Урок 1: Мобилизация интеллекта и энтузиазма для создания провинциального планирования
В разработку Плана провинции внесли свой вклад сотни ученых из Китая и из-за рубежа; центральных министерств, отраслей и секторов; департаментов и секторов провинции; было проведено шесть конференций Постоянных комитетов провинции, одна конференция Исполнительного комитета провинции для рассмотрения и вынесения заключений; две сессии Народного совета провинции для принятия резолюций и пересмотренных резолюций для представления премьер-министру на утверждение... Это демонстрирует очень высокую политическую решимость Провинциального комитета партии, Постоянного комитета провинции, Народного совета провинции, Народного комитета провинции в разработке качественного Плана, демонстрирующего видение и стремления провинции, что позволит Ниньбиню в будущем добиться прорыва.
Инновации в мышлении и подходе
План развития провинции Ниньбинь был разработан в благоприятных условиях, включая Постановление XIII съезда Национальной партии; Постановление Политбюро о социально -экономическом развитии, обеспечении национальной обороны и безопасности в дельте Красной реки; Постановление XXII съезда Провинциальной партии на 2020-2025 годы, в частности, Национальный генеральный план, утверждённый Национальным собранием, национальные отраслевые планы, в частности планы развития транспортной инфраструктуры, и ряд провинциальных планов, утверждённых Премьер-министром. Это служит основой для рассмотрения и уточнения направлений развития провинции в рамках Плана развития провинции Ниньбинь.
С учетом этих преимуществ, сразу после того, как премьер-министр подписал решение об утверждении Задачи по составлению провинциального плана Ниньбиня на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, Народный комитет провинции назначил Департамент планирования и инвестиций в качестве агентства по составлению провинциального плана. Работа по составлению провинциального плана была выполнена в соответствии с процедурами, предписанными в пункте 4 статьи 16 Закона о планировании; включая следующие этапы: Разработка задачи по составлению провинциального плана и представление ее премьер-министру для утверждения; оценка текущей ситуации социально-экономического развития местности; разработка идей планирования, предложение содержания планирования; окончательная доработка планирования и отправка его для комментариев в соответствии с правилами; получение и разъяснение комментариев и окончательная доработка планирования для представления в Совет по оценке планирования. Доработка планирования в соответствии с заключением Совета по оценке планирования и представление его в Совет по оценке планирования для рассмотрения; Доработка провинциального планового досье по результатам проверки и представление его в провинциальный народный совет для рассмотрения и одобрения, а также представление плана премьер-министру на утверждение.
Представитель инвестиционно-девелоперской акционерной компании Dai A Dong, консультанта по планированию, отметил: «Самая большая сложность при участии в планировании провинции Ниньбинь заключается в том, что правовая база ещё не разработана, отсутствует база для справок, а объём работы очень большой. Поэтому подразделения тесно координируют свою деятельность, регулярно обмениваются информацией и оперативно решают возникающие проблемы, чтобы обеспечить ход и качество планирования. В частности, информация и данные в проекте должны быть точными, что вносит значительный вклад в прогнозирование модели развития провинции Ниньбинь в будущем».
Консультационное подразделение разработало план провинции Ниньбинь на основе комплексного метода «снизу вверх и сверху вниз», способствуя созданию научной и практической основы для разработки национального планирования, регионального планирования по пространственной организации социально-экономической деятельности, национальной обороне и безопасности, городским и сельским системам, инфраструктуре, распределению земли, использованию ресурсов и охране окружающей среды в качестве основы для городского планирования, сельского планирования, планирования строительства районных и межрайонных регионов в этом районе, а также разработки планов и программ развития по отраслям в провинции.
Говоря о процессе составления Плана провинции, руководитель Департамента планирования и инвестиций сказал: «Хотя центральные министерства и отрасли создали благоприятные условия, наряду с вниманием и пристальным руководством руководителей провинции; координацией с высоким чувством ответственности департаментов, филиалов, населенных пунктов и консультационных подразделений, процесс составления Плана провинции также столкнулся со многими трудностями и препятствиями. Поскольку это первый раз, когда провинция составляет План провинции в соответствии с Законом о планировании, то есть интегрирует предыдущие отдельные отраслевые и полевые планы в План провинции. Поэтому процесс составления Плана на этот раз требует синхронной и единой координации между департаментами, филиалами и населенными пунктами, а также консультаций и оценки центральных министерств, филиалов и соседних провинций.
