В беседе с Тьен Фонгом делегат Национальной ассамблеи Труонг Чонг Нгиа (делегация города Хошимин) выразил свою признательность и согласие с мнением Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга, высказанным на Национальной культурной конференции, о важности культуры для развития страны в целом и человеческой этики в частности, включая этику и культуру кадров и лидеров на всех уровнях.
Национальная культурная конференция |
Г-н Нгиа рассказал, что, говоря о нарушениях закона, избиратели и граждане говорили, что для обычного человека причиной нарушения закона могут быть ограниченные возможности, недостаток образования, непонимание закона или сложные семейные обстоятельства... которые толкают его на преступный путь. Но здесь группа чиновников, занимающих высокие должности и обладающих властью, которые не бедствуют и не нуждаются в помощи, но при этом коррумпированы и берут взятки даже во время пандемии COVID-19, «совершенно неприемлема. Только люди, находящиеся в культурном и нравственном упадке», — заявил г-н Нгиа.
По словам г-на Нгиа, культура и этика тесно связаны. Культура — это среда, которая формирует, питает и влияет на этику. Здоровая, развитая и качественная культурная среда будет способствовать поддержанию и укреплению добропорядочной человеческой этики в обществе. Культура и этика связаны со многими уровнями, включая кадровый состав, членов партии, государственных служащих, от лидеров и руководителей до уровня исполнительной власти.
Реальность последних лет показывает, что культурная и моральная деградация произошла среди значительного числа кадров и членов партии. Она проявляется во многих формах и проявлениях, таких как коррупция, негативизм, взяточничество и стремление к власти и должностям. Ещё более тревожно то, что эта деградация произошла даже среди высокопоставленных кадров. «Поэтому мы должны выяснить и объяснить, почему в последнее время наблюдается деградация ряда кадров в государственном секторе? Это отражает неотложность возрождения культуры и морали в государственном секторе», — сказал г-н Нгиа.
Делегат Национальной ассамблеи города Хошимин подтвердил, что чем выше экономическое развитие страны и уровень жизни, тем больше внимания ей следует уделять культуре и этике, в том числе культуре и этике государственных служащих. Образ жизни, поведение и поведение этой группы чиновников – как руководителей – оказывают огромное влияние, вызывая долгосрочные последствия для культуры и этики общества в целом и каждого учреждения и подразделения, где они работают, в частности. В частности, их недостойное поведение и дурные поступки могут повлиять на мысли, чувства и мышление молодого поколения, включая молодых чиновников, на их убеждения и будущую ориентацию в обществе.
В частности, по словам г-на Нгиа, существует два направления воздействия: во-первых, чиновники будут смотреть на своих старейшин и предшественников и следовать их примеру, а затем попытаются «бороться» с государством, попытаться «бороться» за должности, «бороться» за власть и воспользоваться возможностями для коррупции и негатива; во-вторых, некоторые люди будут разочарованы, потеряют веру в государственный аппарат и, таким образом, не будут иметь мотивации развиваться и служить обществу через государственную службу.
По словам г-на Нгиа, эти последствия создают множество потенциальных рисков для развития страны. «Когда речь идёт о культурной и этической деградации чиновников, люди часто относятся к этому более легкомысленно, чем к нарушениям закона. Например, чиновники и госслужащие, которые притесняют народ или относятся к нему свысока, или же те, кто не обладает высокой культурой в работе и социальных отношениях, подвергаются лишь поверхностной оценке и критике или игнорируются, не рассматривая такое поведение и поступки как проявление качеств чиновников. «Эти „государственные служащие“ — „революционные чиновники“, как их называл дядя Хо, а не слуги народа. Если их не исправить вовремя, эти мелкие ошибки и нарушения перерастут в преступления, нанося ущерб государственной собственности и финансам и подрывая доверие народа к партии и государству», — предупредил г-н Нгиа.
Подтвердив, что Партия и Государство ясно осознали моральную и идеологическую деградацию ряда кадров и членов партии и имеют очень четкую позицию в борьбе с ней и решении ее, г-н Нгиа сказал, что более года назад Партия решила добавить функцию предотвращения и борьбы с негативом к Центральному руководящему комитету по борьбе с коррупцией (ныне Центральный руководящий комитет по борьбе с коррупцией и негативом). В то же время Партия также решила создать провинциальный Руководящий комитет по борьбе с коррупцией и негативом. Поэтому важным вопросом в настоящее время является дальнейшее повышение роли вышеуказанных органов в консультировании и руководстве работой по борьбе, предотвращению и противодействию коррупции, негативу и моральной и идеологической деградации среди ряда кадров и членов партии.
«Результат доверия является фактором планирования, продвижения и назначения кадров, поэтому должно быть хорошее предупреждение относительно осведомленности, ответственности, общественной этики, образа жизни и образцовой ответственности членов партии и кадров...», - сказал заместитель председателя Комитета фронта Отечества Вьетнама провинции Куангбинь Чан Куанг Минь.
Кроме того, одним из инструментов предупреждения, помогающих должностным лицам «самоанализировать», «самоисправить» и преодолеть слабости и недостатки в руководстве, работе и исполнении государственных обязанностей, является проведение вотума доверия лицам, занимающим должности, избранные и утвержденные Национальным собранием и Народными советами. По словам депутата Национального собрания Та Тхи Йен, заместителя главы Комитета по делам делегаций Постоянного комитета Национального собрания, в течение этого срока в качестве критерия для принятия вотума доверия была включена обязанность подавать пример, образцовое поведение кандидата, его/ее супруга/супруги и детей в соблюдении государственной политики и законов. По ее словам, это один из важных критериев оценки доверия лиц, занимающих руководящие и управленческие должности в политической системе, и конкретизация идей Хо Ши Мина и политики партии в области кадровой работы.
