Днем 30 ноября Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона об электроэнергетике (с поправками) при поддержке более 91,6% делегатов.
Законопроект об электроэнергетике (с изменениями) состоит из 9 глав со 130 статьями, регулирующими планирование развития электроэнергетики и инвестиции в строительство электроэнергетических проектов; развитие возобновляемой энергетики и новых источников энергии; лицензирование эксплуатации электроэнергетики; конкурентный рынок электроэнергии, цену на электроэнергию, деятельность по торговле электроэнергией; ответственность, права и обязанности организаций и лиц, работающих в сфере электроэнергетики и использующих электроэнергию; эксплуатацию и регулирование национальной электроэнергетической системы, управление операциями на рынке электроэнергии; охрану электротехнических работ и безопасность в электроэнергетическом секторе; государственное управление электроэнергетикой.
Поправка к Закону об электроэнергетике считается крайне необходимой и неотложной для скорейшего институционализации новых руководящих принципов и политики партии, что создаст основу для радикальных и прорывных действий по развитию электроэнергетической отрасли.
В то же время преодолеть трудности и недостатки действующего Закона и существующие недостатки и ограничения, такие как: отсутствие четких и конкретных правил инвестирования в проекты по аварийной энергетике; отсутствие адекватных правил о механизмах поощрения инвестиций, строительства и эксплуатации новых источников энергии и возобновляемых источников энергии; отсутствие правил о конкретных механизмах развития морской ветроэнергетики, подходящих для условий Вьетнама в каждый период, для привлечения внутренних и иностранных инвестиций; отсутствие политики в отношении солнечной энергетики на крышах зданий, малой ветроэнергетики для удовлетворения жизненных потребностей домохозяйств, государственных учреждений, общественных работ для обеспечения соответствия целям развития и условиям энергосистемы в каждый период...
Представляя краткий отчет о разъяснении, принятии и пересмотре проекта Закона об электроэнергетике (с поправками), председатель Комитета по науке , технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй сказал, что для обеспечения согласованности правовой системы Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил соответствующим агентствам пересмотреть и унифицировать пересмотренное содержание, обеспечив синхронизацию и согласованность с правовой системой, особенно законов, которые были рассмотрены и приняты Национальной ассамблеей на 8-й сессии по планированию, инвестициям и торгам.
Что касается развития электроэнергетики в сельской местности, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах и районах с особо сложными социально -экономическими условиями, с учетом мнений депутатов Национальной ассамблеи, законопроект был пересмотрен и изложен в пункте 3, пункте 13, статье 5, статье 17, которые разъясняют мобилизацию инвестиционного капитала для развития электроэнергетики в сельской местности, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах, районах с особо сложными социально-экономическими условиями и поддержку государством счетов за электроэнергию, используемую для бытовых нужд бедных домохозяйств и домохозяйств социальной политики. Кроме того, развитие возобновляемой энергетики зависит от возобновляемых источников энергии, природных условий и технической инфраструктуры; в случаях, когда сельские районы, горные районы и острова соответствуют достаточным условиям, будут применяться преференциальные механизмы для инвестирования в строительство возобновляемых источников энергии в соответствии с положениями настоящего Закона.
Что касается содержания устранения перекрестного субсидирования цен на электроэнергию, Постоянный комитет Национального собрания считает, что необходимо постепенно сокращать и в конечном итоге устранять перекрестное субсидирование цен на электроэнергию между группами потребителей и регионами в соответствии с духом Постановления № 55-NQ/TW. В настоящее время розничные цены на электроэнергию применяются единообразно по всей стране, с перекрестным субсидированием цен на электроэнергию между регионами. Что касается перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между группами потребителей, необходимо постепенно сокращать и в конечном итоге устранять его путем построения структуры розничных цен на электроэнергию, которая отражает затраты в соответствии с характеристиками потребления электроэнергии, вызванного энергосистемой.
Реализация снижения перекрестного субсидирования цен на электроэнергию зависит от многих факторов (таких как ход реализации и уровень реструктуризации электроэнергетического сектора, осуществимые финансовые политики/инструменты для реализации снижения перекрестного субсидирования и т. д.) и должна быть тщательно и всесторонне изучена и рассмотрена для разработки конкретной дорожной карты; положение о немедленной ликвидации перекрестного субсидирования цен на электроэнергию нецелесообразно. Таким образом, законопроект предусматривает только дорожную карту по ликвидации перекрестного субсидирования цен на электроэнергию и поручает Министерству промышленности и торговли представить ее Премьер-министру для утверждения, дорожная карта реализации синхронизирована с уровнями развития рынка электроэнергии, как показано в пункте d, пункте 2, статье 39 и пункте c, пункте 3, статье 50.
Включая мнения депутатов Национальной ассамблеи, законопроект предусматривает, что победившая цена на электроэнергию является максимальной ценой на электроэнергию, которую покупатель электроэнергии может договориться с победившим инвестором, поручая правительству подробно указать переговоры и заключение инвестиционных и бизнес-проектных контрактов, контрактов купли-продажи электроэнергии с победившим инвестором на основе обеспечения интересов сторон в пункте 2, пункте c, пункте 3, статье 19. Что касается термина рынок электроэнергии, который является новым вопросом, то во Вьетнаме нет практического испытания, необходима тщательная оценка воздействия перед включением в законопроект. Законопроект оговаривает только вопросы общих принципов и поручает правительству подробно указать, как указано в пункте 6, статье 45.
Принятие Закона об электроэнергетике (с изменениями) будет способствовать ускорению реализации проектов и работ в области электроэнергетики, обеспечению безопасности электроснабжения, особенно в условиях огромного спроса на электроэнергию и прогнозируемого быстрого роста в ближайшем будущем. Это также правовая основа для Правительства, чтобы поручить министерствам и отраслям срочно и активно разрабатывать и дорабатывать проекты документов, регулирующих реализацию Закона.
Источник: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dien-luc-399286.html
Комментарий (0)