Укрепление парламентского сотрудничества Вьетнама и Японии

После официального визита в Сингапур с 1 по 3 декабря 2024 года председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман и его супруга посетят с официальным визитом Японию по приглашению президента Палаты советников Японии Сэкигути Масакадзу и его супруги с 4 по 7 декабря 2024 года.

Визит имеет особое значение для реализации внешней политики Вьетнама, поскольку проходит в контексте повышения уровня отношений между двумя странами до уровня «Всеобъемлющего стратегического партнерства ради мира и процветания в Азии и мире» в ноябре 2023 года.

Визит способствует более содержательному и устойчивому парламентскому сотрудничеству между Национальным собранием Вьетнама и парламентом Японии, тем самым способствуя конкретизации содержания всеобъемлющего стратегического партнерства Вьетнама и Японии во всех областях.

Вьетнам и Япония официально установили дипломатические отношения 21 сентября 1973 года. После более чем 50 лет развития и развития дружба и сотрудничество между Вьетнамом и Японией постоянно укреплялись и всесторонне развивались во всех областях, став ярким пятном в реализации внешней политики независимости, самостоятельности, диверсификации и многосторонности международных отношений партии и государства Вьетнама.

За пять десятилетий двусторонние отношения заложили прочную основу и имеют множество общих интересов, что позволило добиться высокого консенсуса и поддержки как в Японии, так и в основных политических партиях. Формат отношений между двумя странами постоянно совершенствовался: от «Надёжного и стабильного партнёра для долгосрочного мира и процветания в Азии» (2002 г.) до «Стратегического партнёрства ради мира и процветания в Азии» (2009 г.), «Расширенного стратегического партнёрства ради мира и процветания в Азии» (2014 г.) и «Всеобъемлющего стратегического партнёрства ради мира и процветания в Азии и во всём мире» (ноябрь 2023 г.).

Повышение уровня отношений до «Всеобъемлющего стратегического партнерства ради мира и процветания в Азии и мире» отражает высокий уровень политического доверия и зрелости вьетнамско-японских отношений, открывая новый период более существенного и эффективного сотрудничества в целях развития во всех областях, отвечая желаниям, потребностям и интересам народов двух стран, способствуя миру, стабильности, развитию и процветанию в регионе и мире.

Обе страны поддерживают регулярные контакты и обмены на всех уровнях. (Источник: VNA)

Две страны поддерживают регулярные контакты и обмены на всех уровнях. Среди последних важных событий: официальный визит премьер-министра Фам Минь Чиня в Японию (ноябрь 2021 г.), участие в расширенном саммите «Большой семёрки» и работа в Японии (май 2023 г.).

Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг принял участие в 28-й конференции «Будущее Азии» и совершил рабочий визит в Японию (май 2023 г.).

Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в саммите, посвященном 50-летию отношений АСЕАН и Японии, и проводит двусторонние мероприятия в Японии (декабрь 2023 г.).

Генеральный секретарь и президент То Лам провел онлайн-встречу высокого уровня с председателем Либерально-демократической партии и премьер-министром Японии Кисидой Фумио (3 сентября 2024 г.).

Премьер-министр Фам Минь Чинь встретился с премьер-министром Японии Сигэру Ишибой по случаю участия в 44-м и 45-м саммитах АСЕАН и связанных с ними саммитах, проходящих во Вьентьяне (Лаос) (11 октября 2024 г.).

Президент Лыонг Кыонг встретился с премьер-министром Японии Исибой Сигэру по случаю участия в Неделе саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 2024 года в Лиме, Перу (ноябрь 2024 года).

Премьер-министр Фам Минь Чинь встретился с премьер-министром Японии Ишибой Сигэру по случаю участия в саммите G20 в Рио-де-Жанейро (Бразилия) (18 ноября 2024 г.)...

С японской стороны официальные визиты во Вьетнам посетят: премьер-министр Суга Ёсихидэ (октябрь 2020 г.); премьер-министр Японии Кисида Фумио (апрель 2022 г.); председатель Палаты советников Японии Оцудзи Хидэхиса (сентябрь 2023 г.); наследный принц Акисино и принцесса Кико, посетившие и принявшие участие в праздновании 50-летия установления дипломатических отношений между Вьетнамом и Японией (сентябрь 2023 г.); министр иностранных дел Камикава Ёко (октябрь 2023 г.).

