Необходимость создания прибрежных защитных коридоров

25 июня 2015 года 13-я Национальная ассамблея приняла Закон о морских и островных ресурсах и окружающей среде. Статья 23 гласит, что «Прибрежные защитные коридоры — это прибрежные полосы, созданные в районах, где необходимо защищать экосистемы, поддерживать ценность экосистемных услуг и природные ландшафты в прибрежных районах; необходимо минимизировать прибрежную эрозию, решать проблемы изменения климата и повышения уровня моря; и необходимо обеспечить доступ людей к морю». 27 июля 2015 года премьер-министр издал Директиву № 20/CT-TTg об усилении управления планированием, инвестициями в строительство и землепользованием прибрежных проектов.

Система контроля прибрежной эрозии в коммуне Винь Тхай, округ Винь Линь, способствует защите прибрежного коридора - Фото: TN

В связи с этими неотложными потребностями, в целях удовлетворения требований государственного управления, обеспечения эксплуатации и эффективного использования прибрежных ресурсов эффективным и устойчивым образом, а также решения и обеспечения хода инвестиций и строительства крупных проектов, реализуемых в прибрежных районах провинции Куангчи в соответствии с положениями закона, реализация задачи по созданию прибрежного защитного коридора в провинции является крайне актуальной.

Для провинции Куангчи прибрежная местность в основном состоит из песчаных дюн, песчаные дюны распределены вдоль побережья прерывисто. Рельеф относительно ровный, благоприятный для размещения населения. Пляжная местность представляет собой узкую полосу, со средней шириной 50 м и в основном без растительности...

Поэтому прибрежная эрозия в провинции была и становится чрезвычайно серьезной. Во многих районах эрозия напрямую затрагивает жилые районы, работы по предотвращению стихийных бедствий, инфраструктуру, исторические и культурные реликвии, серьезно влияя на экологическую среду и жизнь людей.

Г-н Нгуен Ван Нам из деревни Мач Нуок, коммуны Винь Тхай, округа Винь Линь, сказал, что за последние 2 года эрозия была очень сильной, особенно в 2017 году из-за воздействия нескольких сильных штормов, побережье в деревне Мач Нуок было сильно размыто, в некоторых местах вторгаясь более чем на 10 м вглубь суши.

В коммуне Трунгзянг, округ Джио Линь, за последние 5 лет многие участки береговой эрозии разрушили почти 100 м, тысячи метров береговой линии были размыты, а эрозия затронула всю береговую линию коммуны, особенно береговую линию в деревнях Бакшон и Намшон, которая сильно пострадала от моря.

Посадка песка и деревьев, блокирующих волны, похоже, больше не является эффективной против каждой большой волны. Защитный лес в деревне Ха Лой Трунг постепенно исчез, многие старые деревья казуарины были вырваны с корнем волнами...

Кроме того, строительство сооружений слишком близко к береговой линии, особенно сооружений, возведенных прямо у моря, изменило динамические условия прибрежных вод, вызвав усиление прибрежной эрозии. Строительство высотных зданий вблизи моря требует глубоких фундаментов и откачки слишком большого количества грунтовых вод, что приводит к ослаблению геологических слоев, создавая условия для проникновения морской воды, усиливая прибрежную эрозию.

В 2005 году, когда были инвестированы средства в строительство волнолома в сочетании с причалом Нам Куа Тунг, прибрежный поток изменился. Пляж был размыт и разъеден, в то время как другая сторона, устье Бен Хай, постепенно заполнялась и обмелялась, делая невозможным вход и выход лодок. Хотя провинция инвестировала десятки миллиардов донгов в строительство дамбы вдоль пляжа для предотвращения приливной эрозии, после каждого сезона штормов волны смывали ее и глубоко размывали берег.

Поэтому необходимо составить список территорий, где установлены прибрежные защитные коридоры. Поскольку прибрежные защитные коридоры используются в качестве инструмента в комплексном управлении морями и островами для содействия сохранению биоразнообразия, поддержания экосистемных услуг, защиты определенных географических районов от риска затопления и прибрежной эрозии, особенно в контексте изменения климата, повышение уровня моря, как правило, является сложным и увеличивающимся, как в настоящее время.

Коридоры прибрежной защиты используются как средство контроля, предотвращения и ограничения ненадлежащей и неустойчивой деятельности по развитию в прибрежном пространстве, которое является чрезвычайно чувствительным и уязвимым. Коридоры прибрежной защиты также используются для обеспечения общественной безопасности, общественных благ и минимизации рисков, вызванных изменением климата, повышением уровня моря или прибрежными динамическими процессами.

В настоящее время многие исследователи и управленцы согласны с целью создания прибрежного защитного коридора, включая: создание или обеспечение буферной зоны между прибрежными районами развития и типами прибрежных стихийных бедствий (такими как наводнения, эрозия, оползни...), способствующими реагированию на изменение климата и повышение уровня моря; защиту природных ресурсов, ландшафтов, сохранение экосистем и ценностей экосистемных услуг в прибрежных районах; поддержку устойчивого развития прибрежных районов; обеспечение права доступа к морю для сообществ, организаций и отдельных лиц; сохранение эстетической ценности побережья.

На основании оценки предлагается, чтобы районы, в которых необходимо создать прибрежные защитные коридоры в провинции Куангчи, определялись на основе трех критериев: районы с важными прибрежными экосистемами и природными ландшафтами, которые необходимо защитить; районы с высоким риском эрозии; и обеспечение доступа людей к морю.

На основе оценки текущего состояния использования прибрежных земель, осуществимости и соответствия фактической ситуации на местности необходимо предложить список территорий для создания прибрежных защитных коридоров. В котором прибрежная зона провинции Куангчи включает прибрежную землю и прибрежные воды, конкретно определенные следующим образом: прибрежная земля включает 12 прибрежных коммун, округов и городов и 1 островной район и прибрежные воды с границей от берега до моря в 3 морских мили.

Ширина прибрежной защитной полосы определяется на основе расчетов и прогнозов темпов эрозии на ближайшие 20 или 50 лет.

Поэтому в коридоре не допускается никаких новых построек. Прибрежный защитный коридор — это не «жесткое решение», а «мягкое решение», которое, будучи создано, создаст безопасное пространство, уменьшив эрозию и ущерб, наносимый прибрежной эрозией прибрежной инфраструктуре и гражданским сооружениям.

Это позитивное решение для смягчения негативных последствий и наиболее эффективного управления эксплуатацией и использованием ресурсов в коридоре.

Тан Нгуен

Источник