По данным Департамента дорожной полиции ( Министерства общественной безопасности ), с момента вступления в силу Указа 168/2024 ситуация с порядком и безопасностью дорожного движения по всей стране претерпела ряд явных изменений, количество дорожно-транспортных происшествий сократилось по всем 3 критериям, движение стало более упорядоченным... Картина людей, выстраивающихся в очередь в ожидании сигнала светофора, едущих по правильной полосе на ключевых маршрутах, становится все более распространенной.
Чтобы лучше понять первоначальные результаты, а также трудности и препятствия, влияющие на реализацию Указа 168/2024, репортер Dan Tri взял интервью у полковника Фам Куанг Хуэя, заместителя директора Департамента дорожной полиции (Министерство общественной безопасности).
- 26 декабря 2024 года Правительство издало Постановление № 168/2024/ND-CP, регламентирующее административные санкции за нарушение порядка и безопасности дорожного движения в сфере дорожного движения; вычет баллов и восстановление баллов водительских прав (далее - Постановление 168/2024).
Данное постановление после первых дней реализации оказало положительное влияние на уровень осведомленности участников дорожного движения в вопросах соблюдения законодательства о порядке и безопасности дорожного движения, а также выявило ряд проблем, касающихся текущего состояния организации дорожного движения, дорожной инфраструктуры, объемов движения и планирования инфраструктуры.
В последние годы работа по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения привлекла внимание и решительное руководство со стороны партии, государства и Министерства общественной безопасности посредством множества важных политик и решений.
Таким образом, работа по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения достигла определенных результатов, ситуация с порядком и безопасностью дорожного движения претерпела позитивные изменения, дорожно-транспортные происшествия взяты под контроль, заторы на дорогах крупных городов постепенно преодолены, что обеспечивает бесперебойное движение и абсолютную безопасность проведения важных государственных мероприятий, эффективно служа социально -экономическому развитию.
Однако указанные выше позитивные изменения не являются по-настоящему устойчивыми. Осведомленность о соблюдении правил дорожного движения изменилась, но не кардинально. Количество нарушений законов о порядке и безопасности дорожного движения по-прежнему велико.
Так, с 2020 по 2024 год дорожной полицией страны было рассмотрено более 17 миллионов случаев нарушения правил дорожного движения и безопасности дорожного движения; количество случаев ДТП и смертей в результате дорожно-транспортных происшествий снизилось, но все еще остается на высоком уровне.
В частности, с 2020 по 2024 год по всей стране произошло 96 473 инцидента, в результате которых погибло 49 031 человек и 67 505 получили ранения; в среднем ежегодно погибало более 9800 человек.
Кроме того, на дорогах циркулирует смешанный транспорт (автомобили, мотоциклы и немоторизованные транспортные средства), а организация дорожного движения и разделение полос по-прежнему неразумны; заторы на дорогах в крупных городах и городских районах, таких как Хошимин и Ханой, в часы пик существенно влияют на поездки людей, вызывая социальные волнения...
Сложившаяся ситуация обусловлена многими причинами, одной из главных из которых является то, что сознание соблюдения закона у части участников дорожного движения по-прежнему остается «произвольным» и «равнодушным к закону».
Поэтому необходимо повысить уровень санкций, достаточно сильный, чтобы обеспечить сдерживание некоторых групп поведения, нарушений с преднамеренными опасными ошибками, риска дорожно-транспортных происшествий с серьезными последствиями для людей и разрушения дорожной инфраструктуры.
Указ 168/2024, ужесточающий уровень административных санкций за многие нарушения, оказал глубокое влияние на осведомленность и значительно повысил уровень соблюдения закона участниками дорожного движения и владельцами транспортных средств.
Власти, включая народную полицию, которая выполняет задачу по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения, единодушно поддерживают мнение о том, что повышение уровня рассмотрения административных правонарушений направлено на сдерживание и просвещение небольшого числа лиц, участвующих в дорожном движении с низкой степенью осведомленности.
При этом поощрять, мотивировать и защищать большинство участников дорожного движения, защищать самое дорогое - человеческую жизнь и здоровье. Пришло время менять вредные привычки на дорогах, которые искажают облик городской цивилизации и облик страны.
Недооценка или опасения иностранных партнеров выхода на рынок также снижают потребность в иностранных инвестициях.
Несчастные случаи уносят многие ценные человеческие ресурсы страны; в результате многие люди, вносящие вклад в общество, становятся инвалидами, в результате чего многим семьям приходится заботиться о них, что становится обузой для семьи и общества.
Каждому участнику дорожного движения нужно лишь выработать такие привычки, как соблюдение сигналов светофора, отказ от безрассудного обгона, отказ от употребления алкоголя, чтобы сократить количество дорожно-транспортных происшествий, повысить индекс безопасности при участии в дорожном движении и всегда помнить, что дом — это то место, куда можно вернуться...