В процессе реализации процесса провинциального планирования, требование состоит в том, чтобы улучшить качество, обеспечить последовательность, пригодность, осуществимость и соответствовать требованиям долгосрочного стратегического развития провинции Ниньбинь, а также секторов, сфер и населенных пунктов в соответствии с региональным и национальным планированием. Соответственно, Народный комитет провинции Ниньбинь проконсультировался с министерствами, ведомствами министерского уровня, народными комитетами провинций и городов региона и соседних районов, а также с провинциальным комитетом Отечественного фронта. В то же время народные комитеты районов и городов обязаны уведомить народные комитеты коммун, а также агентства и организации, расположенные в районе консультаций по проекту провинциального планирования. Населенные пункты поручили народным комитетам коммун нести ответственность за информирование сообщества и соответствующих лиц о консультациях по проекту провинциального планирования.
В частности, при разработке идеи планирования и составлении отчета по планированию компания Ninh Binh запрашивала мнения таких экспертов и ученых, как: д-р Нгуен Дык Киен, руководитель Экономической консультативной группы премьер-министра; доцент д-р Ле Суан Ба, бывший директор Центрального института исследований экономического управления; доцент д-р Ле Бо Линь, бывший заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде; г-н Нгуен Ту Куанг, директор технологической группы BKAV; международное консалтинговое подразделение из Нидерландов и т. д.
Благодаря более чем 300 самоотверженным и ответственным усилиям представителей соответствующих учреждений, подразделений, организаций и отдельных лиц, работа по планированию в провинции Ниньбинь обеспечивает достижение целей и ориентиров планирования; тщательное следование и конкретизация стратегий, планов социально-экономического развития и соответствующих отраслевых планов. Организация планирования, оценки и утверждения едина по всей провинции.
Повышение уровня теории и практики
Таким образом, с момента утверждения премьер-министром задания по планированию (сентябрь 2020 года) и этапов планирования до утверждения премьер-министром провинциального планирования (март 2024 года) прошло ровно 3,5 года, что является относительно долгим сроком. Помимо перерыва, вызванного пандемией COVID-19, по словам руководителя Департамента планирования и инвестиций: «Провинциальное планирование — это работа, которая очень важна для провинции, предъявляющая высокие требования». В процессе руководства и направления Народный комитет провинции был определён, оказывая «давление» на секторы и консалтинговые подразделения, чтобы получать качественный продукт. В частности, чтобы ориентировать развитие в соответствии с потенциалом, преимуществами и тенденциями развития страны и мира, провинция организовала множество научных семинаров, включая научный семинар «Определение идентичности Ниньбиня в связи с созданием местных брендов», который привлёк внимание сотен отечественных учёных и управленцев.
Провинциальный народный комитет поручил специализированным учреждениям тщательно изучить мнения делегатов и Заключение премьер-министра на Национальной конференции «Развитие культурной индустрии Вьетнама», мнения экспертов и учёных, высказанные на прошедших конференциях и научных семинарах, а также изучить и дополнить содержание провинциального плана. В связи с этим необходимо обновить, отредактировать и дополнить некоторые необходимые материалы для обеспечения реализации политики партии и государства, а также точек зрения, целей и основных направлений строительства и развития провинции Ниньбинь, согласованных Постоянным комитетом провинциального партийного комитета и руководящим и направляющим органом провинциального партийного комитета.
В частности, провинция скорректировала, дополнила, разъяснила и взяла на себя обязательства по ряду положений Плана провинции, включая обновление точек зрения, целей и видений развития до 2050 года, обновление направления развития культурной индустрии, связанной с креативной экономикой и экономикой наследия, в целях и направлениях развития важных отраслей. Содержание точек зрения, целей и направлений развития важных отраслей было обновлено, скорректировано и дополнено в качестве основы для реализации и реализации стремления партийного комитета, правительства и народа провинции Ниньбинь к строительству и развитию провинции Ниньбинь. На этой основе План провинции подтвердил свое прорывное мышление и стратегическое видение, которые как наследуют, так и возвышают теорию и практику, демонстрируя точки зрения, цели и великие задачи для формирования развития нашей провинции на многих будущих этапах.
Нгуен Том
⇒ Урок 2: От политической решимости к историческим устремлениям
Источник
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)