Необходимо закрыть клиники, которые вымогают деньги у пациентов, а затем «меняют свои названия».

При рассмотрении нарушений «имя и фамилия изменены»

В конце июня 2023 года пациентка обвинила клинику общего профиля «Динь Тьен Хоанг» (ул. Динь Тьен Хоанг, 34-36, округ Да Као, 1-й округ) в «симуляции болезней и вымогательстве денег». Инспекция Департамента здравоохранения и Полиция Хошимина провели проверку и обнаружили, что клиника взимала более высокие цены за услуги медицинского обследования и лечения, чем указано в прейскуранте; предоставляла услуги медицинского обследования и лечения, выходящие за рамки компетенции, указанной в лицензии на осуществление деятельности. Клиника была оштрафована на 105 миллионов донгов, лицензия на проведение медицинских обследований и лечения была отозвана на 3 месяца, а сертификат на осуществление медицинской практики – на 2 месяца. Клиника общего профиля «Динь Тьен Хоанг», ранее известная как клиника общего профиля «Тай Бинь Зыонг» , также использовала метод «симуляции болезней и вымогательства денег».

Департамент здравоохранения города Хошимин только что отозвал лицензию на проведение медицинских обследований и лечение у клиники общего профиля Dinh Tien Hoang сроком на 3 месяца.

В середине июля 2022 года в клинике «Нам Вьет» (ул. То Хиен Тхань, 202, отделение 15, район 10) пациентке был сделан аборт, вызвавший осложнения. Делом занимается Инспекция Департамента здравоохранения города Хошимин, поскольку клиника выявила признаки деятельности, выходящей за рамки её компетенции. По этому адресу ранее располагались клиники «Бэйлор», «Королевская клиника» и «Нам Бо», которые допустили множество нарушений и неоднократно приостанавливали свою деятельность...

В беседе с журналистами издания Thanh Nien руководитель Департамента здравоохранения города Хошимин сообщил, что в настоящее время в городе действует около 65 клиник, где иностранные специалисты из многих стран мира проводят медицинское обследование и лечение. Среди них есть клиники, которые были оштрафованы и приостановлены Департаментом здравоохранения города Хошимин. Однако затем старая компания была быстро ликвидирована (которая, кстати, находится под следствием за нарушения), и одновременно было создано новое юридическое лицо, которое работало по тому же адресу, чтобы получить лицензию на медицинское обследование и лечение без регистрации иностранных специалистов, как раньше.

На сегодняшний день более 10 клиник регулярно получают жалобы от граждан за несоблюдение или ненадлежащее соблюдение положений закона о медицинском обследовании и лечении. Эти нарушения носят систематический характер, влияют на качество медицинского обследования и лечения, стоимость медицинских услуг, необоснованное назначение и продажу лекарств, нарушают врачебную этику... вызывая недовольство пациентов и населения. Однако среди них есть 7 клиник, в которых не зарегистрирован иностранный персонал, но которые продолжают регулярно получать жалобы за нарушения, часто называемые «симуляцией болезней и вымогательством денег».

Прямо у поликлиники Динь Тьен Хоанг, бывшей поликлиники Тай Бинь Зыонг.

Распознавание уловок клиники по «симуляции болезни с целью вымогательства денег»

Руководство Департамента здравоохранения города Хошимин заявило, что при проверке в некоторых клиниках были выявлены неоднократные нарушения в виде «процедур». Соответственно, когда пациенты обращаются в эти клиники, их сначала просят пройти первичные анализы и предлагают пройти некоторые процедуры по приемлемой цене. Однако после получения результатов анализов пациента отводят в малую хирургию и во время процедуры угрожают выявить новые заболевания, потребовать дополнительных процедур или заплатить больше за дополнительные пакеты услуг, например, безболезненные, безопасные, более эстетичные... по неоправданно высокой цене. После оказания услуги, если у пациента не хватает денег, клиника просит его связаться с семьей для перевода денег, забирает документы, заставляет написать долговую расписку, задерживает...

Управленческие решения

Департамент здравоохранения города Хошимин регулярно взаимодействует с отделом расследований полиции района, уезда и города Тхудык, Департаментом административного управления общественным порядком (PC06) и Департаментом внутренней политической безопасности (PA03) полиции города Хошимин для оперативного выявления, проверки и строгого пресечения деятельности учреждений и лиц, нарушающих закон о медицинском обследовании и лечении. Департамент также взаимодействует с Народными комитетами районов, уездов и города Тхудык в вопросах управления деятельностью по медицинскому обследованию и лечению. В частности, он выявляет и тщательно пресекает деятельность клиник, которые демонстрируют признаки «симулирования болезней и вымогательства денег» у пациентов или подверглись административным санкциям, но не выполняют решение о санкциях (работающих тайно после наложения санкций и приостановки деятельности Инспекцией Департамента здравоохранения).

