В конференции приняли участие: старший генерал-лейтенант Чинь Ван Кует, член Центрального Комитета партии, член Центрального Военного Совета, директор Главного политического управления Вьетнамской Народной Армии; старший генерал-лейтенант Нгуен Тан Кыонг, член Центрального Комитета партии, член Центрального Военного Совета, начальник Генерального штаба Вьетнамской Народной Армии, заместитель министра национальной обороны .
В конференции также приняли участие члены Центрального Комитета партии, заместитель министра национальной обороны, старший генерал-лейтенант Во Минь Лыонг, член Центрального военного совета, старший генерал-лейтенант Ву Хай Сан, старший генерал-лейтенант Фам Хоай Нам, а также руководители Главного политического управления Вьетнамской народной армии, Генерального штаба Вьетнамской народной армии и около 400 делегатов из ведомств и подразделений, как входящих в состав Армии, так и не входящих в её состав.
В процессе реализации Закона об офицерах имеются проблемы и недостатки.
Конференцию возглавил генерал Фан Ван Зян, член Политбюро , заместитель секретаря Центрального военного совета, министр национальной обороны.
Закон об офицерах Вьетнамской народной армии 1999 года был принят 10-м Национальным собранием на 6-й сессии 21 декабря 1999 года, вступил в силу с 1 апреля 2000 года и был изменен и дополнен в 2008 и 2014 годах.
За последние 10 лет, реализуя Закон об офицерах Вьетнамской народной армии (с поправками), Центральная военная комиссия и Министерство национальной обороны регулярно уделяли внимание руководству, направлению, глубокому пониманию и организации серьезного и синхронного внедрения Закона об офицерах и подзаконных актов; применяли различные формы и меры пропаганды, распространения и обучения для офицеров и солдат по всей армии и активно координировали пропаганду и распространение среди всех уровней, секторов и среди населения с целью повышения осведомленности и чувства соблюдения закона.
Партийные комитеты, командиры органов и частей исследовали, применяли, конкретизировали и организовывали синхронное и единое исполнение правовых норм о должностных лицах с постановлениями, директивами и положениями партии по кадровой работе и кадрам.
В конференции принял участие старший генерал-лейтенант Чинь Ван Кует, член Центрального Комитета партии, член Центральной военной комиссии, директор Главного политического управления Вьетнамской народной армии.
Министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и местные органы власти в пределах своей компетенции тесно координируют свою деятельность с Министерством национальной обороны для эффективного выполнения задач государственного управления офицерским составом, для эффективной реализации работы по профориентации и пропаганде, для создания источников подготовки офицеров, повышения квалификации, приема переводов и обеспечения политики и режима для действующих офицеров, офицеров, уволенных с действительной службы, и военнослужащих тыла, а также для формирования офицерского состава численностью, соответствующей кадровым потребностям, и все более высокого качества, отвечающего требованиям задач в новой обстановке.
Делегаты конференции по подведению итогов Закона об офицерах Вьетнамской народной армии.
По сравнению с 2014 годом численность и качество действующего офицерского корпуса увеличились, а структура была соответствующим образом скорректирована. В частности: численность офицеров достигла 100% от штатной потребности; число офицеров, имеющих последипломное образование, увеличилось на 5,39%; увеличилась доля женщин-офицеров и офицеров из числа этнических меньшинств. Многие товарищи были назначены и мобилизованы компетентными органами на руководящие должности в политической системе от центрального до местного уровня и непосредственно работали и постоянно действовали в международной среде (участвуя в миротворческих силах ООН, занимаясь внешнеполитической деятельностью, будучи военными атташе и т. д.).
После почти 10 лет реализации Закон об офицерах создал для офицеров мотивацию к стремлению выполнять возложенные на них обязанности и задачи, действительно став ядром в построении революционной, дисциплинированной, элитной и постепенно современной Вьетнамской народной армии, внося вклад в построение и надежную защиту социалистического вьетнамского Отечества.
Однако в процессе реализации Закона об офицерах возникли проблемы и недостатки, такие как: офицерские должности; возраст офицеров на действительной службе; максимальный генеральский чин; сокращение срока рассмотрения вопроса о присвоении звания лейтенанта; режимы и политика для офицеров; офицеры запаса...
На основании обобщений на всех уровнях Министерство национальной обороны предложило правительству представить Постоянному комитету Национального собрания доклад о внесении изменений и дополнений в Национальный ассамблею на 8-й сессии 15-го Национального собрания, исходя из сохранения и актуальности положений Закона об офицерах и внесения новых положений для кардинального преодоления трудностей, недостатков и новых вопросов, возникающих на практике.
На конференции по подведению итогов Закона об офицерах Вьетнамской народной армии (ВНА) делегаты подтвердили преимущества и типичные результаты всей армии по реализации Закона об офицерах, предложили и рекомендовали ряд решений и единогласно подтвердили необходимость внесения изменений и дополнений в ряд положений действующего закона и ряда действующих правовых документов для преодоления существующих трудностей и недостатков.
Повышение призывного возраста для офицеров
По словам делегатов, в процессе реализации Закона об офицерах возникли проблемы и недостатки, такие как: офицерские должности; возраст офицеров на действительной службе; максимальный размер генеральского звания; сокращение срока рассмотрения вопроса о повышении до лейтенантского звания; режимы и политика в отношении офицеров; в отношении офицеров запаса...
