Горячая тема - общественная земля 5%
С 2022 года по настоящее время результаты выплат государственных инвестиций провинции были низкими по сравнению со средним показателем по стране. По состоянию на 10 сентября 2024 года уровень выплат государственных инвестиций провинции достиг только 38%.
Из них только 5 населенных пунктов превысили 50%, а остальные 6 населенных пунктов не достигли среднего уровня всей провинции. Что касается причины, то, по данным Постоянного комитета провинциального комитета партии, это в основном было связано с проблемами с компенсацией и расчисткой участка (GPMB).
Что касается определения происхождения земли, особенно в отношении 5% государственных земель и жилых земель, что сейчас очень актуально, то нет никаких конкретных положений о компенсации и поддержке для этих двух типов земель, поэтому среди людей нет единого мнения.
Например, в городе Тамки после проверки 5 населенных пунктов (включая Там Тханг, Там Нгок, Ан Фу, Хоа Хыонг, Там Тхань) сообщили о 5% государственных земель с общей управляемой и сдаваемой в аренду площадью 50,17 га. Остальные 8 населенных пунктов сообщили, что у них нет 5% фонда государственных земель.
По результатам этого обзора, согласно Народному комитету города Тамки, обзор данных о государственном земельном фонде столкнулся со многими трудностями из-за неполных записей о передаче от кооперативов Народным комитетам на уровне коммуны. Некоторые населенные пункты не управляли государственными земельными записями в соответствии с правилами...
Г-н Нгуен Зуй Ан, председатель Народного комитета города Тамки, признал, что обновление и корректировка изменений площади государственных земель не проводились регулярно, что привело к получению неточных данных об управлении 5% площади государственных земель, что затрудняет доказательство причин увеличения или уменьшения площади.
Оценивая текущее состояние управления и использования 5% государственных земель в 13/18 населенных пунктах районного уровня (с книгами управления 5% государственного земельного фонда), партийный комитет провинциального народного комитета заявил, что земельное законодательство менялось на протяжении многих периодов, но отсутствуют подробные положения, разрешающие конкретные вопросы, касающиеся истории управления государственными землями в населенном пункте.
В Законе о земле 2024 года предусмотрено, что не будут выдаваться свидетельства о праве пользования землей для общественного пользования (статья 151), не будет выплачиваться компенсация при изъятии государством государственных земель (статья 101), но будет выплачиваться компенсация за инвестиционные затраты на оставшейся земле в случаях, когда имеется договор аренды (статья 107).
Компенсация оставшихся расходов на инвестиции в землю должна быть основана на подтверждающих документах и ваучерах; в случае отсутствия подтверждающих документов и ваучеров провинциальный Народный комитет, исходя из фактической ситуации на местности, определяет оставшиеся расходы на инвестиции в землю.
Исходя из практики провинции и соответствующей правовой базы, партийный комитет провинциального народного комитета предложил Постоянному комитету провинциального народного комитета в принципе согласиться поручить провинциальному народному комитету поручить местным органам власти пересмотреть 5%-ный государственный земельный фонд в провинции.
Это важная задача местных партийных комитетов и органов власти по полному устранению существующих проблем и недостатков в управлении и использовании 5% государственного земельного фонда в целом, а также решение проблем компенсаций и расчистки участков под конкретные проекты в каждой местности.
На основании результатов проверки 5% государственного земельного фонда районный народный комитет должен скорректировать кадастровые записи в качестве основы для признания прав землепользования с целью компенсации и поддержки землепользователей в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года и Указа № 88/2024/ND-CP.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Тран Нам Хунг заявил, что большинство случаев без договора аренды 5% государственной земли были использованы до создания файла 64/CP (период 1994 - 1998 гг.).
Фактически, с момента создания реестра 5% земли государство не управляло и не использовало ее. Люди управляли и производили непрерывно до сих пор, без каких-либо споров, поэтому даже если нет контракта на аренду 5% общественной земли, им должен быть предоставлен приоритет в решении вопросов компенсации и поддержки.
Согласно отчетам из 13 населенных пунктов провинции, 5%-ный государственный земельный фонд насчитывает в общей сложности 225 045 участков, площадью 11 763,3 га, что составляет 3,14% площади сельскохозяйственных угодий. Из них 15 447 домохозяйств имеют договоры аренды земли площадью 1 720 га, остальные 10 043,3 га не имеют договоров аренды земли (что составляет 85,5% площади по Книге управления государственным земельным фондом).
Необходимо в ближайшее время провести инвентаризацию государственных земель
На недавней конференции в третьем квартале 2024 года партийный комитет Народного комитета провинции запросил мнения Постоянного комитета партии провинции о 6-шаговом процессе обзора 5% государственного земельного фонда. Объясняя с точки зрения консультативного органа процесс обзора, г-н Нгуен Труонг Сон - заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды сказал, что подразделение основано на практической ситуации населенных пунктов и результатах пилотного обзора 5% государственного земельного фонда в коммуне Там Тхань.
Исходя из этого, ссылаться на Закон о земле 2024 года и соответствующие нормативные акты, такие как циркуляр № 10/2024 Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, в качестве основы для проверки и корректировки кадастровых записей, исключения из государственного земельного фонда 5% площади государственных земель, которая ранее была установлена неправильно, и обращения с государственными земельными фондами, превышающими 5%.
После исключения, в случаях, когда отсутствует договор аренды государственной земли, но домохозяйство или отдельное лицо пользовались землей до 1 июля 2004 года, и Народный комитет коммуны подтвердил, что использование земли было стабильным и не вызывало споров, компенсация и поддержка будут предоставлены так же, как и в случаях, имеющих право на компенсацию за землю в соответствии с правилами.
«Отрасль рекомендует провинциальному партийному комитету и провинциальному народному комитету поручить населенным пунктам сосредоточиться на пересмотре 5% государственного земельного фонда в течение периода инвентаризации 2024 года и завершить его в конце периода — июне 2025 года. Только тогда мы сможем кардинально решить проблемы 5% государственного земельного фонда населенных пунктов, которые существуют уже более 30 лет», — сказал г-н Нгуен Труонг Сон.
Постоянный партийный комитет провинции согласился поручить партийному комитету провинциального народного комитета возглавить разработку и обнародование процесса обзора и установил дату его завершения — второй квартал 2025 года.
Провинциальный партийный секретарь Лыонг Нгуен Минь Чиет потребовал от агентств, населенных пунктов и подразделений сосредоточиться на завершении обзора 5% государственного земельного фонда в соответствии с выпущенными процедурами и инструкциями. Любой населенный пункт, который завершит обзор, применит предложенный план партийного комитета провинциального народного комитета.
В случаях, когда нет договора аренды государственной земли, но домохозяйства и отдельные лица использовали землю до 1 июля 2004 года и Народный комитет коммуны подтвердил, что они использовали землю стабильно и без споров, компенсация и поддержка будут предоставлены, как и в случаях, имеющих право на компенсацию за землю, в соответствии с положениями, которые должны быть реализованы немедленно, не дожидаясь июня 2025 года, в целях ускорения процесса расчистки земли и расчистки площадок для проектов...
Источник: https://baoquangnam.vn/quang-nam-tap-trung-ra-soat-giai-quyet-can-co-dat-cong-ich-3141384.html
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)