- За 19 дней действия Указа 168/2024 (с 1 по 19 января) органами дорожной полиции выявлено и рассмотрено 230 672 случая нарушения правил дорожного движения и безопасности дорожного движения, а также 17 902 случая лишения водительских прав баллов.
Из них более 46 800 случаев нарушения ПДД по концентрации алкоголя; более 3 700 случаев перегрузки, превышения габаритов и удлинения кузова транспортного средства; более 50 000 случаев превышения скорости; 432 случая нахождения водителей на дороге с наркотиками в организме; и почти 4 100 случаев несоблюдения сигналов светофора.
По сравнению с предыдущим периодом количество штрафных санкций уменьшилось на 18 122 случая (на 7,3%).
В результате обобщения и оценки результатов рассмотрения нарушений в сфере дорожного движения показано, что количество нарушений существенно сократилось, особенно группы нарушений, которые могут легко привести к дорожно-транспортным происшествиям, такие как несоблюдение сигналов светофора, сократилось на 7,3%, превышение скорости сократилось на 28%, превышение концентрации алкоголя сократилось на 13,5%, а нарушение правил загрузки и выдвижения кузова транспортного средства сократилось на 34,5%.
Значительно изменились и показатели дорожно-транспортных происшествий, по всем трем критериям снизилось количество дорожно-транспортных происшествий.
В частности, по всей стране произошло 995 инцидентов, в результате которых погибло 534 человека и 656 получили ранения; по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество инцидентов сократилось на 430 (на 30,2%), количество смертей составило 32 (на 5,6%), количество травм составило 522 (на 44,3%); по сравнению с предыдущим периодом количество инцидентов сократилось на 231 (на 18,8%), количество смертей составило 100 (на 15,7%), количество травм составило 164 (на 20%)…
- Реализация Декрета 168/2024 оказала сильное влияние на законопослушность участников дорожного движения, кардинально изменив их понимание соблюдения закона, и была оценена многими людьми как имеющая эффективное воздействие.
Например, требование носить шлемы при езде на мотоцикле и запрет на использование и применение петард в предыдущие годы, или недавняя работа дорожной полиции по выявлению нарушений концентрации алкоголя, перегрузки транспортных средств и расширения кузова транспортных средств... тем самым формируя у людей привычку соблюдать закон.
Указ 168 не только направлен на наказание за нарушения, но и демонстрирует гуманизм в защите прав, здоровья и безопасности уязвимых групп, таких как пожилые люди и дети, например, правила уступки дороги пешеходам, правила использования детских сидений в автомобилях и т. д. Тем самым способствуя построению более безопасного общества для всех.
Кроме того, вычет баллов из водительских прав создал благоприятные условия для того, чтобы люди могли продолжать управлять транспортным средством после совершения ими нарушения правил дорожного движения без вычета всех баллов, что позволяет им в повседневной жизни, самостоятельно управлять собой и осознавать оставшиеся баллы, чтобы они могли активно и ответственно участвовать в дорожном движении по отношению к себе, сообществу и обществу.
На самом деле, с 1 января можно четко увидеть, что дорожный ландшафт изменился в положительную сторону. Количество водителей, проезжающих на красный свет, едущих по тротуарам и едущих навстречу по односторонним дорогам, значительно сократилось, особенно в крупных городах.
Участники дорожного движения добровольно подчиняются сигналам светофора даже тогда, когда нет проверяющих и контролирующих сотрудников дорожной полиции, постепенно меняя сознание и чувство ответственности каждого гражданина, постепенно формируя культуру участия в дорожном движении, создавая образ цивилизованного дорожного движения.
Есть лишь несколько мест, где разрешен поворот направо на красный свет, но люди намеренно не поворачивают, что приводит к заторам на дороге; некоторые транспортные средства при смене направления движения врезаются в другие полосы, мешая движению других полос.
- Каждый год, до и после Тэта, из-за высокого спроса на поездки и торговлю людей по сравнению с обычными днями, это создает большую нагрузку на транспортную инфраструктуру, ситуация с порядком и безопасностью дорожного движения по всей стране, особенно в крупных городах, всегда осложняется, пробки на дорогах возникают чаще и чаще. Не только в часы пик, но и в другое время суток.
Среди множества выявленных причин можно выделить следующие:
Из-за высокого спроса на перевозку товаров, путешествия и покупки перед Тет люди, как правило, пользуются личным транспортом, особенно автомобилями; это ежегодное правило часто приводит к заторам и пробкам в дни перед Тет.
Также наблюдается быстрый рост числа личных автотранспортных средств. Например, в настоящее время в стране насчитывается около 6,8 млн автомобилей и более 77 млн мотоциклов; в то же время пропускная способность и эффективность системы общественного транспорта и дорожной инфраструктуры не поспевают за темпами роста числа личных автотранспортных средств.