Помимо обмена делегациями высокого уровня, две страны также эффективно поддерживают механизмы диалога, такие как: Комитет по сотрудничеству Вьетнам-Япония, сопредседателями которого являются министры иностранных дел двух стран с 2007 года; Диалог стратегического партнерства Вьетнам-Япония в области дипломатии, безопасности и обороны на уровне заместителей министров иностранных дел с 2010 года; Диалог по оборонной политике Вьетнам-Япония на уровне заместителей министров с ноября 2012 года; Диалог по безопасности на уровне заместителей министров с ноября 2013 года; Совместный комитет по торговле, энергетике и промышленности с 2014 года; Диалог по сельскому хозяйству на уровне министров с 2014 года; Диалог по морской политике Вьетнам-Япония на уровне министров (создан в декабре 2019 года).

Наряду с этим обе стороны тесно и эффективно сотрудничают на международных и региональных форумах, таких как Организация Объединенных Наций, конференции АСЕАН+, АТЭС, АСЕМ и т. д., внося все более позитивный вклад в дело мира, стабильности и развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе в соответствии с внешней политикой вьетнамского государства, направленной на независимость, самостоятельность, диверсификацию и многосторонность.

Двусторонние торгово-экономические отношения между Вьетнамом и Японией строятся на основе двусторонних и многосторонних соглашений о свободной торговле, подписанных двумя странами, а также посредством проектов прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и официальной помощи развитию (ОПР) со стороны Японии во Вьетнаме.

В настоящее время Япония является крупнейшим донором ОПР, вторым по величине партнёром по трудовому сотрудничеству, третьим по величине инвестором, третьим по величине партнёром в сфере туризма и четвёртым по величине торговым партнёром Вьетнама. Двусторонний товарооборот в 2022 году достигнет 47,6 млрд долларов США, в 2023 году — 44,98 млрд долларов США, а за первые 10 месяцев 2024 года — 38,1 млрд долларов США.

Переработанные овощные продукты экспортируются в Японию. (Фото: Хонг Дат/VNA)

Что касается прямых иностранных инвестиций (ПИИ), по состоянию на октябрь 2024 года Япония является третьим по величине прямым иностранным инвестором во Вьетнаме (после Кореи и Сингапура) с 5456 действующими проектами и общим зарегистрированным инвестиционным капиталом более 77,37 млрд долларов США.

Япония также является крупнейшим поставщиком официальной помощи в целях развития (ОПР) Вьетнаму: по состоянию на конец 2020 финансового года общая стоимость кредита составила 2 812,8 млрд иен (эквивалентно 27,5 млрд долларов США), что составляет более 26% от общего объема иностранных заемных средств правительства.

Японский капитал ОПР вносит значительный вклад в развитие ключевых инфраструктурных проектов, создавая позитивный сопутствующий импульс, способствуя устойчивому социально-экономическому развитию, поддерживая передачу передовых технологий и подготовку высококвалифицированных кадров для Вьетнама.

В частности, посол Японии во Вьетнаме Ито Наоки заявил, что в ноябре 2024 года между двумя правительствами состоялась церемония подписания соглашения о поставке информационно-технологического (ИТ) оборудования для модернизации системы Национального центра данных о народонаселении, находящегося в ведении Министерства общественной безопасности.

Этот проект будет способствовать укреплению системы государственного управления Вьетнама и станет весьма значимой поддержкой в области цифровой трансформации.

Ранее, в сентябре прошлого года, тайфун «Яги» обрушился на Вьетнам, причинив серьёзный ущерб. В духе взаимопомощи, через Японское агентство международного сотрудничества (JICA) и такие международные организации, как Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международная организация по миграции (МОМ) и Координационный центр АСЕАН по гуманитарной помощи в случае стихийных бедствий, Япония к настоящему моменту предоставила Вьетнаму помощь на общую сумму около 2,4 млн долларов США.

Правительство Японии объявило о выделении гранта в размере 2 миллионов долларов через МОМ и ЮНИСЕФ для поддержки критически важных усилий по оказанию помощи Вьетнаму в скорейшем восстановлении от последствий тайфуна № 3 (Яги). (Фото: МОМ)

В ноябре 2024 года исполняется год с того дня, как две страны повысили уровень своих отношений до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства ради мира и процветания в Азии и во всем мире.

Оценивая ситуацию с двусторонним сотрудничеством за последний год, посол Японии во Вьетнаме Ито Наоки заявил, что отношения сотрудничества между Японией и Вьетнамом все больше углубляются во многих областях, не только в экономике, торговле, инвестициях, но и в области национальной безопасности, обороны и обмена между людьми.

