Государственная инспекция выявила ряд нарушений в отношении DIC Group

Государственная инспекция указала на многочисленные ограничения и нарушения, связанные с участием и отчуждением государственного капитала в Инвестиционно-строительной компании «Развитие» (ныне Акционерное общество «Инвестиционно-строительное развитие»).

Государственная инспекция только что выдала уведомление о выводах проверки соблюдения законодательства при долевом участии и отчуждении государственного капитала в Инвестиционно-строительной компании «Развитие» (ныне Акционерное общество «Инвестиционно-строительное общество «Развитие» - Группа компаний «ДИК»).

Государственная инспекция только что выдала уведомление о заключении проверки в Инвестиционно-строительной компании «Развитие» (ныне Акционерное общество «Инвестиционно-строительное развитие - Группа компаний «ДИК»).

ФОТО: ДИК

Множество ограничений и недостатков в эквитизации

Согласно результатам проверки, правовым основанием Министерства строительства является Постановление 187/2004 о подготовке плана по аквизиции предприятия, что не соответствует нормативным актам. Кроме того, решение Министерства строительства об утверждении стоимости аквизиции предприятия на основе результатов проверки определения стоимости предприятия Департаментом финансового планирования, которая не была рассмотрена Руководящим комитетом по аквизиции, также не соответствует нормативным актам. Вышеуказанные ограничения, недостатки и нарушения приводят к тому, что ряд процедур не выполняется в соответствии с нормативными актами. Как правило: Инвестиционно-строительная компания по развитию не подготовила план землепользования; Не определение стоимости преимуществ географического положения для арендованных земель в качестве городских земель для расчета стоимости предприятия (однако положение об определении стоимости преимуществ географического положения для арендованных земель больше не применяется в соответствии с положениями Указа 59/2011, в случае, если оно было рассчитано для стоимости предприятия, оно может быть вычтено из годовой арендной платы за землю в соответствии с положениями Указа 189/2013). По данным инспекционного агентства, консалтинговое подразделение, Vietnam Valuation and Appraisal Joint Stock Company (VIVACO), неправильно определило инвестиционный капитал и первоначальную цену 2 строительных работ на земле, что привело к тому, что оценочная стоимость актива оказалась ниже нормативных более чем на 2,4 млрд. донгов. VIVACO также не переопределила стоимость прав пользования землей для 25 вилл в районе вилл Фыонг Нам, что не соответствует нормативным актам. Однако доход от передачи 14/25 вилл после 1 января 2007 года был учтен в результатах деятельности государственного предприятия в соответствии с нормативными актами; оставшиеся 11 вилл, по данным Государственного аудита, облагаются дополнительными сборами за землепользование. Инвестиционно-строительная компания внесла средства в Фонд поддержки предпринимательской деятельности после того, как Министерство строительства приняло решение об утверждении размера государственного капитала 13 марта 2008 года в 0:00 утра для передачи государственного предприятия в акционерное общество. Результаты проверки также показывают, что VIVACO и Министерство строительства не пересматривали стоимость прав землепользования для проекта экотуристической городской зоны Дайфыок, а использовали совокупность инвестиционных затрат и стоимости прав на разработку проекта для расчета стоимости приобретенного предприятия. Это не соответствует положениям Декрета 17/2006...

Учет убытков не соответствует нормативным актам.

Государственная инспекция также установила, что при расчете стоимости государственного капитала, компания «Развитие Инвестиционно-Строительная Компания» учла убытки 3 дочерних компаний (с момента определения стоимости предприятия, включающего дочернюю компанию, до момента преобразования дочерней компании в акционерное общество), которые были утверждены Министерством строительства для расчета стоимости государственного капитала по состоянию на 0:00 13 марта 2008 года для передачи акционерному обществу. Это не соответствует положениям пункта 4 статьи 21 Постановления 109/2007. Министерству строительства и представителю государственного капитала в акционерной корпорации «Развитие Инвестиционно-Строительная Компания» необходимо выяснить причины и ответственность за вышеуказанные убытки. Что касается выпуска частных акций, Государственная инспекция установила, что Министерство строительства издало документы, утверждающие политику выпуска и предложения частных акций для увеличения уставного капитала, тем самым направляя цену частных акций в соответствие с рыночной ценой на момент выпуска. Совет директоров представил на рассмотрение общего собрания акционеров Корпорации по развитию строительства и инвестициям решение о минимальной цене продажи в размере 100 000 донгов за акцию. Совет директоров Корпорации предложил акции по цене 100 000 и 102 000 донгов за акцию в соответствии с пунктом 1 статьи 87 и статьей 96 Закона о предпринимательстве 2005 года. Однако Министерство строительства, как собственник, не выполнило свои обязательства по определению цены частного предложения акций в 2009 году и должно быть пересмотрено и рассмотрено в соответствии с нормативными актами.

Государственная инспекция указала на многочисленные ограничения и нарушения, связанные с участием и отчуждением государственного капитала в Инвестиционно-строительной компании «Развитие» (ныне Акционерное общество «Инвестиционно-строительное развитие»).