Кроме того, строительство, реконструкция и модернизация дорог на транспортных магистралях, особенно в городских районах, которые часто проводятся в конце года, также являются одной из причин заторов и пробок.
Далее, до вступления в силу Указа 168/2024, осведомленность части людей при участии в дорожном движении была не на должном уровне, особенно когда не было никакого надзора и контроля за дорожным движением со стороны властей. Всякий раз, когда возникала пробка, мотоциклисты были готовы выехать на тротуар, чтобы ехать.
Нарушители думают, что едут быстрее, но когда по всем сторонам дороги участники движения выезжают на свои полосы, не подчиняются сигналам светофора, едут в неправильном направлении... это создает множество переплетенных и взаимоблокирующихся транспортных потоков, которые, помимо того, что опасны, иногда могут быть еще и более перегруженными.
Был издан Указ 168/2024, повысивший уровень рассмотрения административных правонарушений по сравнению с Указом 100/2019/ND-CP, Указ 123/2021/ND-CP, особенно за выезд на полосу движения, пересечение линий, проезд на фары, движение задним ходом, движение в неправильном направлении... оказал сильное влияние на осведомленность и повысил сознательность участников дорожного движения из-за страха подвергнуться административному преследованию.
На перекрестках люди строго следовали сигналам светофора, выстраивались в шеренгу, больше не управляли транспортными средствами произвольно, не останавливались и не парковались по полосам или в разных направлениях, поэтому заторы на дорогах держались недолго, возникали лишь локально, и уже через 2–3 светофора движение возобновлялось.
Пробки на перекрестках сегодня похожи на ситуацию в развитых странах или странах региона, таких как Таиланд. Хотя они перегружены, они очень упорядочены, без толкотни, включенных светофоров или движения в неправильном направлении на перекрестках.
Регулирование дорожного движения и объезд для разгрузки дорог станут намного удобнее; иностранные туристы, посещающие Вьетнам, ценят его послушание и считают, что при правильной реализации он приблизится к развитым странам региона и мира.
- В целом, принятие Указа 168/2024 получило поддержку большинства общественности, поддерживающей ужесточение административных наказаний за действия, сопряженные с высоким риском совершения дорожно-транспортных происшествий и разрушения дорожной инфраструктуры, такие как несоблюдение сигналов светофора, езда по тротуару, без водительских прав, движение в неправильном направлении...
Повышение уровня рассмотрения административных правонарушений направлено на усиление сдерживания, обеспечение строгости закона, постепенное повышение осведомленности каждого участника дорожного движения, ограничение заторов на дорогах и дорожно-транспортных происшествий.
Например, г-жа Анджела Пратт, представитель ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) в Ханое, приветствовала и оценила успехи Вьетнама в повышении безопасности дорожного движения, поскольку страна применила комплексный подход к таким вопросам, как законы, правоохранительная деятельность, инфраструктура, стандарты безопасности транспортных средств и т. д.
Кроме того, отечественная и зарубежная пресса также оценила решимость Вьетнама в обеспечении безопасности дорожного движения, утверждая, что безопасность дорожного движения является формой рекламы для привлечения иностранных инвестиций, продвижения туризма, «удержания» туристов и поощрения туристов возвращаться во Вьетнам.
Полковник Фам Куанг Хуэй проинспектировал первый день реализации Указа 168.
Что касается вопросов, которые все еще имеют некоторые трудности и проблемы при применении на практике, Министерство общественной безопасности поручило подразделениям как направлять, так и распространять и обрабатывать в процессе внедрения. Поэтому люди высоко ценят своевременный ответ Департамента дорожной полиции (Министерство общественной безопасности) на вопросы общественности, связанные с этим Указом.
Это помогает людям иметь больше необходимой информации, чтобы чувствовать себя более уверенно при участии в дорожном движении.
Также есть мнения, предлагающие решения, например, о необходимости дополнительных инструкций «на красный свет разрешен поворот направо» или корректировки светового цикла и организации дорожного движения... Департамент дорожной полиции будет координировать работу с транспортным сектором для проведения исследований и предложения по внедрению.
Однако мы должны понимать, что это новое положение, которое оказывает большое влияние на людей, особенно в плане увеличения административных штрафов за некоторые нарушения, поэтому некоторые субъекты воспользовались сайтами социальных сетей для размещения ложной и противоречивой информации.
Имеются даже некоторые сведения и общественное мнение, призывающие к противодействию статье 64 Закона о порядке и безопасности дорожного движения (статья 64 предусматривает, что время управления транспортным средством водителем не должно превышать 10 часов в день и 48 часов в неделю; непрерывное управление транспортным средством не должно превышать 4 часов и должно обеспечивать соответствующие положения Трудового кодекса... все это содержание унаследовано из Закона о дорожном движении 2008 года).
