Будет использовать ИИ для контроля покупок и продаж на платформах электронной коммерции

В ходе состоявшегося сегодня утром (5 ноября) заседания Национальной ассамблеи заместитель премьер-министра и министр финансов Хо Дык Фок заслушал и разъяснил мнения депутатов Национальной ассамблеи, касающиеся управления государственным бюджетом, являющегося ключевым аспектом поддержания финансовой стабильности и развития национальной экономики. Основные темы обсуждения включали распределение и расходование государственных инвестиций, политику экономии расходов, трудности в реализации национальных целевых проектов, финансовую автономию государственных учреждений, положение с финансовыми фондами и меры по увеличению доходов бюджета.

Заместитель премьер-министра , министр финансов Хо Дык Фок

Проблемы распределения бюджета и расходования государственных инвестиций

Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок заявил, что распределение и расходование средств государственного инвестиционного бюджета в настоящее время является одной из главных проблем из-за чрезмерно строгих процедурных правил. Этот процесс задерживается из-за необходимости завершения разработки нормативов и цен на единицу продукции, а также соблюдения строгих юридических процедур.

«Распределение бюджетных и текущих расходов ещё не полностью реализовано, и медленное освоение средств является сегодня практической проблемой. Это требует инноваций в методологии распределения бюджетных смет, а также планов расходов на инвестиции в развитие», — заявил вице-премьер, указав на конкретные правовые проблемы, такие как: согласно действующим правилам, до утверждения проекта и составления полной сметы Министерство планирования и инвестиций не может консультировать Правительство или Национальное собрание по вопросам распределения капитала. Он отметил, что в некоторых инвестиционных проектах в строительстве у министерств и отраслей нет утверждённых цен и нормативов, поэтому они не могут точно распределить смету.

Типичным примером является выделение средств на научно-техническую деятельность. Вице-премьер пояснил, что, хотя Национальная ассамблея установила ставку расходов на эти цели в размере 2%, фактически было потрачено лишь более 1%, поскольку необходимо дождаться утверждения нормативных актов и положений соответствующими секторами. Он отметил, что без реформирования этой процедуры медленное освоение средств сохранится и будет препятствовать развитию ключевых проектов.

Для преодоления сложившейся ситуации вице-премьер предложил решение по реформированию бюджетного распределения, а именно: после утверждения Национальным собранием общего бюджета средства будут напрямую распределяться между министерствами, отраслями и местными органами власти для самостоятельного исполнения в соответствии с нормативными актами. Министерство финансов будет лишь контролировать исполнение, обеспечивая прозрачность и эффективность расходования средств. Он подчеркнул: «Если у нас будет такой консенсус, процесс будет более плавным и эффективным».

Повышение эффективности политики бюджетной экономии

В условиях ограниченных финансовых ресурсов вице-премьер заявил, что экономия расходов является необходимой мерой для оптимизации бюджета. Правительство приняло решительные меры по экономии регулярных расходов, сократив ненужные.

«Мы экономим в основном на экономических расходах, расходах на городские нужды, покупки, командировки, конференции, приёмы и других расходах. Однако большая часть бюджета на зарплаты и надбавки фиксированная, поэтому сокращать его дальше сложно», — поделился вице-премьер.

На сегодняшний день эта политика позволила сэкономить около 7000 миллиардов донгов для государственного бюджета, что является обнадеживающим показателем. В частности, некоторые министерства и отрасли внедрили политику максимальной экономии, например, Министерство культуры, которому был выделен лишь очень скромный бюджет, около нескольких сотен миллиардов донгов, так что экономить практически нечего. Кроме того, правительство требует от местных органов власти, министерств и отраслей стараться экономить больше на других расходах, таких как зарубежные поездки, командировки и конференции, чтобы создать ресурсы для необходимых мероприятий.

Вице-премьер также дал указание продолжить экономию государственных инвестиций, снижая нормативы и затраты на каждом этапе. «Мы будем экономить при проектировании нормативов, строительстве, транспортировке и обслуживании общественных объектов. Эти средства будут эффективно использованы для развития инфраструктуры», — подчеркнул вице-премьер.