Департамент здравоохранения города Хошимин также обратится к авторитетным медицинским учреждениям с призывом активнее сообщать о «секретных» и «трудно обсуждаемых» заболеваниях, чтобы пациенты знали о них и обращались за услугами. Необходимо обеспечить конфиденциальность и конфиденциальность информации для пациентов, даже организовать отдельный процесс приема и отдельные лечебные зоны, чтобы пациенты могли чувствовать себя в безопасности во время лечения.

По словам руководителя Департамента здравоохранения города Хошимин, общая черта этих клиник заключается в том, что они вкладывают значительные средства в рекламу в социальных сетях и всегда находятся в верхней части поисковой выдачи, что обеспечивает лёгкий доступ и привлечение клиентов. В рекламе часто освещаются проблемы со здоровьем и распространённые, но «секретные» и «труднообсуждаемые» заболевания, такие как андрология, гинекология, дерматология, заболевания, передающиеся половым путём, и т.д. Фактически, эти медицинские услуги предоставляются на всех уровнях города: от медицинских пунктов, поликлиник, районных больниц до общих и специализированных городских больниц, больниц министерств и ведомств и т.д., при этом стоимость лечения определяется прейскурантом, установленным Министерством здравоохранения, а также предоставляются в авторитетных частных клиниках и больницах.

С 2020 года по настоящее время Департамент здравоохранения города Хошимин вынес 93 решения об административных санкциях в отношении клиник с вышеуказанными нарушениями. Из них 58 решений были вынесены в отношении медицинских учреждений, а 35 решений были вынесены в отношении отдельных лиц с общим штрафом более 5,2 млрд донгов. Совсем недавно 2 клиники были ликвидированы и ранее подверглись санкциям со стороны Инспекции Департамента здравоохранения за административные нарушения, и в то же время была применена дополнительная санкция в виде приостановления деятельности учреждения сроком на 24 месяца с 1 декабря 2022 года, а именно Hong Phong Medical Services Company Limited (160-162 Le Hong Phong, Ward 3, District 5) и International General Clinic Company Limited (221 Nguyen Thi Minh Khai, Nguyen Cu Trinh Ward, District 1).

Необходимо суровое наказание

Руководство Департамента здравоохранения города Хошимин заявило, что проблема заключается в том, что практикующие врачи должны соблюдать закон о медицинском обследовании и лечении, включая правила профессиональной этики. Иностранцы, работающие во Вьетнаме, также обязаны соблюдать вьетнамское законодательство.

Правовые нормы четкие и исчерпывающие, однако сопутствующие административные санкции не являются достаточным сдерживающим фактором. Согласно Постановлению Правительства № 117/2020, регулирующему административные санкции в сфере здравоохранения, и Постановлению Правительства № 124/2021 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 117/2020, максимальный размер штрафа за административные нарушения в сфере медицинского обследования и лечения для физических лиц составляет 100 миллионов донгов с дополнительным наказанием в виде аннулирования права использования сертификата на право осуществления врачебной практики на срок до 24 месяцев. Для организаций этот размер составляет 200 миллионов донгов с дополнительным наказанием в виде аннулирования права использования лицензии на медицинское обследование и лечение на срок до 24 месяцев.

Руководство Департамента здравоохранения города Хошимин также заявило, что, учитывая реальную ситуацию, необходимо ужесточить административные санкции за нарушения. В частности, лица, умышленно использующие медицинские обследования и лечение в личных целях, должны быть наказаны более строго, например, аннулировать сертификат на осуществление медицинской деятельности (для физических лиц) или бессрочно лишить лицензии на осуществление медицинской деятельности (для организаций) для обеспечения достаточного сдерживания. Кроме того, необходимо расширить виды административных санкций за нарушение профессиональной этики, предусмотренные Законом о медицинских обследованиях и лечении.

Кроме того, чтобы предотвратить возможность легкого штрафования, ликвидации и восстановления предприятий, работающих в сфере медицины, необходимо также применять соответствующие санкции к законным представителям предприятий, владеющих клиниками, нарушающими закон о медицинском обследовании и лечении. Соответственно, этим лицам будет запрещено продолжать законно представлять интересы или управлять предприятием.

Что касается уголовной ответственности, статья 315 Уголовного кодекса о преступлении, связанном с нарушением правил медицинского обследования и лечения, также четко гласит, что любой, кто нарушает правила медицинского обследования и лечения, причиняя материальный ущерб в размере 100 миллионов донгов или более, может быть лишен свободы на срок от 1 до 5 лет.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/phai-dep-duoc-phong-kham-lam-tien-benh-nhan-roi-thay-ten-doi-ho-185230724001849536.htm