Ожидается, что визит г-на Энтони Албанезе в Пекин будет способствовать скорейшему возобновлению двусторонних отношений.
Премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе и председатель КНР Си Цзиньпин встречаются в кулуарах саммита G20 на Бали, Индонезия, 15 ноября 2022 года. (Источник: Getty Images) |
Премьер-министр Австралии Энтони Албанезе совершит официальный визит в Китай с 4 по 7 ноября. В Пекине он, как ожидается, встретится со своим принимающим коллегой Ли Цяном и председателем КНР Си Цзиньпином, а затем посетит Китайскую международную импортную выставку в Шанхае.
Попытки «разморозить»
Энтони Албанезе станет первым премьер-министром Австралии, посетившим Китай с 2016 года. Тогда бывший премьер-министр Малкольм Тернбулл встречался с председателем КНР Си Цзиньпином на встрече лидеров G20 в Ханчжоу.
В то время двусторонние отношения, казалось, развивались в хорошем ключе. Однако вскоре австралийские службы безопасности и СМИ начали выражать обеспокоенность волной «иностранного вмешательства», в частности, со стороны Китая.
При бывшем премьер-министре Скотте Моррисоне ситуация ухудшилась, поскольку политик сделал «противостояние Китаю» частью своего политического стиля. Одним из примеров служат усилия министра иностранных дел Австралии Марисы Пейн, направленные на то, чтобы Канберра стала одной из ведущих стран, оказывающих давление и инициирующих международное расследование причин пандемии COVID-19. Для Китая это считалось «красной чертой». Этот шаг вызвал резкую реакцию Пекина, выразившуюся в серии санкций/ограничений на многие торговые позиции и «замороженном» диалоге на высоком уровне. Меры Австралии по решению этой проблемы с Китаем в последующие годы привели к созданию «торговых барьеров», что ещё больше обострило ситуацию.
Ситуация постепенно улучшилась лишь с приходом к власти г-на Албанезе. В этот период «спокойная и последовательная» дипломатия Австралии с Китаем способствовала снижению напряжённости. Стороны возобновили министерские визиты, в частности, по линии министерств торговли, что позволило минимизировать прежние перебои в торговле.
10 апреля этого года при посредничестве Всемирной торговой организации (ВТО) стороны договорились о том, что Пекин «тщательно пересмотрит» тарифы, введённые им на ячмень из Канберры. Почти четыре месяца спустя Китай отменил тарифы. В том же месяце министр торговли Австралии Дон Фаррелл заявил, что 55 000 тонн ячменя поступили в Китай по рыночным ценам.
Что ещё важнее, успешные усилия Австралии по отмене пошлин на ячмень помогли ей разработать процедуру, которая может быть применена к другим продуктам, подвергающимся аналогичным ограничениям со стороны Китая. Канберра в октябре запустила аналогичную процедуру для вина, а затем, вероятно, к ней присоединятся лобстеры и говядина.
В этом контексте визит г-на Энтони Альбанезе способствовал созданию благоприятных условий для ускорения процесса «размораживания» обменов на высоком уровне, а также переговоров по урегулированию торговых разногласий, благодаря которым этот политик может и дальше извлекать «сладкие плоды» в экономике, в результате чего показатель экспорта в Китай (203,25 млрд австралийских долларов, что эквивалентно 128,85 млрд долларов США, с начала 2023 года по август 2023 года) продолжит «летать высоко» в ближайшее время.
Сотрудничайте, когда это возможно, не соглашайтесь, когда это необходимо
Помимо экономики, стоит отметить торговлю, безопасность и ряд других вопросов. В преддверии визита семья китайско-австралийского учёного Ян Цзюня обратилась к премьер-министру Албанезе с требованием его освобождения. Ян находится под стражей по обвинению в шпионаже с 2019 года.
Стороны могли бы обсудить Договор о безопасности между Австралией, Великобританией и США (AUKUS). На прошлой неделе г-н Албанезе посетил США, где встретился с президентом Джо Байденом и новым спикером Палаты представителей Майком Джонсоном. Подчеркивая свой альянс, обе стороны обязались продолжать содействовать свободному и открытому Индо-Тихоокеанскому региону.
Примечательно, что, пока Палата представителей США находилась в состоянии хаоса, он всё же пытался встретиться с более чем 60 конгрессменами-демократами и республиканцами, лоббируя их принятие проекта Договора о безопасности между США и США к концу 2023 года. Пекин решительно выступал против этого соглашения о поставке атомных подводных лодок. Неясно, поднимет ли китайский лидер этот вопрос с г-ном Альбанезе во время своего предстоящего визита.
Однако отношение Джо Байдена к AUKUS, а также к визиту премьер-министра Австралии в Китай, однозначно. Лидер заявил: «Вместе с Великобританией мы (США и Австралия) вносим вклад в нашу общую безопасность, рассчитанный на несколько поколений». Относительно визита Албанезе в Пекин президент Байден подтвердил: «Мы полностью поддерживаем и понимаем желание премьер-министра (Австралии) посетить Пекин и встретиться с Си… Диалог с Китаем и поддержание каналов связи крайне важны». По словам лидера, «мы находимся в состоянии стратегического соперничества в регионе. Такова реальность момента».
Со своей стороны, г-н Альбанезе заявил, что «чётко осознаёт» вызов, исходящий от Китая. Выступая на приёме, устроенном вице-президентом Камалой Харрис и госсекретарём Энтони Блинкеном, он подчеркнул, что Канберра будет придерживаться «терпеливого, осторожного и взвешенного» подхода к Пекину: «Мы — две страны с очень разной историей, культурой и политической системой. Австралия всегда стремилась сотрудничать с Китаем там, где это возможно, не соглашаться там, где необходимо, и продолжать взаимодействие ради нашей общей выгоды». Его предстоящий визит в Пекин станет для него возможностью продемонстрировать этот подход.
Источник
Комментарий (0)