Ожидается, что указ 01/2025/ND-CP повысит эффективность экспорта риса

Ожидается, что Указ 01/2025/ND-CP от 1 января 2025 года о внесении изменений в Указ 107/2018/ND-CP о регулировании экспорта риса будет способствовать улучшению экспортной деятельности по рису.

Корреспондент газеты «Промышленность и торговля» взял интервью у доктора Ле Куок Фыонга — бывшего заместителя директора Центра промышленной и торговой информации Министерства промышленности и торговли по поводу данного Указа.

Доктор Ле Куок Фыонг — бывший заместитель директора Центра промышленной и торговой информации (Министерство промышленности и торговли) (фото Кан Дуна)

- В 2025 году первым постановлением Правительства стал Указ 01/2025/ND-CP от 1 января 2025 года о внесении изменений в Указ 107/2018/ND-CP о регулировании экспорта риса. Как Вы оцениваете особое внимание Правительства к экспорту риса ?

Доктор Ле Куок Фыонг: Рис является одним из очень важных и особых товаров экономики , поскольку он не только способствует экспортной деятельности, приносит в страну иностранную валюту, но и связан с жизнью и доходами фермеров — большой силы в обществе, чья жизнь по-прежнему полна трудностей и пользуется особым вниманием со стороны партии и государства.

В связи с этим экспорт сельскохозяйственной продукции в целом и экспорт риса в частности привлек к себе внимание и был принят ряд мер по созданию благоприятных условий. Именно поэтому экспорт риса в 2024 году достиг очень высоких результатов. За весь год Вьетнам экспортировал 9,18 млн тонн продукции на сумму 5,75 млрд долларов США, что является рекордным показателем, увеличившись на 12% по объёму и на 23% по цене. В частности, вьетнамский рис неоднократно достигал самой высокой цены в мире.

В 2025 году первым постановлением Правительства стал Указ № 01/2025/ND-CP от 1 января 2025 года о торговле и экспорте риса. Он также свидетельствует о большом интересе Правительства к экспорту риса. В этом Указе Правительство предложило более четкие и последовательные решения по управлению экспортом риса, способствующие обеспечению внутренней продовольственной безопасности. Правительство также регулирует цены на рис, обеспечивает его качество и, в частности, разрабатывает торговые марки риса. Эти решения будут способствовать развитию экспорта риса в будущем. Учитывая этот интерес, мы надеемся, что экспорт риса достигнет хороших результатов в 2025 году.

Экспорт риса достигнет рекордного уровня в 2024 году (Фото: Loc Troi Group)

– По сравнению с Указом 107/2018/ND-CP, Указ 01/2025/ND-CP содержит множество положений, направленных на стимулирование экспорта риса. Учитывая недавнюю отмену Индией экспортных заказов на рис, что привело к увеличению предложения на рынке и усилению конкуренции в сфере экспорта риса, как, по вашему мнению, эти нововведения будут способствовать развитию экспорта риса?

Доктор Ле Куок Фыонг: По сути, положения Указа 01/2025/ND-CP во многом совпадают с положениями Указа 107/2018/ND-CP, но в него также добавлено множество положений, облегчающих экспорт риса.

В частности, в Указе 01/2025/ND-CP четко указано: «Приоритетное выделение ежегодного финансирования на программу развития внешнеторговой деятельности и стимулирования торговли рисом и продуктами на его основе». Ожидается, что приоритетное выделение капитала на мероприятия по содействию торговле и продвижению вьетнамской рисовой продукции будет способствовать повышению эффективности экспорта риса в условиях, когда эта сфера сталкивается с многочисленными трудностями в последнее время.

Кроме того, что касается ответственности трейдеров, экспортирующих рис, то согласно положениям пункта 3 статьи 24 Указа № 107/2018/ND-CP: Периодически, каждую неделю по четвергам, трейдеры, экспортирующие рис, отчитываются перед Министерством промышленности и торговли о фактическом количестве риса-сырца и необработанного риса на складах трейдеров по каждому конкретному виду для обобщения данных в целях управления.

Вместо необходимости еженедельной отчётности, вышеуказанное положение изменяется Указом № 01/2025/ND-CP следующим образом: периодически, до 5-го числа каждого месяца, экспортёры риса обязаны отчитываться перед Министерством промышленности и торговли, Департаментом промышленности и торговли по месту нахождения головного офиса, склада, мельницы или предприятия по переработке риса, а также одновременно направлять копию во Вьетнамскую продовольственную ассоциацию о фактическом количестве риса и риса-сырца на складе у торговца по каждому конкретному виду для обобщения данных в целях управления. Таким образом, это положение также поможет торговцам сократить время и усилия, необходимые для подготовки отчётности.

