Премьер-министр является главой Правительства, руководит работой Правительства и несет ответственность перед Национальной Ассамблеей за деятельность Правительства; не принимает решений по отдельным вопросам, входящим в компетенцию министров и руководителей ведомств министерского уровня.
Уполномоченное лицо несет полную ответственность за результаты реализации.
Днем 12 февраля министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, уполномоченная премьер-министром, представила доклад по проекту Закона об организации правительства (с поправками).
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что законопроект обеспечивает единое, централизованное руководство и направление правительства, одновременно реализуя сильную и разумную децентрализацию и делегирование полномочий между правительством, премьер-министром , министерствами, ведомствами министерского уровня и местными органами власти.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, уполномоченная премьер-министром, представила доклад по проекту Закона об организации правительства (с поправками).
В частности, Премьер-министр является главой Правительства, руководит работой Правительства и несет ответственность перед Национальной Ассамблеей за деятельность Правительства и порученные ему задачи, обеспечивая при этом принцип непринятия решений по отдельным вопросам, входящим в компетенцию министров и руководителей ведомств министерского уровня в качестве членов Правительства по секторам и областям, порученным им для управления.
Министры и руководители ведомств министерского уровня осуществляют государственное управление отраслями и сферами в соответствии с поручениями Правительства.
Законопроект также дополняет и четко определяет задачи, полномочия, ответственность и обязанности Премьер-министра; дополняет положения о задачах, полномочиях и ответственности министров и руководителей ведомств министерского уровня...
В части децентрализации законопроект определяет принцип децентрализации, обязанности центральных государственных органов и органов местного самоуправления по выполнению децентрализованных задач и полномочий.
Что касается децентрализации, то она осуществляется по принципу, согласно которому децентрализованное агентство, организация, подразделение и лицо несут полную ответственность за результаты выполнения децентрализованных задач и полномочий.
Обзор 9-й сессии 12 февраля.
Вместе с тем, в проекте Закона уточнены: субъекты децентрализации; принципы децентрализации; полномочия и ответственность субъектов при осуществлении децентрализации.
В части разрешения законопроект разъясняет предмет, порядок, содержание, объем, продолжительность действия разрешения и основные условия его реализации.
По словам министра, «разрешение» является новым важным моментом, основополагающим и основным принципом, на основе которого другие законы в правовой системе могут служить основой для регулирования децентрализации.
«Полномочия» впервые были предусмотрены в Законе об организации правительства (с изменениями и дополнениями) и отвечали неотложным требованиям при выполнении функций и задач правительства, премьер-министра, министров, руководителей ведомств министерского уровня и местных органов власти.
Разъяснение темы местной децентрализации
Рассматривая законопроект, председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что Комитет согласен с добавлением положений о децентрализации, делегировании и авторизации с целью скорейшего институционализации политики партии по реализации сильной и разумной децентрализации и делегирования полномочий между центральным и местными уровнями.
Кроме того, положения о децентрализации, делегировании и авторизации, изложенные в проекте Закона об организации государственного управления (с поправками) и проекте Закона об организации местного самоуправления (с поправками), тесно связаны друг с другом и требуют дальнейшего пересмотра для обеспечения последовательности и единства.
Председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг представил отчет о проверке.
Рецензирующий орган рекомендует органу, разрабатывающему законопроект, продолжить работу по единообразному регулированию субъектов, получающих децентрализацию на местном уровне, и общих принципов децентрализации и авторизации, обеспечив реализацию политики содействия децентрализации и разумного делегирования полномочий между центральным и местными уровнями.
Конкретные вопросы, относящиеся к сфере регулирования других законов, или вопросы, которые должны быть гибкими, чтобы соответствовать реалиям, не должны жестко регулироваться этими двумя законами, а должны регулироваться специализированными законами и подзаконными актами.
Комитет по праву также в основном одобрил переходное содержание статьи 32 законопроекта в целях обеспечения своевременного решения вопросов децентрализации и делегирования полномочий в ряде приоритетных и неотложных областей, создавая синхронную правовую основу для решения Правительством практических вопросов.
Однако механизм информирования Национальной ассамблеи по данному вопросу, предусмотренный в законопроекте, не соответствует положениям проекта Закона об организации местного самоуправления (с изменениями).
В ходе обсуждения этого вопроса высказываются различные мнения, поэтому Комитет по правовым вопросам представляет доклад Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения.
Source: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-khong-quyet-dinh-cac-van-de-cu-the-thuoc-trach-nhiem-cua-bo-truong-192250212162205667.htm
Комментарий (0)