Двери открыты для подрядчиков проектов железнодорожной инфраструктуры

По крайней мере в две национальные железнодорожные линии будут инвестированы раньше срока, предусмотренного Планом развития железнодорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, что сделает железные дороги важной «игровой площадкой» для отечественного бизнеса и инвесторов.

Строительство железнодорожного туннеля Кхеннет (провинция Куангбинь ). Фото : AM

Ранняя активация инвестиционной дорожной карты

Управление железных дорог Вьетнама только что выпустило документ № 2307/TTr-CĐSVN, в котором Министерству транспорта поручено рассмотреть и представить компетентным органам отчет для утверждения изменений в Планировании железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года.

Ранее по предложению Министерства транспорта Премьер-министром постановлением № 1769/QD-TTg от 19 октября 2021 года было утверждено Планирование железнодорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. Соответственно, к 2030 году будет запланировано 9 новых железнодорожных линий общей протяженностью 2362 км.

В документе № 2307/TTr-CĐSVN Управление железных дорог Вьетнама четко изложило причины, по которым Планирование железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года должно быть скорректировано и обновлено всего через 3 года после выпуска.

Г-н Тран Тьен Кань, директор Железнодорожного управления Вьетнама, сказал, что планирование железнодорожной сети изначально было создано в отсутствие национального генерального плана, национального плана землепользования, национального плана морского пространства; национальные отраслевые планы других областей (промышленность, туризм , городские и сельские районы и т. д.), региональные планы и провинциальные планы только начинали разрабатываться или выбирались консультантами.

На момент планирования (2020 г.) общая система ориентации социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности и охраны окружающей среды на национальном, международном и межрегиональном уровнях, а также предполагаемое разделение регионов, экономических коридоров и полюсов роста ещё не были разработаны. Поэтому прогнозирование точек формирования спроса на транспортные услуги, ориентации коридоров и распределения рыночной доли транспортных коридоров было лишь относительным и не обладало высокой точностью.

До настоящего времени основные национальные отраслевые планы были одобрены премьер-министром, причем многие направления развития оказывали влияние на планирование железнодорожной сети на разных уровнях, в особенности планирование некоторых секторов и областей, таких как энергетика, полезные ископаемые, туризм, электроэнергия и т. д., связанных с производством, потреблением и транспортировкой конкретных продуктов, таких как уголь, бензин, СПГ, полезные ископаемые и т. д., что оказало значительное влияние на прогноз спроса на железнодорожные перевозки.

Кроме того, в феврале 2023 года Политбюро вынесло Заключение № 49-KL/TW «О направлениях развития железнодорожного транспорта Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года». Политбюро также приняло резолюции по 6 социально-экономическим регионам и 3 населенным пунктам (Ханой, Хошимин, Кханьхоа).

В начале 2023 года Национальная ассамблея приняла резолюцию № 81/2023/QH15 о Национальном генеральном плане; премьер-министр утвердил национальные отраслевые планы и провинциальные/муниципальные планы, которые повлияли на планирование железнодорожной сети.

«В новых условиях, о которых говорилось выше, необходимо скорректировать планирование железнодорожной сети, чтобы обеспечить соответствие национальному генеральному плану, синхронную координацию между национальными отраслевыми планами и гарантировать реализацию направлений развития страны», — заявил руководитель Вьетнамского железнодорожного управления.

Следует добавить, что первым важным моментом в документе № 2307/TTr-CĐSVN является предложение специализированного государственного органа управления железнодорожным хозяйством об изменении протяженности высокоскоростной железнодорожной магистрали «Север-Юг», упомянутой в решении № 1769/QD-TTg, с 1545 км до 1541 км.

По данным Управления железных дорог Вьетнама, эта корректировка направлена ​​на обновление содержания Национального генерального плана с целью ориентации на стремление построить ряд участков высокоскоростной железной дороги Север-Юг, а также на синхронизацию с Проектом инвестиционной политики по строительству высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, который только что был одобрен компетентными органами.

Вторым важным моментом является то, что Управление железных дорог Вьетнама предложило скорректировать инвестиционный прогресс с периода после 2030 года на период до 2030 года для двух железнодорожных линий: Лаокай — Ханой — Хайфон (ширина колеи 1435 мм) и Тхапчам — Далат.

В частности, новая железная дорога Лаокай — Ханой — Хайфон (колея 1435 мм) будет в основном использоваться для перевозки пассажиров на дальние расстояния, международного транзита и импортно-экспортных грузов (благодаря одинаковой ширине колеи она может уходить вглубь материкового Китая).

Железная дорога Тхапчам – Далат будет восстановлена ​​на старой, давно не эксплуатируемой железной дороге протяженностью 84 км, однопутной, шириной колеи 1000 мм. Эта железная дорога будет способствовать развитию ключевых туристических зон на маршруте, таких как Далат и Фанранг – Тхапчам, а также привлечению инвестиций, что даст импульс социально-экономическому развитию провинций Ниньтхуан и Ламдонг.

Новый переход

В настоящее время обе железнодорожные линии, в которые недавно были направлены инвестиции раньше срока, обозначенного в Решении № 1769/QD-TTg, способны мобилизовать ресурсы для предварительного рассмотрения инвестиций.

В связи с этим Министерство транспорта ускоряет подготовку предварительного технико-экономического обоснования проекта железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон протяженностью около 380 км, шириной колеи 1435 мм, с общим предполагаемым объемом инвестиций около 11,6 млрд долларов США. Ожидается, что инвестиционная политика будет завершена в 2025 году, а инвестиции будут реализованы до 2030 года.

