Увеличить налоги, чтобы сократить потребление табака и защитить здоровье людей

Повышение налогов на табачные изделия — это не только экономическая мера по сокращению потребления, но и возможность реинвестировать доходы в программы общественного здравоохранения для защиты здоровья людей.

Бремя табакокурения для здоровья во Вьетнаме очень велико.

В настоящее время во Вьетнаме наблюдается тревожный уровень потребления табака: около 15,3 миллионов человек курят напрямую, а миллионы других подвергаются воздействию вторичного табачного дыма.

Это создаёт огромную нагрузку на общественное здравоохранение и национальную систему здравоохранения. По оценкам, ежегодно во Вьетнаме более 84 500 человек умирают из-за активного курения и 18 800 – от заболеваний, вызванных воздействием пассивного курения. По данным Министерства здравоохранения , прямые медицинские расходы и экономические потери, связанные с курением во Вьетнаме, оцениваются в 108 000 миллиардов донгов в год, что в 5 раз превышает поступления от табачных налогов.

Иллюстрация

В настоящее время акцизный налог на сигареты составляет всего 38,8% от розничной цены, что значительно ниже рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) 70–75%. Поэтому повышение налога на табак может способствовать снижению потребления, особенно среди молодёжи и малоимущих слоев населения.

Г-жа Фан Тхи Хай, заместитель директора Фонда профилактики вреда от табака, подчеркнула, что повышение налогов ограничит доступ к табаку, тем самым снизив уровень его потребления, сократив смертность и ущерб здоровью. Ранее Вьетнам несколько раз повышал налоги, но интервалы между повышениями были слишком длительными, а рост – незначительным, и эффект был недостаточным.

Говоря об этом подробнее, по словам г-жи Хоанг Тхи Тху Хыонг из Департамента правовых вопросов Министерства здравоохранения, налог на табак впервые был применен в 1999 году со ставкой в 45%, затем скорректирован с течением лет, но все еще не был достаточно высоким, чтобы существенно сократить потребление.

Повышение цен на сигареты на 10% приведет к сокращению потребления на 4–5% в странах с низким и средним уровнем дохода, что окажет значительное влияние на молодежь и малоимущие слои населения.

Согласившись с повышением налога на табак, г-жа Ле Тхи Тху, эксперт из Движения за детей без табака, также подтвердила, что налог на табак является эффективной мерой в стратегии по сокращению потребления табака и что повышение налога до уровня, рекомендованного ВОЗ, необходимо.

По словам представителя Всемирной организации здравоохранения во Вьетнаме, введение налога с четкой дорожной картой, например, достижением к 2030 году налога в размере 15 000 донгов за пачку, может снизить уровень курения среди мужчин до 35,8%, одновременно увеличив налоговые поступления в национальный бюджет.

Общий экономический ущерб, наносимый табаком во Вьетнаме ежегодно, составляет до 108 000 миллиардов донгов, что в 5 раз превышает размер налога на табак. Это огромные расходы, которые вынуждено нести общество. Поэтому повышение налога на табак — это не только медицинская помощь, но и эффективная мера по снижению экономического бремени страны.

Преимущества повышения налогов на табак

Повышение налогов на табачные изделия оказалось одной из самых эффективных мер по сокращению потребления.

Согласно исследованию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), повышение налога на 10% может снизить потребление табака в среднем на 4–8%, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода, таких как Вьетнам. Молодёжь и малоимущие слои населения наиболее уязвимы к изменению цен, поскольку у них ниже платежеспособность.

Повышение налогов ограничит доступ к табаку для молодежи и бедных слоев населения, которые с большей вероятностью начнут курить из-за отсутствия знаний и возможностей предотвратить эту привычку.

Это одна из причин, почему применение высоких налогов на табак является важным решением в стратегии по предотвращению и борьбе с вредным воздействием табака во Вьетнаме.

Увеличить доходы бюджета и инвестировать в здравоохранение. По прогнозам ВОЗ, если Вьетнам повысит акцизы на табак, поступления от них могут значительно увеличиться — до десятков миллиардов донгов в год, что значительно пополнит национальный бюджет.

Эти доходы можно реинвестировать в программы общественного здравоохранения, борьбу против табака, поддержку пациентов или предоставление бесплатных услуг по отказу от курения тем, кто в них нуждается.

Повышение налогов на табак также способствует улучшению общественного здоровья. Правительство может использовать доходы от табачных налогов для разработки кампаний по повышению осведомленности о вреде табака, а также для создания программ медицинского просвещения в школах, общественных организациях и на рабочих местах.

Это будет способствовать повышению осведомленности общественности, особенно среди молодого поколения, которое подвергается высокому риску воздействия табака.

На последних сессиях Национальной ассамблеи вопрос повышения налогов на табачные изделия с целью сокращения потребления вызвал массу споров и противодействия.

Некоторые депутаты Национальной ассамблеи заявили, что повышение налогов является эффективным и неотложным решением для сокращения потребления табака, одновременно сводя к минимуму серьезные последствия для здоровья и экономики, вызываемые табаком.

Делегат Хоанг Тхи Тхань Туй, делегация Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь, выступила на встрече, подчеркнув важность применения разумной дорожной карты повышения налогов для предотвращения опасности табака для здоровья, жизни и средств к существованию людей, а также негативного воздействия на социально-экономическую сферу.

Депутаты Национального собрания высоко оценили предложение правительства применять смешанный метод расчета налога на сигареты, сочетающий как налоговую ставку, так и абсолютный налог.

Цель состоит в том, чтобы к 2030 году абсолютная ставка налога достигла 10 000 донгов за пачку сигарет, а ставка налога в розничной цене сигарет достигла 75%, согласно рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Г-жа Туй также подчеркнула важность стратегии снижения уровня курения среди мужчин в возрасте 15 лет и старше до уровня ниже 36% к 2030 году.

По данным ВОЗ, табак ежегодно становится причиной 8 миллионов смертей во всем мире, из которых 1 миллион человек умирает от пассивного курения. Во Вьетнаме ежегодно от болезней, связанных с курением, умирают около 70 000 человек.

Делегаты отметили, что в настоящее время Вьетнам входит в число стран с самыми низкими ценами на сигареты и самым высоким процентом курящих мужчин, что приводит к огромным экономическим потерям, составляющим 1,14% ВВП ежегодно.

Г-жа Туй также выразила обеспокоенность по поводу внезапного повышения налога, которое может привести к контрабанде сигарет или нанести ущерб табачной промышленности и фермерам. Однако она подтвердила, что потенциальный вред от табака гораздо серьезнее, чем вышеупомянутые опасения.

Она предложила правительству и Национальной ассамблее рассмотреть вариант более существенного повышения налога со ставкой налога в 75% и абсолютным налогом в размере 15 000 донгов за пачку к 2030 году, а также разработать ежегодный план повышения налога для достижения целей ООН по борьбе против табака.

Кроме того, делегат Национальной ассамблеи Хошимина Зыонг Кхак Май также высказал своё мнение о введении специального потребительского налога на сигареты в соответствии с вариантом 2, заявив, что это разумный вариант, который поможет быстро сократить потребление сигарет. Г-н Май также предложил уточнить правила, регулирующие абсолютную ставку налога, применяемую к каждой пачке сигарет, чтобы обеспечить эффективность этой политики.

Повышение налогов на табачные изделия является важной и эффективной мерой по сокращению потребления табака во Вьетнаме, а также помогает снизить бремя заболеваний и экономические потери, вызванные табаком.

Source: https://baodautu.vn/tang-thue-de-giam-tieu-thu-thuoc-la-bao-ve-suc-khoe-nguoi-dan-d231186.html