ФОТО: ФУК БИНЬ

Другим содержанием являются порядок и процедуры отчуждения и определения стоимости акций при отчуждении государственного капитала. Результаты проверки показывают, что Министерство строительства выдало документ об утверждении плана отчуждения государственного капитала в Акционерной корпорации по инвестициям в строительство без консультаций с Министерством финансов и Министерством планирования и инвестиций, что не соответствует положениям Постановления № 91/2015. Акционерная корпорация по инвестициям в строительство предоставила неполную информацию, в результате чего консультационное подразделение не переопределило стоимость права землепользования по 3 земельным адресам, чтобы обеспечить ее близость к рыночной цене на момент оценки акций. Общая сумма, еще не определенная по рыночной цене, которая должна быть включена в предварительную оценку акций, оценивается в 1821 донг за акцию, предполагаемая цена акций составит 14 251 донг (= цена, определенная консультантом, составляет 12 430 донгов + 1821 донг). Однако Министерство строительства, ознакомившись с результатами оценки консалтинговой компании и историей цен на бирже акций с кодом DIG, определило минимальную цену продажи акций в размере 15 000 донгов, что выше оценочной цены консалтинговой компании (12 430 донгов); соответствующая цена продажи на фондовой бирже составила 19 250 донгов за акцию, что выше цены, установленной Министерством строительства. Между тем, согласно положениям закона о порядке передачи государственного капитала, цена продажи акций, определяемая исходя из соответствующей цены продажи на фондовой бирже, будет определяться рынком.

Чья это ответственность?

По данным Государственной инспекции, ответственность за нарушения процедур в процессе акционирования предприятий несут Руководящий комитет по акционированию инвестиционно-строительной компании развития, руководство Министерства строительства в период 2007–2008 гг., а также связанные с ним организации и лица. Основная ответственность за нарушения в определении стоимости активов при определении стоимости акционируемых предприятий лежит на консалтинговом подразделении VIVACO, а также часть ответственности Руководящего комитета по акционированию инвестиционно-строительной компании развития, руководство Министерства строительства в период 2007–2008 гг., а также связанные с ним организации и лица. Ответственность за отказ от повторного определения стоимости прав землепользования, а за применение метода объединения инвестиционных затрат и стоимости прав на развитие проекта городской экотуристической зоны Дайфыок в стоимость акционерного предприятия несут Руководящий комитет по акционерному капиталу инвестиционно-строительной компании, руководители Министерства строительства в период 2007-2008 годов, а также связанные с ними организации и лица. Ответственность за нарушения в учете убытков дочерних компаний при размещении государственного капитала на предприятиях несут Руководящий комитет по акционерному капиталу инвестиционно-строительной компании, руководители Министерства строительства в период 2008 и 2016 годов, а также связанные с ними организации и лица. Ответственность за определение цены частного размещения акций в 2009 году возлагается на руководство Министерства строительства. Ответственность за ненадлежащее проведение процедуры утверждения плана отчуждения государственного капитала в Акционерной корпорации «Инвестиционно-строительное развитие» при Министерстве строительства, возлагается на руководство Министерства строительства в 2016 - 2017 годах, а также на связанных с ним организаций и лиц. Ответственность за непредоставление достаточной информации для повторного определения стоимости прав землепользования по 3 земельным участкам при оценке цены отчуждаемых акций возлагается на представителя государственного капитала в Акционерной корпорации «Инвестиционно-строительное развитие».

При наличии признаков преступления передать в следственный орган

На основании вышеуказанных результатов проверки Генеральный инспектор Правительства рекомендовал Премьер-министру поручить Министерству строительства организовать проверку для принятия соответствующих дисциплинарных мер в отношении руководства Министерства в периоды 2007-2008 и 2016-2017 годов и связанных с ним организаций и лиц за допущение ограничений и нарушений, указанных в разделе результатов проверки выше. Призвать связанные с ним организации и лиц устранить размер нарушений при определении стоимости активов на земельных участках, указанных в приложении, прилагаемом к заключению проверки; определить причины убытков в Акционерном обществе DIC № 1, Акционерном обществе DIC Строительные материалы и Акционерном обществе DIC Туризм, принять меры по урегулированию убытков, которые были включены в стоимость государственного капитала в Инвестиционно-строительной компании развития в соответствии с нормативными актами. Одновременно разъяснить направление по цене частного размещения акций в 2009 году; Рассмотреть и дать разъяснения по факту непереопределения стоимости прав землепользования по 3 земельным участкам в процессе оценки стоимости акций для отчуждения государственного капитала в Акционерной инвестиционно-строительной корпорации.... «В процессе рассмотрения, проверки, устранения и устранения вышеуказанных ограничений и нарушений, если будут выявлены признаки правонарушений, связанных с уголовным законодательством, Министерство строительства передаст информацию в следственный орган для рассмотрения и принятия мер в соответствии с его полномочиями», — подчеркнули в Государственной инспекции.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/thanh-tra-chinh-phu-chi-ra-hang-loat-vi-pham-lien-quan-tap-doan-dic-185240828185247668.htm