Г-н Фан Ван Май: Хошимин попытается потратить почти 46 000 миллиардов за последние 4 месяца года.

Поставив цель освоения средств на уровне 95% в этом году, г-н Фан Ван Май заявил, что за оставшиеся месяцы Хошимин должен «потратить» 45 790 млрд донгов, что почти равно результатам 2021 и 2022 годов.

В этом году Хошимин получил самый большой государственный инвестиционный капитал в стране – более 70 000 миллиардов донгов, что вдвое больше, чем в прошлом году. К 25 августа город освоил 28% (если бы не было корректировки в сторону уменьшения объема средств ОПР, этот показатель составил бы более 27%), что является улучшением по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Однако этот показатель не соответствует ожиданиям, поскольку, согласно плану, к концу июня Хошимин должен был освоить 35%. Кроме того, этот город также входит в группу городов с низким уровнем освоения средств, несмотря на весьма резкий рост в первые месяцы года.

В интервью VnExpress председатель Народного комитета Хошимина Фан Ван Май сказал, что первая проблема заключается в расчистке территории.

«В настоящее время многим районам приходится искать объект оценки, поскольку некоторые не заинтересованы в участии», — сказал он. Например, в проектах перекрёстка My Thuy и An Phu (с инвестиционным капиталом в размере 3622 млрд донгов и более 3400 млрд донгов соответственно в городе Тхудык) городу пришлось потратить 60 дней на выбор объекта оценки. То же самое произошло и в районе Биньчань при поиске объекта, отвечающего трём критериям: компенсация, поддержка и переселение.

Люди сносят свои дома, чтобы подготовить площадку для строительства кольцевой дороги Хошимина №3. Фото: Тхань Тунг — Люди сносят свои дома, чтобы подготовить площадку для строительства кольцевой дороги Хошимина №3. Фото: *Тхань Тунг*

Г-н Май заявил, что даже если будет найдена единица оценки, реализация этой деятельности столкнется с некоторыми проблемами из-за сложности сбора информации о транзакциях.

«Во многих местах, когда мы проводим оценку, мы обнаруживаем, что информации об успешных сделках с недвижимостью крайне мало. В то же время люди указывают в договорах цены ниже фактической, что затрудняет определение цен, близких к рыночным», — сказал он. По словам председателя города Хошимин, если цены не будут близки, людям будет сложно договориться о передаче земли.

Кроме того, юридическая документация на недвижимость сложна, сроки проверки длительны, иногда до месяца. Подземная техническая инфраструктура (электричество, водоснабжение и водоотведение, телекоммуникации) в этом районе строилась в течение многих периодов и была очень сложной, что привело к необходимости переезда и перепланировки для сдачи объекта, что также менее удобно, чем в других местах.

«Городской персонал, отвечающий за компенсационные выплаты и уборку территории, также перегружен, несмотря на распоряжение об увеличении численности персонала», — заявил председатель Народного комитета Хошимина Фан Ван Май. В настоящее время в этой работе участвуют 763 человека из 21 района и города Тхудык. Каждому приходится выполнять множество задач: от измерения и подсчёта урожая и архитектурных объектов (основных активов людей, образовавшихся после строительства) до расчётов, поддержки решений о компенсациях и мобилизации людей.

Относительно некоторых проектов с низкими темпами освоения государственных инвестиций (0–10%) он сообщил, что большинство из них — новые проекты, пик которых приходится на конец года, после завершения компенсационных процедур или торгов на начало строительства.

Помимо проблем с площадкой, строительство отстаёт от графика из-за ограниченных ресурсов подрядчика после пандемии. Многие инвесторы не реализовали проекты с научной и эффективной точки зрения. Некоторые проекты в центре города, такие как перекрёсток Анфу и подземный переход Нгуен Ван Линь – Нгуен Хыу Тхо, строятся в районах с высокой плотностью движения, что приводит к необходимости перемещаться во время работ и обеспечивать движение транспорта, что существенно сказывается на ходе проекта.

Г-н Май сообщил, что для преодоления этих трудностей Народный комитет города разрешил районам, посёлкам и городу Тхудык самостоятельно утверждать коэффициенты корректировки стоимости земли, что ускорит процесс подготовки участка и освоения средств. Например, в рамках проекта реконструкции и расширения улицы Зыонг Куанг Хам (район Го Вап) после утверждения коэффициента корректировки стоимости земли 6 июля всего через месяц было освоено 847 миллиардов из 1750 миллиардов донгов. 7 месяцев назад уровень освоения средств составлял 0%.

Подразделениям необходимо сократить сроки выполнения процедур, повысить ответственность руководителей, стимулировать и устранять препятствия при реализации проектов. Город будет решительно сокращать количество проектов, выполнение которых задерживается, а нерадивые подрядчики будут сурово наказаны.

«Хошимин будет стабильно расходовать 95% средств к концу года», — заявил г-н Фан Ван Май. В рамках этой цели за оставшиеся 4 месяца город должен выделить 45 790 млрд донгов, что практически соответствует показателям 2021 и 2022 годов. Таким образом, ежедневно город должен тратить более 381,5 млрд донгов.

Признавая масштабность задачи, г-н Май поделился тем, что во всем городе были созданы четкие группы для реализации этого плана.

Например, что касается кадровых вопросов, город Хошимин стремился увеличить штат, чтобы снизить нагрузку на чиновников и ускорить реализацию проекта. В частности, на проекте кольцевой дороги №3 (протяжённостью более 76 км, с общим объёмом инвестиций почти 75 400 млрд донгов, крупнейшем из всех южных транспортных проектов на сегодняшний день; участок, проходящий через Хошимин, имеет протяжённость 47 км), районы Хокмон и Кути увеличили штат почти на 50 человек. Совет по компенсациям и расчистке территории в городе Тхудык также занимается привлечением дополнительных сотрудников для выполнения этой задачи. Кроме того, г-н Май, назвав это общей задачей, отметил, что, помимо специализированного персонала, вся политическая система от коммуны до города должна засучить рукава, чтобы выполнить её.

Кроме того, реализация Резолюции 98 о специальных механизмах для города также поможет этому региону ускорить освоение государственных инвестиций в ближайшем будущем. Поскольку у Хошимина появится основа для выпуска списка проектов, подлежащих реализации, тем самым опережая проведение исследований, обследований, проверки происхождения земель и устранение препятствий для расчистки участка.

В настоящее время инвестиции, включая государственные, наряду с потреблением и экспортом, являются основным драйвером роста Хошимина. Экономика города значительно улучшилась за первые 8 месяцев года (хотя и медленно), поскольку эти драйверы не оправдали ожиданий в условиях общих трудностей.

По данным Департамента планирования и инвестиций города Хошимин, за первые 8 месяцев года индекс промышленного производства (ИПП) вырос на 2,8% по сравнению с тем же периодом (4 ключевые отрасли увеличились на 6%); общий объем розничных продаж товаров и доходов от услуг увеличился на 7,6%; общий доход от туризма увеличился на 44,3%; а грузооборот через морские порты увеличился на 3,85%.

Фыонг Ань

Ссылка на источник