Утром 23 июня, при поддержке более 93% делегатов, Национальная ассамблея приняла Закон о торгах (с поправками), который предусматривает возможность централизованной закупки редких лекарственных препаратов в небольших количествах.
Настоящий Закон о торгах (с изменениями и дополнениями) вступает в силу с 1 января 2024 года.
Представляя отчет о принятии Постоянного комитета Национальной ассамблеи, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что в соответствии с международной практикой централизованные закупки часто применяются к товарам и услугам, которые необходимо закупать в больших количествах и однотипных у одного или нескольких агентств, организаций и подразделений.
Однако специфические условия Вьетнама таковы, что редкие лекарства и лекарства, которые необходимо закупать в небольших количествах в каждой местности и единице, поэтому будет сложно выбирать поставщиков посредством отдельных торгов. Поэтому законопроект добавляет положения о том, что редкие лекарства и лекарства, которые необходимо закупать в небольших количествах, могут закупаться централизованно, чтобы обеспечить осуществимость торгов для выбора поставщиков.
В случае, если товары находятся в централизованном списке, если они соответствуют условиям, может быть применен метод переговоров о цене. Закон также добавляет положение о том, что многие агентства и организации, которым необходимо закупить один и тот же тип, могут быть объединены в пакет торгов для централизованного закупочного агентства.
Централизованные закупки должны осуществляться через открытые торги. Товары, включенные в список централизованных закупок, но которые необходимо закупить для профилактики и контроля заболеваний, должны быть назначены для торгов.
Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие Закона о торгах (с поправками), 23 июня. Фото: Хоанг Фонг
Закон также добавляет положение, чтобы преодолеть текущее ограничение «покупки химикатов и необходимости брать взаймы испытательные машины» . Соответственно, больницы могут выбирать подрядчиков для поставки химикатов, испытательных принадлежностей и медицинского оборудования. Победитель торгов несет ответственность за поставку химикатов и медицинского оборудования, но может передать только право на использование, но не право на передачу права собственности на медицинское оборудование медицинским учреждениям по обследованию и лечению. Закон также предусматривает, что период реализации будет соответствовать контракту, но не более 5 лет.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи оценил, что положение о выборе подрядчиков для поставок химикатов и медицинского оборудования на основе количества выпускаемой продукции - это метод, рекомендованный Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и широко применяемый. Это новый метод, введенный в закон для преодоления ограничений в реализации закупки химикатов, связанных с «заказом машин, арендой машин», гарантируя осуществимость, прозрачность и эффективность реализации. Кроме того, 5-летний период подачи заявок подходит для практики, обеспечивая достаточно времени для перехода к другой, более публичной и прозрачной форме.
Недавно принятый закон также отменяет положение о выборе инвесторов в особых случаях, упомянутое в предыдущих законопроектах. Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что это положение не соответствует проекту Закона о земле.
Кроме того, новое положение заключается в том, что тендерные пакеты, относящиеся к инвестиционным проектам государственных предприятий и дочерних компаний, в которых государственные предприятия владеют 100% уставного капитала, должны будут быть выставлены на тендер. Согласно разъяснению Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, это положение обеспечивает гармонию между требованием повышения эффективности государственного управления и автономией предприятий, не сужая и не расширяя чрезмерно сферу субъектов. С другой стороны, это также гарантирует, что торги приносят экономические выгоды приглашающей стороне, а конкуренция является честной и публичной.
Ссылка на источник
Комментарий (0)