Рассказывая о трудностях реализации национальных целевых проектов, вице-премьер отметил, что одной из самых серьёзных проблем является нехватка земель для расчистки строительных площадок из-за положения, согласно которому земля также считается полезным ископаемым, что создаёт правовые барьеры. Это положение является препятствием для проектов, требующих расчистки земель, и правительство предложит скорректировать его, сделав более целесообразным.

Кроме того, он подчеркнул трудности, связанные с процедурами возврата и оценки земель. В частности, правила оценки земель не позволяют налоговым органам выставлять счета предприятиям, что задерживает сбор платы за пользование землей. Если цена земли не определена, дальнейшая процедура невозможна.

Говоря о проблеме задолженности по плате за землю, вице-премьер сообщил, что в настоящее время задолженность по плате за землю составляет 45% от общей налоговой задолженности страны, и большую часть из них составляют штрафы. По его словам, такая ситуация обусловлена тем, что предприятиям выделяются земли до выполнения ими своих финансовых обязательств. Несвоевременная уплата налогов приводит к начислению дополнительных крупных штрафов, что создает трудности как для самих предприятий, так и для государственного бюджета.

Проблемы финансовой автономии в государственных учреждениях

По словам заместителя премьер-министра, в связи с растущими требованиями автономии ряд государственных учреждений, особенно крупные больницы, такие как больница Бахмай и больница К, подали ходатайство о возвращении частичной автономии в своих регулярных расходах. Правительство одобрило это ходатайство для обеспечения наилучшего обслуживания населения.

«Эти подразделения будут автономны в своих регулярных расходах, но бюджет по-прежнему будет покрывать инвестиции в оборудование. Это поможет больницам сосредоточиться на предоставлении медицинских услуг, сохраняя при этом финансовую стабильность», — пояснил вице-премьер.

Кроме того, он подтвердил, что правительство поддерживает автономию государственных организаций в таких расходах, как аренда активов, совместные предприятия и партнёрства. Однако оно должно обеспечить сохранение и не утрату государственных активов. «Автономия необходима, но она не должна приводить к утрате государственных активов», — подчеркнул вице-премьер.

Повысить эффективность управления финансовыми средствами и расширить источники доходов

Комментируя ситуацию с финансовыми фондами, особенно с фондом социального страхования и государственным бюджетом, вице-премьер Хо Дык Фок отметил, что в настоящее время фонд социального страхования имеет большой остаток, однако эти средства в основном инвестируются в государственные облигации или размещаются в государственных коммерческих банках. Эти инвестиции не только обеспечивают сохранность фонда, но и приносят пользу правительству.

Что касается бюджетных средств, размещенных в банках, он заявил, что остаток в бюджете носит временный характер и пока не может быть использован. При наличии достаточного объема и соблюдении процедур эти средства будут изъяты для немедленного использования. Правительство сосредоточилось на размещении этих средств в Государственном банке для обеспечения финансовой безопасности и стабильности.

Что касается экспансионистской фискальной политики и мер по увеличению доходов бюджета, то за последние четыре года правительство проводило экспансионистскую фискальную политику для снижения налогового бремени на предприятия и население, одновременно увеличивая бюджетные расходы для стимулирования экономики. Заместитель премьер-министра заявил: «Мы сократили налоги почти на 800 000 миллиардов донгов, в то время как доходы бюджета всё ещё превышают почти квадриллион. Эта политика позволяет правительству получить больше ресурсов для инвестиций в инфраструктуру, такую как автомагистрали, аэропорты и проекты социального обеспечения».

Этот успех был достигнут благодаря мерам по реформированию системы сбора налогов, в частности, внедрению электронного сбора налогов и передачи данных. Он подчеркнул, что эти изменения способствовали увеличению доходов в сфере электронной коммерции, недвижимости и многих других отраслях.

Говоря о достижениях в сборе налогов с трансграничных и внутренних платформ электронной коммерции, вице-премьер сообщил, что на сегодняшний день налоговая служба собрала более 18 600 миллиардов донгов с иностранных предприятий электронной коммерции, а внутренние платформы электронной коммерции также начали вносить свой вклад в бюджет. Министерство финансов планирует использовать искусственный интеллект (ИИ) для контроля торговой деятельности на платформах электронной коммерции, обеспечивая прозрачность и эффективное управление доходами. «На следующей неделе мы запустим инструмент на основе ИИ для контроля доходов и транзакций на платформах электронной коммерции», — сообщил вице-премьер.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html