Сцена конференции
Генерал-лейтенант Тран Нгок Куен, политический комиссар ПВО - ВВС, предположил: «В связи с особенностями технического подразделения личный состав ВВС очень разнообразен с точки зрения специальностей, при этом многие специальности требуют высококвалифицированных кадров с опытом работы, например, инженеров, врачей, пилотов, а некоторые специальности еще не готовят в военных училищах, например, метеорологов, нефтехимиков... Если они выйдут на пенсию в соответствии с действующим законодательством, это будет очень невыгодно для офицеров и приведет к пустой трате человеческих ресурсов.
Чтобы соответствовать Закону о социальном страховании и сохранить опытные кадры, генерал-лейтенант Тран Нгок Куен предложил увеличить возраст действительной службы офицеров, а именно: генерал: 60 лет; полковник: 58 лет; подполковник: 56 лет; подполковник: 54 года; майор: 52 года; лейтенант: 50 лет. В то же время должна быть разработана политика в области жилья, заработной платы, пособий; политика привлечения и использования талантов для удержания и привлечения в армию высококвалифицированных кадров.
Тем временем, генерал-майор Нгуен Дык Хунг, политический комиссар 12-го корпуса, предложил внести поправки в Закон об офицерах, чтобы обеспечить офицерам более широкие льготы при выходе в отставку. Фактически, в 12-м корпусе число офицеров в звании майора или подполковника составляет более 40%, и ежегодно число таких офицеров, уходящих в отставку, составляет более 60% от общего числа отставных офицеров во всем корпусе. Следовательно, корректировка данной политики положительно скажется на выполнении офицерами своих обязанностей.
Механизмов и политик по привлечению и продвижению талантов не так много.
В своем заключительном слове и руководстве конференцией генерал Фан Ван Зян, член Политбюро, заместитель секретаря Центрального военного совета, министр национальной обороны, отметил: Центральный военный совет, Министерство национальной обороны, партийные комитеты, руководители и командиры всех уровней руководили и направляли реализацию Закона об офицерах и документов, регулирующих и направляющих его реализацию.
Выступил заместитель начальника Генерального штаба Вьетнамской народной армии, старший генерал-лейтенант Нгуен Ван Нгиа.
Многие делегаты согласились предложить внести поправки в Закон об офицерах.
Министр национальной обороны также указал на некоторые ограничения в реализации Закона, такие как: недостаточное понимание и осведомлённость некоторых положений Закона об офицерах и подзаконных актов некоторыми партийными комитетами и командирами; организация и реализация не синхронизированы, а содержание не соответствует практическому положению подразделения. Работа по исследованию, прогнозированию и оценке влияния политики при консультировании и предложении разработки подзаконных актов и связанных с ними документов имеет содержание, которое не соответствует действительности, не синхронизировано и не связано со спецификой и задачами армии.
Негативные аспекты рыночного механизма, особая рабочая среда армии, семейные обстоятельства и доходы офицеров сегодня по сравнению со средним уровнем работников в обществе с таким же уровнем подготовки повлияли на мышление офицеров; небольшое количество офицеров не имеют сознания, чтобы стремиться и регулярно практиковаться; не существует многих механизмов и политик для привлечения и использования талантливых людей для службы в армии. Подчеркивая этот вопрос, цитируя старшего генерал-лейтенанта Нгуен Ван Нгиа, заместитель начальника Генерального штаба Вьетнамской народной армии, старший генерал Фан Ван Зянг сказал, что в настоящее время более 85% офицеров работают в отдаленных, изолированных, приграничных и островных районах; поэтому должна быть специальная политика для привлечения талантливых людей в армию.
Кроме того, генерал Фан Ван Зян также отметил, что координация с рядом министерств, ведомств и местных органов власти по вопросам реализации Закона о должностных лицах и связанных с ним подзаконных актов и юридических документов по времени и содержанию все еще остается на определенном уровне.
Ускорить процесс внесения изменений в Закон об офицерах
В ближайшее время министр Фан Ван Зян поручил партийным комитетам и командирам учреждений и подразделений продолжать глубоко понимать и серьезно реализовывать позиции и руководящие указания партии по работе по формированию кадрового состава; строго соблюдать принципы, правила, процессы и положения по кадровой работе; комментировать и оценивать кадры в связи с планированием, обучением, воспитанием, назначением, ротацией, переводом, продлением срока службы, присвоением и повышением в офицерских званиях, а также повышением заработной платы кадров для обеспечения строгого соблюдения правил.
Руководство Министерства национальной обороны наградило Почетными грамотами коллективы и отдельных лиц, добившихся выдающихся успехов в реализации Закона об офицерах.
Сосредоточение внимания на руководстве и руководстве созданием политически сильных подразделений, повышении всестороннего руководства и боеспособности партийных комитетов и организаций всех уровней; эффективном осуществлении государственного управления по формированию офицерского состава в рамках полномочий и полномочий; проактивном участии в международном сотрудничестве, привлечении всех ресурсов для формирования офицерского состава. Установление высоких требований к офицерам при одновременном создании условий и среды для надлежащего выполнения ими своих обязанностей.
В частности, министр Фан Ван Зянг поручил соответствующим ведомствам ускорить процесс внесения предложений и представления в Национальное собрание для утверждения пересмотренного Закона об офицерах, чтобы обеспечить строгость и эффективность; особенно для устранения трудностей и недостатков в процессе реализации; после принятия закона Национальным собранием он должен вступить в силу немедленно, способствуя формированию офицерского контингента для удовлетворения требований строительства армии, укрепления национальной обороны и защиты Отечества в новой ситуации.
По данным газеты «Народная армия»
Источник
Комментарий (0)