Принципиальные новые пункты Закона о культурном наследии

Национальное собрание приняло Закон о культурном наследии № 45/2025/QH15, вступающий в силу с 1 июля 2025 года, содержащий множество новых пунктов, принципиальных изменений и дополнений к Закону о культурном наследии № 45, которые устранят узкие места и мобилизуют силы организаций, отдельных лиц и органов управления в деле защиты, сохранения и продвижения ценностей наследия.

Закон о культурном наследии 2001 года, измененный в 2009 году, показал много недостатков в практических требованиях управления после 24 лет реализации. Поэтому Национальная Ассамблея приняла Закон о культурном наследии 45/2025/QH15, вступающий в силу с 1 июля 2025 года, на основе: Совершенствования положений о защите и продвижении ценностей культурного наследия; Совершенствования положений о реализации децентрализации и делегирования государственного управления культурным наследием в соответствии с реальностью; Укрепления механизмов и политики для содействия социализации и повышения эффективности мобилизации ресурсов для защиты и продвижения ценностей культурного наследия. С новыми пунктами, фундаментальными изменениями и дополнениями Закона о культурном наследии 45 будут устранены узкие места, мобилизуя силы организаций, отдельных лиц и органов управления в деле защиты, сохранения и продвижения ценностей наследия.

Закон о культурном наследии 45/2025/QH15, вступающий в силу с 1 июля 2025 года, дополняет положения о защите и продвижении ценности культурного наследия. Фото: Нгуен Мань Куонг (Провинциальный музей)

С точки зрения структуры Закон о культурном наследии 45 состоит из 9 глав и 95 статей, что на 2 главы и 22 статьи больше по сравнению с действующим Законом (7 глав и 73 статьи), институционализируя руководящие принципы и политику Партии и Государства в области культуры и культурного наследия с более всеобъемлющими новыми пунктами, создавая фундаментальный сдвиг в позиции и силе дела управления, защиты и продвижения ценности культурного наследия в соответствии с практическими требованиями.

Самым фундаментальным прорывом является конкретизация ресурсов для защиты наследия, приоритетное распределение государственного бюджета на управление, защиту и продвижение культурных ценностей и культурного наследия. Закон посвящает главу 7 с 8 статьями, чтобы предусмотреть финансовые ресурсы для защиты и продвижения ценностей культурного наследия из государственного бюджета, социализации и Фонда сохранения культурного наследия, работающего не для получения прибыли. Фонд формируется на основе помощи, спонсорства и пожертвований от отечественных и иностранных организаций и лиц, приоритетное внимание уделяется защите нематериального культурного наследия, находящегося под угрозой исчезновения или утраты... Председатель провинциального народного комитета принимает решение о создании на основе практической ситуации на местности, способности мобилизовать социальные ресурсы и эффективности фонда. Закон предусматривает, что государственный бюджет должен поддерживать ремесленников, субъектов нематериального культурного наследия, людей, непосредственно ухаживающих за историко-культурными реликвиями, и лиц, которые владеют документальным наследием, признанным ЮНЕСКО в соответствии с положениями закона. Видно, что для революционных исторических реликвий и реликвий без дохода поддержка непосредственного смотрителя реликвий является важной задачей, поощряющей и мотивирующей людей защищать и сохранять культурное наследие, избегая досадных посягательств. Что касается содержания бюджетных расходов на мероприятия по защите и продвижению ценности этого культурного наследия, закон содержит конкретные положения об установлении культурного наследия в соответствии с каждым типом собственности всего народа, общей собственности, частной собственности, включая новый пункт, который устанавливает частную собственность для отдельного лица, чтобы создавать, наследовать, хранить, практиковать и передавать секреты и навыки практики нематериального культурного наследия, созданного, унаследованного, хранимого, практиковавшегося и переданного отдельным лицом.

Закон о культурном наследии № 45 дополнил запрещенные действия для обеспечения большей точности и полноты, служа основой для руководства по реализации, проверке и рассмотрению нарушений в области защиты и продвижения ценностей культурного наследия. Закон предусматривает 13 запрещенных действий, из которых он дополняет 5 запрещенных действий, предусмотренных в Законе о культурном наследии 2001 года, и предусматривает добавление 7 новых запрещенных действий. Для действий по признанию и присуждению званий, связанных с культурным наследием, противоречащих положениям закона; Действия по эксплуатации культурного наследия и управлению, защите и продвижению ценностей культурного наследия, признание и регистрация культурного наследия в целях получения прибыли, поклонение, религиозная практика и другие незаконные действия; дискриминация, культурные предрассудки, конкуренция, противоречия, споры и культурные конфликты; Воспрепятствование праву на культурное творчество... являются запрещенными действиями, которые необходимо продвигать для повышения осведомленности организаций и отдельных лиц при участии в защите, эксплуатации и продвижении ценностей наследия.

Что касается управления, защиты и продвижения ранжированных живописных реликвий, закон также дополняет и конкретно предусматривает определение конкретных случаев корректировки границ зон защиты I и II реликвий, территорий всемирного наследия и буферных зон всемирного наследия; устанавливает принципы и полномочия по корректировке границ зон защиты для обеспечения осуществимости при применении на практике; и конкретно предусматривает ремонт, реконструкцию, строительство работ и отдельных домов внутри и за пределами зон защиты реликвий. Эти положения развязывают и разрешают конфликт между сохранением первоначального состояния и эксплуатацией наследия в целях развития.

Кроме того, закон добавляет положения о политике защиты и продвижения ценности документального наследия; политики поддержки развития музейной системы; статья 77 регулирует предпринимательскую деятельность в музеях, такую ​​как предоставление документальной информации, организация культурных мероприятий, спортивное образование , техническое консультирование, оценка антиквариата, документирование нематериального культурного наследия... предоставление сувенирных услуг, культурной продукции музеев и положения о специализированных инспекционных агентствах культурного наследия.

Закон о культурном наследии № 45 также особенно подчеркивает и конкретно регулирует роли, обязанности и полномочия агентств, организаций, подразделений, сообществ, семей, кланов, юридических лиц и лиц в отношении культурного наследия. Он фокусируется на принципах управления, защиты и продвижения ценностей культурного наследия. Для перечисленных объектов наследия закон также предусматривает положения о дополнении или отмене решения о классификации материального наследия и отмене решения о регистрации нематериального культурного наследия. Благодаря фундаментальным и всеобъемлющим нововведениям Закона о культурном наследии № 45 он продемонстрировал решимость и решимость в мобилизации всех социальных ресурсов в деле защиты, сохранения и продвижения ценности культурного наследия. Тем самым он подтверждает, что работа по защите и сохранению этнической культурной самобытности и национального культурного наследия является регулярной и непрерывной задачей на протяжении всей истории становления и развития нашей страны.

Источник: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html