; условий обеспечения и выполнения требований к управлению и функционированию системы исполнения судебных решений по гражданским делам; инструментов и мер по обеспечению исполнения судебных решений по гражданским делам.
Выступает министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон. (Фото: Дуонг Жанг/VNA)
В законопроектах, касающихся образования и обучения, в том числе в проекте Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании; Законе о высшем образовании (с изменениями); Законе о профессиональном образовании (с изменениями), делегаты интересуются содержанием тех положений, которые изменяются, дополняются и отменяются, чтобы положения законов соответствовали устройству административных единиц, двухуровневому местному самоуправлению и стратегии развития образования и обучения в новый период.
Среди них, наряду с анализом согласованности между соответствующими законами, сокращением административных процедур наряду с децентрализацией и делегированием полномочий, члены правительства интересуются содержанием, связанным с управлением и функционированием государственных и частных учебных заведений, высшего образования, профессионального образования, общего образования, дошкольного образования и т. д., особенно нормативными актами, касающимися образования и обучения в конкретных и специальных областях.
Давая конкретные комментарии по каждому из вышеперечисленных пунктов, премьер-министр Фам Минь Чинь отметил, что разработка Закона о подоходном налоге с физических лиц (замена) должна отвечать требованиям правильного, полного и своевременного сбора, но в то же время должна стимулировать, создавать развитие и облегчать уплату и возврат налогов.
Касаясь политических документов Закона об электронной торговле, премьер-министр также подчеркнул необходимость одновременного содействия развитию со стороны руководства, осуществления управления в направлении цифровизации, обеспечения эффективности, предотвращения контрабанды, контрафактной продукции, фальсифицированных товаров и некачественных товаров.
Касательно политических документов Закона о гражданской авиации (с поправками) премьер-министр заявил, что необходимо уделять внимание четкому управлению, исключающему дублирование; содействовать децентрализации и делегированию полномочий; мобилизовать ресурсы населения и бизнеса для развития инфраструктуры.
Касательно проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании; политических документов по Закону о высшем образовании (с изменениями); политических документов по Закону о профессиональном образовании (с изменениями) Премьер-министр отметил, что необходимо увеличить количество школ и классов, увеличить число филиалов, усилить постинспекцию, повысить качество, создав условия для обучения на протяжении всей жизни, унифицировать профессиональное управление от центрального до местного уровня, но при этом управление человеческими ресурсами должно быть передано на места.
Выступает заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха. (Фото: Дуонг Зян/VNA)
Говоря о профессиональной подготовке, премьер-министр отметил, что должны быть механизмы и политика, поощряющие людей и предприятия работать лучше, и что государство должно делать то, что люди и предприятия сделать не могут.
В частности, в правилах школьного совета премьер-министр отметил необходимость четко проанализировать и тщательно оценить последствия, особенно для государственных школ, в то время как частные школы могут принимать решения самостоятельно.
Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил усилия и активную подготовку министерств и ведомств министерского уровня к представлению проектов законов и политических документов для законотворчества, а также преданные своему делу, ответственные, практичные и качественные мнения членов правительства по 2 законопроектам и 6 политическим документам для законотворчества; поручил министрам и руководителям секторов сосредоточиться на руководстве и оперативном завершении досье законопроектов в соответствии с правилами для представления в Национальное собрание.
Премьер-министр сообщил, что с начала 2025 года правительство рассмотрело и прокомментировало более 50 проектов законов и постановлений.
Только на 9-й сессии правительство представило в Национальную ассамблею 43 закона и постановления, многие из которых имеют особо важное содержание и направлены на удовлетворение практических потребностей и создание нового импульса развития.
Подчеркивая необходимость инноваций в работе по разработке и правоприменению законов для удовлетворения требований национального развития в новую эпоху в соответствии с Постановлением № 66-NQ/TW и резолюциями Национальной ассамблеи, правительства, премьер-министр поручил министрам и главам ведомств министерского уровня продолжать уделять первоочередное внимание времени, концентрировать наибольшие ресурсы, непосредственно руководить и направлять завершение законопроектов, рассмотренных и прокомментированных на этой сессии, для своевременного представления в Национальную ассамблею и Постоянный комитет Национальной ассамблеи по мере необходимости и обеспечивать наилучшее качество каждого законопроекта.
Премьер-министр отметил, что создание и совершенствование правовых институтов должно обеспечить 6 улучшений: укрепление руководства и конкретизацию политики и руководящих принципов партии в работе по созданию и совершенствованию институтов и законов; усиление сбора мнений и учет мнений соответствующих организаций и затронутых субъектов; укрепление механизмов и политики для создания развития и служения народу; усиление сокращения административных процедур для снижения затрат для людей и предприятий, децентрализации и делегирования полномочий наряду с распределением ресурсов; укрепление координации с Национальной ассамблеей, ее органами, депутатами Национальной ассамблеи, органами политической системы, экспертами и учеными; усиление приверженности практике, исходя из практики, уважение практики, использование практики в качестве меры при создании и совершенствовании правовых институтов.
Указывая на то, что разделение труда должно быть четким в 6 аспектах: «четкие люди, четкая работа, четкое время, четкие продукты, четкие обязанности, четкие полномочия» в законотворчестве, премьер-министр Фам Минь Чинь требует, чтобы измененные и дополненные законы отвечали на 5 вопросов: почему они исключены, почему они усовершенствованы, почему они дополняемы, почему административные процедуры сокращены и почему они децентрализованы и делегированы; новые законы должны отвечать 4 обязательным требованиям: должны полностью охватывать и конкретизировать политику и руководящие принципы партии; должны решать практические проблемы; должны удовлетворять пожеланиям народа; должны соответствовать условиям обнародования и реализации.
Учитывая, что в предстоящее время задача по созданию институтов и разработке нормативных актов для регулирования законов, недавно принятых Национальной ассамблеей, будет очень сложной, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил заместителям премьер-министра, отвечающим за сферы деятельности, а также министрам и руководителям секторов усилить координацию и разъяснить Национальной ассамблее законы и постановления, которые правительство представило Национальной ассамблее для утверждения на 9-й сессии; в то же время активно разрабатывать и обнародовать в соответствии со своими полномочиями или представлять премьер-министру для обнародования планы по их реализации; оперативно распространять, тщательно понимать и обучать законам и постановлениям в соответствующих формах в соответствии с положениями закона.
(Вьетнамское информационное агентство/Вьетнам+)
Источник: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-xay-dung-phap-luat-dam-bao-6-tang-cuong-6-ro-tra-loi-5-vi-sao-dap-ung-4-phai-post1045559.vnp
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)