- В ближайшее время Департамент дорожной полиции порекомендует Министерству общественной безопасности поручить профессиональным подразделениям и местной полиции сосредоточиться на строгом соблюдении Закона о порядке и безопасности дорожного движения и руководящих документов, тем самым создавая дисциплину и изменяя облик дорожного движения по всей стране, особенно в Ханое, Хошимине и крупных городах.
В то же время поручить полиции подразделений и населенных пунктов сосредоточиться на распространении положений Указа № 168/2024, чтобы массы знали и соблюдали их; координировать работу с транспортным сектором по проверке дорожной инфраструктуры (светофоров, знаков, дорожной разметки, остановок и т. д.).
Кроме того, власти также рекомендовали и немедленно исправили любые необоснованные моменты.
Силы дорожной полиции будут серьезно и решительно пресекать нарушения, руководствуясь принципом «никаких запрещенных зон, никаких исключений»; в то же время офицеры и солдаты при исполнении своих обязанностей должны также строго соблюдать положения закона и Министерства общественной безопасности; предотвращать и строго пресекать нарушителей, которые противодействуют и оказывают сопротивление сотрудникам правоохранительных органов.
Департамент дорожной полиции также порекомендует Министерству общественной безопасности координировать действия с Министерством транспорта и народными комитетами провинций и городов центрального подчинения с целью срочного пересмотра и выполнения требований по развитию транспортной инфраструктуры, находящейся в их ведении.
В частности, сосредоточьтесь на проверке, ремонте и организации разумных систем дорожной сигнализации, добавлении дополнительных дорожных знаков, нанесении линий для разделения полос и участков дороги, ремонте и установке светофорных систем, восстановлении или расширении системы обратного отсчета времени светофоров.
Разработать план по организации общего транспортного потока в городах и крупных городских районах; избегать ситуации «решая в одном месте, создаем проблемы в другом месте». Бороться с городским порядком, посягательством на обочины, незаконной парковкой, вызывающей затруднения движения и заторы.
Кроме того, Департамент дорожной полиции также модернизирует силы дорожной полиции, связывает данные с Министерством транспорта и другими министерствами и ведомствами, выполняет роль управления безопасностью и порядком дорожного движения в новой ситуации, проводит исследования по сокращению административных процедур и создает условия для наиболее удобного решения вопросов гражданами.
Серьёзно реализовать Постановление Правительства № 48/NQ-CP от 5 апреля 2022 года об усилении порядка и безопасности дорожного движения на период 2022-2025 годов, уделив особое внимание следующим вопросам:
Реализовать проект по применению информационных технологий в управлении и эксплуатации дорожного движения, уделив особое внимание дорожному сектору.
В частности, Народным комитетам Ханоя и Хошимина необходимо сосредоточиться на развитии системы массового общественного пассажирского транспорта, применении интеллектуальных транспортных технологий в организации, управлении и эксплуатации городского движения, а также усилении управления транспортными средствами для снижения заторов на дорогах и загрязнения окружающей среды.
Разработать проект по ограничению зон эксплуатации мотоциклов в соответствии с инфраструктурой и пропускной способностью системы общественного пассажирского транспорта, в рамках дорожной карты по ограничению или прекращению эксплуатации мотоциклов в некоторых районах после 2030 года.
Разработать и реализовать проект по взиманию платы с автотранспортных средств, въезжающих в определенные районы города, подверженные риску возникновения заторов и загрязнения окружающей среды, с целью ограничения въезда автотранспортных средств.
И, наконец, усилить управление дорогами и тротуарами для пешеходов; одобрение инвестиций в строительство многоквартирных домов, высотных зданий и торговых центров должно соответствовать планировке и отвечать требованиям к парковкам и транспортной инфраструктуре.
Страна находится в периоде обновления. Я помню, как генеральный секретарь То Лам однажды сказал, что это эпоха, когда Вьетнам стремится идти в ногу с международным сообществом.
Для этого мы должны определенно изменить мышление и культуру внутри страны, сделав культуру дорожного движения, общественную культуру, культуру труда, кулинарную культуру и другие культуры совершенными и яркими, достойными международного обмена и сотрудничества.
Культура дорожного движения также вносит свой вклад в укрепление духа вьетнамской солидарности, интеграции и развития в новую эпоху.
Спасибо, полковник!
Здравствуйте, я DTchat — ИИ-помощник газеты Dan Tri.
Я могу помочь с нарушениями правил дорожного движения, задавайте мне вопросы.
Начинать
Содержание: Тран Тхань
Дизайн: Туй Тьен
25.01.2025 - 06:30
Dantri.com.vn
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)