Сбор бюджета затруднен
По словам г-на Нгуена Ван Нама, председателя Народного комитета района Хьеп Дык, к ноябрю Народный комитет района сосредоточился на руководстве реализацией и достижении 23/36 целей и задач социально -экономического развития, национальной обороны и безопасности в 2024 году.
Из них объём производства сельскохозяйственной, лесной, рыболовной продукции, а также промышленности и строительства превысил установленный законом показатель; объём производства в сфере торговли и услуг, по оценкам, достиг 97% от установленного законом показателя. По состоянию на 9 ноября общие доходы государственного бюджета района составили более 846,7 млрд донгов (что на 65,4% превышает провинциальный прогноз и на 63,1% превышает показатель, установленный Народным советом района).
Анализируя ситуацию с социально-экономическим развитием провинции Хьеп Дык, заместитель главы экономико-бюджетного комитета провинциального народного совета г-н Лам Куанг Тхань признал, что хотя общие доходы бюджета провинции Хьеп Дык и превысили целевой показатель, большая часть этих доходов поступила из трансфертных источников.
Между тем, внутренние доходы были очень низкими, всего лишь более 76,1 млрд донгов (что составило 72,1% от оценки провинции, 67,5% от постановления районного народного совета и 84,9% от аналогичного периода прошлого года).
Заместитель председателя Народного совета провинции Чан Суан Винь оценил, что экономический масштаб Хьеп Дык составляет около 2 200 млрд донгов, что составляет всего 0,2% от экономического масштаба всей провинции.
Хотя внутренний доход составляет всего 76 миллиардов донгов, он сопоставим лишь с доходом небольшого предприятия в районе дельты. Району Хьепдык необходимо ясно видеть ситуацию и принимать более эффективные меры и принимать более четкие решения.
Заместитель председателя Народного комитета района Хьеп Дык, г-н Нгуен Нгок Хоанг Вьет, заявил, что в 2024 году бюджет района столкнётся с трудностями из-за отсутствия доходов от ГЭС Сонг Тран, швейной компании Хьеп Дык, предприятия по производству древесной щепы и т. д. Это связано с тем, что продажа электроэнергии затруднена из-за особенностей механизма, а экспорт одежды и древесины страдает от нестабильной мировой ситуации.
Помимо бюджетных доходов, вопрос освоения капитала, особенно капитала для Национальной целевой программы (НЦП) Хиеп Дыка, до сих пор сталкивается со многими трудностями.
Примечательно, что на сегодняшний день финансирование Национальной целевой программы социально-экономического развития районов проживания этнических меньшинств и горных районов освоено лишь на 15,9% (7,5/47,1 млрд донгов). В то же время финансирование программы сокращения бедности в 2022 и 2023 годах освоено лишь на 16,1% (492 млн донгов/3 млрд донгов).
Согласно имеющимся данным, уровень освоения государственного инвестиционного капитала в Хьеп Дык достиг 60%, что выше среднего показателя по провинции и центральному правительству. Однако источник капитала национальных целевых программ в Хьеп Дык низок, особенно капитал, предоставленный в 2022 и 2023 годах, что обуславливает высокий риск невозврата капитала.
По словам г-на Нгуена Ван Нама, ожидается, что округу придется вернуть более 30 миллиардов донгов капитала из Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, поскольку эти средства не могут быть освоены.
Одна из причин заключается в том, что финансирование из национальной целевой программы поступает с опозданием, что создаёт серьёзную нагрузку на распределение средств в округе. Кроме того, документы, регулирующие и реализующие национальные целевые программы, по-прежнему дублируют друг друга и не синхронизированы.
Помимо трудностей, в 2024 году Хиеп Дык добился некоторых выдающихся результатов, таких как: мобилизация населения для участия в медицинском страховании достигла 99,4% (достижение 101,42% резолюции); сокращение на 158 бедных домохозяйств по сравнению с 2023 годом, что на 43 домохозяйства больше целевого показателя, установленного провинцией (во всем округе насчитывается 625 бедных домохозяйств, показатель 5,12%, 362 почти бедных домохозяйства, показатель 2,97%).
В течение года районом направлено на работу за границу по контракту 71 работник (выполнение плана – 101%); 98,84% учреждений и предприятий, 95,2% семей, 100% посёлков и жилых массивов получили звание объектов культуры. Завершены работы по ликвидации времянок.
Большие лесные массивы не оправдали ожиданий
Один из двух социально-экономических показателей района Хьепдык на 2024 год – низкий. Цель – посадка крупных лесных массивов с сертификацией FSC. Согласно отчёту, площадь крупных лесных массивов с сертификацией FSC по всему району на сегодняшний день составляет 605,98 га, что составляет лишь 50,5% от установленного значения и на 13,4% меньше, чем за аналогичный период 2023 года.
