Оценка отчета по технико-экономическому обоснованию проекта высокоскоростной железной дороги

Министр планирования и инвестиций, председатель Государственного оценочного совета провел совещание по оценке отчета по технико-экономическому обоснованию проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг». В совещании приняли участие члены Государственного оценочного совета, представители Министерства транспорта и заинтересованных ведомств.

Заслушав доклад представителя Министерства транспорта, отчет о результатах оценки консорциума консалтинговых услуг по оценке University of Transport Consulting and Construction Company Limited - Evo mc Company Limited - Ove Arup & Partners Hong Kong Limited - Hung Phu Construction and Trading Consulting Joint Stock Company (консультант по оценке), отчет о результатах оценки междисциплинарной группы экспертов по оценке, Государственный совет по оценке обсудил и пришел к ряду выводов.

Профиль проекта был доработан с несколькими важными изменениями.

В ходе экспертизы технико-экономического обоснования проекта Министерство транспорта подготовило проект инвестиционной политики для строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали «Север-Юг», который был представлен Правительственному партийному комитету для представления Политбюро и Центральному исполнительному комитету для утверждения инвестиционной политики проекта. После завершения Государственным экспертным советом экспертизы, как и в случае с другими важными национальными проектами, Политбюро и Центральный исполнительный комитет согласовали инвестиционную политику проекта с основными положениями проекта. Это направление является ориентиром для экспертизы технико-экономического обоснования проекта.

4 октября 2024 года Министерство планирования и инвестиций (Постоянный орган Государственного оценочного совета) получило проектное досье, в котором завершенное проектное досье было принципиально изменено по сравнению с ранее представленным содержанием, которое было рассмотрено и прокомментировано Государственным оценочным советом и Консультантом-консультантом с конкретным содержанием: (i) Прогнозируемые результаты спроса на перевозки (увеличение спроса на пассажирские перевозки); (ii) Способ перевозки (переход с пассажирских перевозок на пассажирские и грузовые перевозки); (iii) Нагрузка на ось (увеличение с 17 тонн на ось до 22,5 тонн на ось); (iv) Общий объем инвестиций (увеличение с 58 миллиардов долларов США до 67,34 миллиарда долларов США); (v) Изменение в модели управления и эксплуатации; (vi) Способ инвестирования (переход с инвестиций ГЧП на государственные инвестиции); (vii) Прогресс инвестиций (сокращение на 10 лет); (viii) Добавление специальных механизмов...

Министерству транспорта предлагается взять на себя полную ответственность за содержание и точность данных в досье проекта, а также за содержание проекта, представленного в Политбюро и 13-й Центральный комитет партии. Отчёт эксперта-консультанта высоко оценен; отчёт об оценке Междисциплинарной экспертной группы по оценке полностью отражает содержание и качество проекта. Члены Государственного совета по оценке согласны с отчётом о результатах оценки, подготовленным Междисциплинарной экспертной группой по оценке.

Завершение отчета по технико-экономическому обоснованию проекта

Для обеспечения хода разработки и качества отчёта по технико-экономическому обоснованию проекта Государственный совет по оценке поручает Министерству транспорта тщательно изучить отчёт о результатах оценки экспертной группы, отчёт об оценке консультанта по оценке, мнения членов Совета, заключения об оценке соответствующих министерств и отраслей, чтобы полностью усвоить и своевременно завершить отчёт по технико-экономическому обоснованию проекта. В частности, важно сосредоточиться на следующем: прогноз спроса на транспортные услуги (тщательно изучить данные прогноза спроса на транспортные услуги для обеспечения надёжности и соответствия, аналогично проектам в мире); Относительно основных технических решений (в том числе: четкое разъяснение направления маршрута, местоположения станции и эксплуатационной скорости - подробное разъяснение технических требований маршрута с проектной скоростью 350 км/ч при эксплуатации контейнерных грузовых поездов, а также масштаба станции (необходимо рассчитать площадь станции для удовлетворения требований вспомогательных операций, минимальную площадь согласно международной практике; кроме того, рассмотреть возможность не определять максимальный масштаб станции по мнению некоторых населенных пунктов); Относительно инвестиционного плана и эффективности Проекта (в том числе уточнение параметров и социально-экономической эффективности и финансовой эффективности Проекта, особенно данных для расчета финансовой эффективности); Относительно источников капитала, возможности балансировки капитала (уточнение плана мобилизации и возможности балансировки капитала для Проекта для обеспечения осуществимости и соблюдения правовых норм); Относительно специальных политических механизмов.

Кроме того, Государственный оценочный совет предложил уточнить другие положения, такие как: Общий обзор данных, указанных в Отчете по технико-экономическому обоснованию проекта; уточнить и расширить возможности локализации и освоения технологии высокоскоростных железных дорог; продолжить исследование и оценку преимуществ государственных инвестиций по сравнению с другими формами; Уточнить возможность реализации проекта в соответствии с графиком, сроки реализации проекта...

Следующий план развертывания

Министерству транспорта поручено в срочном порядке доработать Проектный документ на основе разъяснений, получив максимальное количество замечаний и направить его в Министерство планирования и инвестиций до 12:00 16 октября 2024 года. Постоянному органу Совета поручено на основе дополнительных и дополненных разъяснений Министерства транспорта доработать проект Отчета о результатах оценки и направить его членам Совета для голосования 16 октября 2024 года.

Просить членов Государственного оценочного совета безотлагательно изучить, проголосовать и направить в Министерство планирования и инвестиций до 12:00 часов 17 октября. На основании мнения Совета поручить Постоянному органу Совета доработать Отчет о результатах оценки Совета, представить его Председателю Совета для подписания и представления в Правительство 17 октября 2024 года.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/tham-dinh-bao-cao-nghien-cuu-tinh-kha-thi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-156733.html