На 6-й сессии Национальная Ассамблея проголосовала за 44 руководящие должности. |
«Помимо настоятельной рекомендации рассмотреть возможность отстранения от должности, назначения на другую должность или увольнения, а также голосования по вотуму доверия лицам с низким рейтингом доверия, Постановление № 96 Политбюро также содержит положения об отстранении от должности и назначении на другую (более низкую) должность без ожидания окончания срока полномочий или периода назначения в случаях, когда более 2/3 вотумов доверия оказались низкими. Это положение укрепляет силу вотума доверия, не существовавшую ранее», — отметила делегат Национального собрания Та Тхи Йен.
Делегат Национальной ассамблеи Та Ти Йен |
Между тем, заместитель председателя Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Куангбинь Чан Куанг Минь отметил, что результаты вотума доверия являются одной из важных основ для эффективной работы с кадрами, позволяющей более эффективно распределять ресурсы в соответствии с сильными сторонами и способностями каждого человека. «Результат вотума доверия является фактором планирования, продвижения и назначения кадров, поэтому он должен быть хорошим ориентиром для сознательности, ответственности, общественной этики, образа жизни и образцовой ответственности членов партии и кадровых работников...», — заявил г-н Минь.
Высоко оценивая это, делегат Фам Ван Хоа отметил, что, помимо выполнения функций надзора с настоящего момента и до конца срока, результаты вотума доверия также являются «важным мерилом», важной основой для более эффективного планирования кадров в предстоящем сроке. «Кадровое планирование – это динамичный, открытый и многосторонний процесс. Поэтому в случаях высокого уровня доверия его следует рассматривать как важный фактор для рассмотрения и включения в планирование, и наоборот, в случаях низкого уровня доверия его следует также рассматривать как основание для исключения из планирования», – выразил своё мнение г-н Хоа, одновременно подчеркнув, что «честь – самое святое и благородное», о чём неоднократно говорил Генеральный секретарь.
Наряду с вышеперечисленными решениями, партия недавно выпустила ряд новых нормативных актов, более точно определяющих поведение, ужесточающих контроль и оценку кадров, членов партии, лидеров... Доктор Нгуен Тхи Тхань Зунг из Института политологии Национальной политической академии имени Хо Ши Мина отметила, что контроль и оценка кадров крайне важны. «Для надлежащей оценки кадров необходимы инструменты мониторинга и эффективные меры», — сказала доктор Нгуен Тхи Тхань Зунг.
Чтобы преодолеть ограничения в этой работе, 4 октября 2023 года Политбюро издало Положение № 124 о ежегодном обзоре, оценке и классификации качества коллективов и отдельных лиц в политической системе . В Положении четко указано, что лица, занимающие руководящие и управленческие должности, должны четко оценить свою активность, новаторство, креативность, смелость мыслить, смелость действовать, смелость брать на себя ответственность; умение решать сложные, запутанные и деликатные вопросы при исполнении своих обязанностей.
Кроме того, мы должны пересмотреть свои собственные и семейные образцовые обязанности: борьбу с коррупцией, расточительством, негативом, а также доверие членов партии и чиновников...
Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг председательствует на заседании Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией и негативом. |
Другой эксперт Национальной политической академии имени Хо Ши Мина проанализировал: «Постановление № 124 Политбюро подчеркивает: лица, занимающие руководящие и управленческие должности, должны чётко определить свой дух динамизма, новаторства, креативности, смелости мыслить, смелости действовать, смелости брать на себя ответственность; решать сложные и запутанные вопросы». Это насущная, актуальная потребность, вытекающая из практики развития страны. «Как нам известно, в последние годы ряд областей столкнулись с трудностями, такими как тендеры на закупку медицинского оборудования, государственные инвестиции, выпуск облигаций, недвижимость... что серьёзно повлияло на социально-экономическое развитие. Причин много, но одна из них — страх совершить ошибку, нежелание действовать и избегание многих государственных чиновников и руководителей функциональных ведомств», — отметил эксперт.
Недавним новым шагом в ужесточении правил для более объективной и точной оценки деятельности чиновников стал контроль за декларированием активов чиновников и членов партий.
Комментируя недавнее дисциплинарное взыскание в отношении секретаря партии провинции Бенче Ле Дык Тхо, доктор Динь Ван Минь, бывший директор юридического департамента Правительственной инспекции, заявил: «Это первый случай, когда высокопоставленный чиновник был наказан за недобросовестное декларирование активов и доходов, что является одним из деяний, считающихся негативными согласно партийным нормам. Хотя декларирование активов и доходов для контроля за ними осуществляется с момента принятия Антикоррупционного указа 1998 года, эта мера всегда считалась неэффективной, а порой даже оценивалась как «чрезмерно формальная».
«Люди и избиратели часто спрашивают: почему руководящие принципы, политика и стандарты верны, процесс проходит через множество этапов и уровней, но при назначении людей они не выявляют нарушения и культурные и этические недостатки? Когда нарушения обнаруживаются, они нерешительны и медленно с этим справляются. Случаи и инциденты, произошедшие в последнее время, это подтверждают», — заявил делегат Национальной ассамблеи Труонг Чонг Нгиа.
Источник
Комментарий (0)