Г-н Нгуен Ван Нам сказал, что район считает приоритетной задачей содействие посадке крупных лесных массивов с ориентацией на разработку технологий глубокой переработки древесины.
В первые годы правления эта политика реализовывалась с большим энтузиазмом, многие предприятия инвестировали и начали строить заводы. Однако после пандемии COVID-19 и колебаний, вызванных российско-украинской войной, экспортная деревообрабатывающая промышленность сильно пострадала.
Кроме того, мобилизация людей для участия в посадке крупных лесных массивов сталкивается со многими трудностями, поскольку существующий механизм недостаточно силён для мотивации. «Посадка крупных лесных массивов требует длительного времени, от 5 до 10 лет, включая эксплуатацию и сбор урожая. Поэтому необходимы более эффективные механизмы поддержки людей», — сказал г-н Нам.
Г-н Нгуен Ван Тинь, секретарь районного комитета партии, председатель Народного совета района Хьепдык, отметил, что политика посадки крупных лесных массивов имеет множество недостатков. Субъекты, участвующие в посадке крупных лесных массивов, не слишком многочисленны, только те, у кого есть возможности, осмеливаются инвестировать, в то время как погода неблагоприятна, рыночные цены нестабильны...
В то же время провинции рекомендуется уделять больше внимания этнической политике в Хьепдыке. Большинство предлагаемых мер политики предназначены для горных районов, в то время как доля этнических меньшинств в Хьепдыке составляет 10% населения, что значительно отличается от двух других равнинных районов — Тьенфыок и Нонгшон.
Постоянный комитет Народного совета провинции принял рекомендации и разъяснения района Хиеп Дык, представленные на рабочем заседании, включая вопрос о посадке крупных лесных массивов. В то же время, Хиеп Дыку было рекомендовано в ближайшее время завершить разработку районного плана, улучшить условия строительства новых сельских районов, принять меры по выделению капитала и ускорить расчистку территории для реализации ключевых проектов, инвестируемых провинцией в этом районе...
Усилия по решению проблемы нехватки учителей
В 2024-2025 учебном году в районе Хьепдык будет 22 школы, находящиеся в ведении Народного комитета района, в которых будет 47 школ, 298 учебных классов и 8213 учащихся. По состоянию на ноябрь 2024 года общая численность государственных служащих и работников в секторе составит 751 человек (591 человек по штатному расписанию, 160 человек по трудовым договорам).
В настоящее время в системе образования района не хватает 60 учителей и 9 штатных единиц. По сравнению с установленными нормативами и планами, численность работающих по найму сотрудников по-прежнему невелика. Доля учителей, работающих по контракту, на всех уровнях образования по-прежнему высока; размер классов в многоуровневых школах (начальных и средних) невелик, а требования к преподаванию всех предметов и ведению учебной деятельности в соответствии с нормативными актами отсутствуют. В результате в школах сохраняется ситуация переизбытка и нехватки учителей (средних классов).
Районный Народный комитет организует экзамен для набора государственных служащих в сферу образования в 2024 году на 69 должностей. Руководство района предложило ввести обязательный механизм для тех, кто сдаёт экзамен, при наборе государственных служащих в сферу образования, поскольку многие сдавали экзамен, но затем регистрировались для трудоустройства в других населённых пунктах с более благоприятными условиями, а затем увольнялись на полпути, что делало населённый пункт пассивным.
В. АНХ
Процент своевременного разрешения административных процедур составляет более 99%.
В 2024 году округ Хьепдык сосредоточится на проведении административной реформы и комплексной цифровой трансформации во всех сферах. Преодоление ограничений 2023 года, таких как реализация децентрализации и авторизации в соответствии с нормативными актами; разработка проекта вакансий и назначение государственных служащих на соответствующие должности; публичное извинение в случае, если количество просроченных заявлений достигнет 100% (с помощью писем с извинениями и пояснительных записок).
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях с начала года по настоящее время на районный уровень поступило 2181 дело, из них своевременно решено 2112 дел (99,41%), доля онлайн-решений составила 50,17%, доля онлайн-оплаты – 17,26%, просрочены 14 дел, 55 дел находятся в стадии урегулирования.
На уровне коммун получено 2914 обращений, из которых 2895 обращений были решены вовремя (99,86%), доля обращений, рассмотренных онлайн, составила 83,49%, доля онлайн-оплаты составила 55,41%, 4 обращения были просрочены, а 15 обращений находятся в процессе решения.
ДОНГ АНЬ
Источник: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html
Комментарий (0)