ВО МНОГИХ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАНАХ ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА СОСТАВЛЯЕТ ДО 90%
На конференции по университетской автономии, состоявшейся в апреле в Хошимине, доктор Нгуен Тхи Май Хоа, заместитель председателя Комитета по культуре и образованию Национальной ассамблеи, по-прежнему считала, что мировая тенденция финансовых инвестиций в высшее образование (ВО) заключается в инновациях в направлении снижения зависимости от государственного бюджета и предоставлении университетам возможности активно искать новые источники дохода, диверсифицировать ресурсы, привлекаемые от общества (предприятия, учащиеся), а также корректировать расходы и эффективно управлять финансами. Однако финансирование из государственного бюджета по-прежнему играет чрезвычайно важную роль в развитии образования в целом и ВО в частности.
Доля расходов государственного бюджета на высшее образование в настоящее время составляет всего около 0,27% ВВП, что значительно ниже, чем в других странах региона и мира.
Однако, по данным газеты Thanh Nien, тенденция к снижению зависимости от государственного бюджета исходит из контекста европейского высшего образования, которое получило огромные государственные инвестиции. Исследовательская группа из Университета коммерции также заявила, что, несмотря на множество различных подходов, все исследования в области высшего образования сходятся во мнении, что финансовые инвестиции из государственного бюджета играют чрезвычайно важную роль в содействии развитию университетов и повышении качества.
В большинстве европейских университетов (за исключением некоторых стран, таких как Великобритания, Ирландия и т. д.) государственный бюджет составляет 70-80% доходов. В некоторых странах, таких как Исландия, Дания, Норвегия, государственный бюджет составляет более 90% доходов университетов. В некоторых странах, таких как Великобритания, Ирландия, Румыния, Португалия, из-за низкого государственного финансирования университеты, как правило, делят расходы со студентами или ищут другие дополнительные источники финансирования.
ПЛАТА ЗА ОБУЧЕНИЕ В ВЕДУЩИХ УНИВЕРСИТЕТАХ КИТАЯ НИЖЕ, ЧЕМ ВО ВЬЕТНАМЕ
Также на семинаре по университетской автономии, организованном Министерством образования и профессиональной подготовки, доцент доктор Ву Хай Куан, директор Национального университета города Хошимин, спросил: «Соответствует ли политика сокращения регулярных расходов автономных университетов международной практике?» Если посмотреть на соседнюю страну (Китай), то в двух ведущих университетах, Университете Цинхуа и Пекинском университете, плата за обучение на бакалавриате на 2018 учебный год составляет около 18 миллионов донгов, что ниже платы за обучение в автономных университетах Вьетнама. Однако средняя ежемесячная зарплата профессоров в этих двух университетах оценивается примерно в 82 миллиона донгов, что намного выше, чем у их коллег во Вьетнаме. Эта цифра показывает, что уровень государственных инвестиций в высшее образование в Китае очень велик.
По словам доцента, доктора Ву Хай Куана, процесс внедрения университетской автономии во Вьетнаме создает три огромные проблемы, связанные с университетским финансированием. Без системы синхронных решений это ограничит доступ к высшему образованию для большого количества студентов из сложных обстоятельств, заставляя университеты проводить учебные программы, которые легко набрать, вызывая дисбаланс в человеческих ресурсах в национальной стратегии развития, в том числе: больше не гарантированное финансирование из государственного бюджета; отсутствие подходящей кредитной политики для студенческих займов; и отсутствие диверсификации источников дохода.
МЫ РАССМАТРИВАЕМ ДОРОЖНУЮ КАРТУ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОЛИ РАСХОДОВ НА ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Г-жа Хоа также признала, что государственные инвестиции Вьетнама в высшее образование по-прежнему ограничены, достигая лишь 4,33–4,74% от общих бюджетных расходов на сектор образования и обучения. Сравнение доли расходов государственного бюджета на высшее образование/ВВП Вьетнама в период 2018–2020 гг. показывает, что доля расходов государственного бюджета на высшее образование в настоящее время составляет всего около 0,27% от ВВП, что намного ниже, чем в других странах региона и мира.
Критерии распределения государственного бюджета для высших учебных заведений в настоящее время основаны только на бюджетных возможностях и факторах ввода (масштаб, количество студентов; количество сотрудников; история распределения государственного бюджета в предыдущие годы...) и не связаны с критериями качества и результатами вывода или политикой в отношении торгов и заказов на предоставление государственных услуг. Распределение бюджета через различные руководящие органы приводит к отсутствию последовательности в критериях и не является по-настоящему справедливым в плане выгод.
Плата за обучение, взимаемая со студентов, должна определяться на основе средней общей стоимости обучения за вычетом государственного фонда поддержки, чтобы гарантировать качество обучения. Государство должно расширить сферу, предметы и стоимость поддержки и кредитов для студентов. Кроме того, рассмотреть возможность создания дорожной карты для увеличения доли государственного бюджета, расходуемой на высшее образование, рассчитанной на ВВП, чтобы догнать страны региона; сосредоточить инвестиции на ряде сильных высших учебных заведений, особенно в ряде приоритетных секторов и областей, чтобы сформировать ряд новаторских высших учебных заведений международного класса с ролью и задачей руководства системой, создания движущей силы для руководства и развития науки - технологий и социально-экономического развития.
Ссылка на источник
Комментарий (0)