— Помимо содействия, власти также добавили ещё один фактор, приводящий к отзыву лицензий у торговцев: они не выполняют или выполняют ненадлежащим образом указания и рекомендации компетентного органа. Это свидетельствует о том, что власти не только создают условия, но и продолжают ограничивать экспорт риса. Как вы оцениваете эту проблему?

Доктор Ле Куок Фыонг: В соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 Указа 107/2018/ND-CP Министерство промышленности и торговли рассматривает и принимает решение об отзыве Сертификата соответствия требованиям для ведения бизнеса по экспорту риса в 7 случаях. Между тем, Указ 01 добавляет положение о том, что если по истечении 45 дней с даты выпуска Министерством промышленности и торговли документа, призывающего трейдеров, занимающихся экспортом риса, начать бизнес, Министерство промышленности и торговли не получит отчет от трейдера, как предписано в пунктах 1 и 2 статьи 24 настоящего Указа, у трейдера будет отозван Сертификат соответствия требованиям для ведения бизнеса по экспорту риса. Таким образом, трейдерам, занимающимся экспортом риса, необходимо еще больше повысить свою ответственность в экспортной деятельности и предоставлении отчетности властям, избегая случаев, когда предприятия используют предлоги, чтобы не отчитываться перед властями.

Новый указ также усиливает ответственность министерств и отраслей в управлении экспортом риса, например, обязывая Министерство промышленности и торговли организовывать и реализовывать программы по развитию внешнеторговой деятельности и стимулированию торговли рисом и продуктами его переработки для повышения ценности, качества и бренда вьетнамского риса, обеспечивая инициативность, целенаправленность и ключевые моменты в управлении и эксплуатации риса и продуктов его переработки.

Постановление № 01/2025/ND-CP также возлагает на Министерство финансов обязанность определять приоритеты при выделении ежегодного финансирования на программу развития внешнеторговой деятельности и стимулирования торговли рисом и продуктами его переработки.

В течение 45 дней с даты выдачи Министерством промышленности и торговли сертификата на право осуществления экспортной деятельности по экспорту риса торговцу, Народный комитет провинции/города должен поручить Департаменту промышленности и торговли, на территории которого торговец имеет склад для хранения риса и необработанного риса, взаимодействовать с соответствующими агентствами провинции/города для организации последующей проверки складов, предприятий по помолу, шлифовке и переработке риса и необработанного риса на предмет соответствия условиям экспортной деятельности по экспорту риса в данном районе, как предписано в пункте 2 статьи 5 настоящего Указа.

Таким образом, в будущем необходимо повысить ответственность министерств и местных органов власти. Повышение ответственности министерств и местных органов власти, безусловно, повысит и эффективность экспорта риса.

- Учитывая рекордно высокие результаты экспортной деятельности по рису в 2024 году, а также недавно изданный Указ, как вы оцениваете ситуацию с экспортом риса в 2025 году?

Д-р Ле Куок Фыонг: Необходимо ещё раз подтвердить, что экспорт риса в объёме 9 миллионов тонн на сумму 5,8 миллиарда долларов США, увеличившись на 10,6% по объёму и на 23% по стоимости, весьма впечатляет. Средняя экспортная цена на рис в 2024 году также вырастет на 16,7% по сравнению с 2023 годом. Это чрезвычайно впечатляющий прорыв спустя 35 лет с начала экспорта риса Вьетнамом.

Видно, что в прошлом Вьетнам испытывал значительные трудности с экспортом риса. Однако в настоящее время репутация вьетнамского риса значительно укрепилась. Кроме того, с точки зрения развития бренда, со временем бренд вьетнамского риса всё больше укрепляется на мировом рынке. Вьетнамский рис экспортируется не только на традиционные рынки, но и на многие новые, предлагая всё более высокую стоимость.

Учитывая динамику экспорта риса в 2024 году, я ожидаю, что в 2025 году экспортная деятельность в этой сфере сохранит свои преимущества. В то же время, благодаря мерам поддержки развития торговли и продвижения продукции, предложенным в Указе № 01, я надеюсь, что предприятия воспользуются этой возможностью и будут способствовать развитию бренда, что позволит рисовой муке ещё больше укрепить свои позиции на мировом рынке.

Кроме того, я надеюсь, что Министерство сельского хозяйства и развития села и местные органы власти ускорят реализацию проекта по выращиванию 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов, чтобы обеспечить устойчивые поставки высококачественного риса.

Спасибо!

В 2024 году вьетнамский рис экспортировался примерно в 150 стран и территорий. Крупнейшими рынками импорта были Филиппины, Индонезия, Малайзия, Кот-д’Ивуар, Гана и др.; при этом Филиппины оставались крупнейшим рынком импорта риса для Вьетнама, а Вьетнам также являлся ведущим поставщиком риса в эту страну.

Источник: https://congthuong.vn/nghi-dinh-012025nd-cp-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-xuat-khau-gao-369010.html