Кроме того, Министерство транспорта предлагает компетентному органу разрешить использование безвозвратной помощи от правительства Китайской Народной Республики в размере около 500 миллиардов донгов для подготовки технико-экономического обоснования проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон. Это позволит начать отбор подрядчиков для реализации проекта во второй половине 2025 года.

Что касается железнодорожной линии Тхап Чам — Далат, Министерство транспорта и Управление железных дорог Вьетнама получили предложение инвестировать в проект по методу ГЧП от акционерной компании Bach Dang Hotel Trading and Service.

Общий объём инвестиций в этот проект составляет 24 902 млрд донгов, срок окупаемости — 30 лет. Проект состоит из двух компонентов. Наиболее масштабным из них является восстановление участка от станции Тхап Чам до станции Трай Мат протяжённостью 76,8 км, включая восстановление и строительство 64 новых мостов, 5 туннелей, 11 станций и всего верхнего строения пути.

Вторым компонентом является модернизация участка от станции Трай Мат до станции Далат — участка протяженностью 6,7 км, который в настоящее время находится в эксплуатации, включая восстановление и сохранение станций Далат и Трай Мат.

По словам г-на Тран Чунга, бывшего директора Государственного департамента оценки строительных работ, если две вышеупомянутые железнодорожные линии будут реализованы, как и планировалось, это откроет большой рынок строительства железнодорожной инфраструктуры для отечественных подрядчиков по железнодорожному строительству и машиностроению после многих лет застоя.

Кроме того, они станут полезными «учебными полигонами» для инфраструктурных предприятий, которые пока знакомы только со строительством мостов и дорог, для накопления опыта в строительстве железнодорожных объектов с целью перехода к высокоскоростным железнодорожным линиям по оси Север-Юг и городским железнодорожным линиям в Ханое и Хошимине.

Следует добавить, что если включить модернизацию железнодорожной линии Тхонгнят, железнодорожной линии Хошимин — Кантхо, трех железнодорожных линий, соединяющих Китай, и строительство 580 км городских железных дорог в Ханое и Хошимине, то период 2025–2035 гг. с общим объемом инвестиций почти 150 млрд долл. США станет «десятилетием» железных дорог, после бума развития скоростных автомагистралей, начавшегося с 2020 г. и продолжающегося по настоящее время.

Г-н Нгуен Куанг Винь, генеральный директор Deo Ca Group, помимо проектов строительства автомагистралей, называет инвестиции в железнодорожную инфраструктуру новым направлением для Deo Ca на ближайшие 5–10 лет.

В частности, компания Deo Ca Group совместно с IL Sung Construction Company Limited выиграла тендер на пакет XL01 по строительству двух железнодорожных туннелей в рамках проекта реконструкции железнодорожной линии Ханой — Хошимин через перевал Кхетет (Куангбинь). Цена победного тендера составила 554,594 млрд донгов. Основная цель — накопление опыта и потенциала для прогнозирования будущих железнодорожных проектов.

Кроме того, в преддверии проектов высокоскоростных железных дорог и городских железных дорог в 2023 году Deo Ca сотрудничает с университетами с целью набора и подготовки высококвалифицированных кадров для железнодорожной отрасли.

«Помимо срочной подготовки кадров для железной дороги, мы сотрудничаем с опытными подразделениями из Китая, Японии, Кореи и т. д. с целью изучения технологий, подготовки современного оборудования для строительства и укрепления организационных возможностей для участия в тендерах», — сказал г-н Винь.

Согласно Решению № 1769/QD-TTg, в дополнение к 7 существующим железнодорожным линиям общей протяженностью около 2440 км, в национальной железнодорожной сети к 2030 году планируется 9 новых железнодорожных линий общей протяженностью 2362 км, в том числе:

– Высокоскоростная железная дорога Север-Юг (от станции Нгок Хой до станции Тху Тхием), протяженность около 1545 км.

— Маршрут Йен Вьен — Фа Лай — Халонг — Кай Лан (от станции Йен Вьен Бак до станции Кай Лан), протяженность 129 км.

– Восточная кольцевая дорога Ханоя (Нгокхой – Лакдао – Бакхонг), протяженностью около 59 км; переоборудовать участки Нгокхой – Йенвьен, Зялам – Лакдао в городскую железную дорогу в соответствии с графиком строительства городской железнодорожной линии № 1 – Ханой и Восточной кольцевой дороги.

– Маршрут Ханой – Хайфон (часть железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон), параллельный скоростной автомагистрали Ханой – Хайфон (до станции Намхайфон), соединяющий международный морской порт Хайфон с портовыми районами Диньву, Намдосон и Лачхуен; протяженность около 102 км.

— Маршрут Вунг Анг — Тан Ап — Му Зиа (от порта Вунг Анг до вьетнамско-лаосской границы на перевале Му Зиа), протяженность около 103 км.

– Маршрут Бьенхоа – Вунгтау (от станции Трангбом до станции Вунгтау), протяженность около 84 км.

– Маршрут Хошимин – Кантхо (от станции Анбинь до станции Кайранг), протяженность около 174 км.

– Маршрут Хошимин – Локнинь (от станции Ди Ан до пункта железнодорожного сообщения на границе Вьетнама и Камбоджи у пограничного перехода Хоалы), протяженностью около 128 км.

– Маршрут Тху Тхием – Лонг Тхань (от станции Тху Тхием до станции международного аэропорта Лонг Тхань), протяженность около 38 км, только для пассажиров.

К 2050 году планируется, что национальная железнодорожная сеть будет включать 25 маршрутов общей протяженностью 6354 км. Общая потребность в капитале к 2030 году составит около 240 000 млрд донгов, включая государственный бюджет, внебюджетные средства и другие законные источники капитала.

Источник: https://baodautu.vn/rong-cua-cho-nha-thau-du-an-ha-tang-duong-sat-d228254.html