Положение о функциях, задачах и полномочиях национальных университетов

Правительство только что издало Постановление № 201/2025/ND-CP от 11 июля 2025 года, определяющее функции, задачи и полномочия национальных университетов. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года и заменяет Постановление № 186/2013/ND-CP от 17 ноября 2013 года о национальных университетах.

Положение и функции национального университета

Указ 201/2025/ND-CP устанавливает, что национальные университеты являются государственными высшими учебными заведениями, находящимися в ведении Министерства образования и профессиональной подготовки , имеют юридический статус, имеют собственные счета и используют печати с изображением государственного герба.

Национальные университеты выполняют функции подготовки кадров на всех уровнях высшего образования , научных исследований и высококачественного междисциплинарного и многопрофильного трансфера технологий; некоторые направления подготовки являются ведущими в стране и имеют высокий рейтинг в мире.

Национальные университеты находятся под государственным управлением Министерства образования и профессиональной подготовки, Министерства науки и технологий , других министерств, ведомств и народных комитетов всех уровней, на территории которых расположены национальные университеты в соответствии с положениями закона.

Что касается задач и полномочий национальных университетов, одним из новых пунктов Указа 201/2025/ND-CP является предоставление большей автономии национальным университетам в области подготовки кадров, научных исследований, организационной структуры и финансов.

Премьер-министр назначает и освобождает от должности председателя национального университетского совета, директора и заместителя директора национального университета.

Относительно организации и кадрового состава в Указе четко указано: «Управлять организацией и кадровым составом национальных университетов в соответствии с положениями закона, Положениями об организации и деятельности национальных университетов и высших учебных заведений-членов».

Национальные университеты осуществляют кадровые процедуры и отчитываются перед Министерством образования и профессиональной подготовки, которое представляет Премьер-министру предложения о назначении и освобождении от должности председателя совета национального университета, директора национального университета и заместителя директора национального университета в соответствии с партийными постановлениями и соответствующими законами (*).

Национальные университеты представляют в Министерство образования и профессиональной подготовки заявление о признании национального университетского совета в соответствии с партийными постановлениями и соответствующими законами; принимают решения и отчитываются перед Премьер-министром и Министерством образования и профессиональной подготовки о добавлении и замене членов национального университетского совета (за исключением членов, указанных в (*)).

Кроме того, национальные университеты издают положения о режимах работы преподавателей и исследователей в соответствии с законодательством, применяемым в национальных университетах, в целях привлечения и продвижения высококачественных человеческих ресурсов на национальном и международном уровнях;

Указ также предоставляет национальным университетам право в соответствии с законодательством в целях обеспечения потребностей обучения и научных исследований в инициативном порядке принимать решения о заключении трудовых договоров с авторитетными преподавателями, учеными и специалистами в стране и за рубежом; принимать решения о назначении должностных лиц национальных университетов для участия в управлении и деятельности предприятий, аффилированных с национальными университетами, в соответствии с законодательством.

Национальный университет разрабатывает и реализует программы обучения одаренных и талантливых людей.

В области подготовки кадров национальные университеты ставят перед собой задачу развития и повышения качества высшего образования для подготовки высококвалифицированных кадров, отвечающих требованиям социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности; содействия международному сотрудничеству и интеграции для развития вьетнамского высшего образования на уровне региона и мира.

Национальные университеты разрабатывают правила обучения для всех уровней высшего образования и представляют их министру образования и профессиональной подготовки для обнародования в соответствии с положениями Закона о высшем образовании и соответствующими правовыми нормами.

Указ также предоставляет национальным университетам право инициативно разрабатывать и реализовывать программы практической, специализированной, особой, одаренной и талантливой подготовки на всех уровнях обучения в целях выявления, подготовки и развития научных и технологических талантов; распространять программы подготовки, реализованные внутри страны, в зарубежных странах посредством программ международного сотрудничества и ассоциаций в соответствии с положениями закона.

Вьетнамский национальный университет, Ханой

Проводить исследования и предоставлять научные аргументы для внесения вклада в разработку политики и планов социально-экономического развития страны.

В области научной, технологической и инновационной деятельности национальные университеты призваны проводить исследования и предоставлять научные аргументы для внесения вклада в разработку направлений, рекомендаций, политик, стратегий и планов социально-экономического развития страны, обеспечения национальной обороны, безопасности и международной интеграции.

Национальный университет организует научно-техническую деятельность в области социальных и гуманитарных наук, естественных наук, техники и технологий в междисциплинарном и междисциплинарном направлении, содействуя развитию науки, технологий и инноваций, связанных с подготовкой высококвалифицированных кадров, поддержкой научных и технических талантов, внося вклад в социально-экономическое развитие.

В Указе также предусмотрено, что национальные университеты имеют право предлагать и реализовывать национальные и министерские программы в области науки и технологий при условии их одобрения компетентными органами; разрабатывать и организовывать программы национального и международного научно-технического сотрудничества в области инноваций и творческих стартапов.

Национальный университет — бюджетное подразделение I уровня, назначенное премьер-министром для оценки бюджета.

Что касается финансов и активов , в Указе четко указано: Национальный университет является бюджетной единицей I уровня, на которую Премьер-министр возлагает бюджетную смету; осуществляет единообразное управление распределением и назначением бюджетных смет подразделениям-членам, подразделениям, находящимся в непосредственном подчинении Национального университета; несет ответственность за бухгалтерский учет и исполнение бюджета Национального университета в соответствии с действующими положениями закона о государственном бюджете.

Осуществлять единообразное управление, эксплуатацию и проверку финансов и активов в национальных университетах в соответствии с положениями закона о государственном бюджете, закона об управлении и использовании государственных активов и связанными с ними законами.

Национальный университет утверждает план финансовой автономии подразделений-членов, подразделений, находящихся в его непосредственном подчинении и подчиненных Национальному университету, в соответствии с постановлениями правительства о механизме финансовой автономии государственных организаций.

В Указе также четко указано, что национальные университеты имеют право устанавливать плату за обучение в соответствии с постановлениями правительства. Управлять, эксплуатировать, использовать и распределять финансовые, кадровые, материально-технические и другие ресурсы, выделенные для всего национального университета, обеспечивая органичную, синхронную и эффективную деятельность; мобилизовать социальные ресурсы для превращения национальных университетов в научно-исследовательские высшие учебные заведения регионального и международного уровня.

Государство отдает приоритет национальным университетам для инвестиций и развития в целях реализации национальных стратегических задач.

Что касается других обязанностей и полномочий , то в Указе четко указано: Национальные университеты несут ответственность перед Правительством, Премьер-министром, министерствами, отраслями, обучающимися и обществом за деятельность национальных университетов в пределах возложенных на них функций, обязанностей и полномочий.

Национальные университеты напрямую взаимодействуют с министерствами, ведомствами министерского уровня, правительственными учреждениями и народными комитетами провинций и городов центрального подчинения для решения вопросов, связанных с национальными университетами. При необходимости национальные университеты отчитываются перед премьер-министром по вопросам, связанным с деятельностью и развитием национальных университетов; предоставляют информацию и отчеты для проведения инспекций и проверок соответствующими министерствами, ведомствами и народными комитетами провинций, где расположены национальные университеты, их подразделения и подразделения, находящиеся в их непосредственном подчинении, в соответствии с положениями закона.

Государство отдает приоритет национальным университетам для инвестиций и развития в целях реализации национальных стратегических задач и задач регионального развития страны.

Источник: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-chuc-nang-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-dai-hoc-quoc-gia-2025071122263458.htm