Посол Ито Наоки заявил, что в марте 2024 года Япония и Вьетнам договорились запустить «Совместную японо-вьетнамскую инициативу в новую эпоху».

Стороны договорились продолжить переговоры и достичь конкретных результатов по пяти направлениям сотрудничества: энергетика, инновации, укрепление цепочки поставок, включая поддержку отраслей, развитие высококвалифицированных кадровых ресурсов и улучшение инвестиционного климата. В секторе полупроводников японские предприятия проявляют всё больший интерес к Вьетнаму.

Затем, в августе 2024 года, компания Tokuyama открыла дочернее предприятие во Вьетнаме для производства и продажи поликристаллического кремния для полупроводников. Этот проект был выбран Министерством экономики, торговли и промышленности Японии в качестве проекта совместного создания технологий на глобальном уровне и пользуется поддержкой правительства Японии.

Кроме того, в октябре 2024 года японская компания Rorze Robotech приняла решение построить новый завод в промышленном парке в Хайфоне, расширив свое производство роботов, используемых в оборудовании для производства полупроводников.

Посол Ито Наоки отметил, что по мере расширения потребительского рынка Вьетнама и экономического роста, интерес Японии к сектору розничной торговли также растёт. В этом году увеличилось количество торговых центров Aeon Mall; Uniqlo также стал популярным модным брендом во Вьетнаме...

В транспортном секторе первый проект городской железной дороги в Хошимине начнет работу в декабре 2024 года. Этот проект реализуется совместно с Японским агентством международного сотрудничества (JICA) и при участии японских компаний.

По словам посла Ито Наоки, в области реагирования на изменение климата Япония стремится использовать свои технологии и финансы для поддержки Вьетнама в достижении его цели «чистых нулевых выбросов» к 2050 году путем создания механизма сотрудничества во многих областях, таких как морская ветроэнергетика, солнечная энергетика, возобновляемые источники энергии или сжиженный природный газ (СПГ), для содействия энергетическому переходу.

В последнее время Вьетнам вновь обратил внимание на сектор атомной энергетики. Посол Ито Наоки заявил, что Япония готова сотрудничать в области обмена опытом, технологиями и подготовки кадров для этой отрасли.

Помимо торгово-экономического сотрудничества, две страны также эффективно взаимодействуют во многих других областях, таких как культура, образование и профессиональная подготовка, здравоохранение, туризм, сотрудничество между местными органами власти, трудовые отношения и т. д. В частности, сотрудничество в сфере образования и профессиональной подготовки между двумя странами получило разнообразное развитие.

Вьетнам стал первой страной в мире, официально введшей японский язык в преподавание в средних школах с 2003 года и в начальных школах с 2019 года. Япония является одной из крупнейших стран, оказывающих Вьетнаму крупнейшую помощь в сфере образования и профессиональной подготовки в рамках программ официальной помощи развитию (ODA). Стороны подписали множество документов о сотрудничестве в этой области.

В настоящее время в Японии обучается более 51 000 вьетнамских студентов. Япония поддержала повышение статуса четырёх вьетнамских университетов до уровня университетов высокого уровня. В октябре 2014 года обе страны совместно основали Вьетнамско-японский университет в Хоа Лаке (Ханой). Университет предназначен для подготовки высококвалифицированных кадров для Вьетнама в области науки и технологий, управления и услуг.

1 июня 2024 года в парке Ёёги в Токио официально открылся Вьетнамский фестиваль в Японии 2024. (Фото: Фам Туан/VNA)

Что касается культурных обменов, то ежегодные фестивали, такие как Вьетнамский фестиваль в Японии, Японский фестиваль во Вьетнаме и Японский фестиваль цветения сакуры во Вьетнаме... всегда приветствуются народами двух стран.

В сфере трудового сотрудничества стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по приему Японией вьетнамских медсестёр и сиделок; Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в системе технической стажировки (июнь 2017 г.); и Меморандум о взаимопонимании по системе подготовки квалифицированных специалистов (май 2019 г.). Вьетнам занимает первое место среди 15 стран, направляющих рабочую силу в Японию (около 310 000 человек).

Местное сотрудничество между двумя странами получило активное развитие. Вьетнам и Япония подписали более 110 документов о сотрудничестве, среди которых наиболее показательными являются Хошимин и Осака (2007), Нагано (2017); Ханой и Фукуока (2008), Токио (2013); Дананг и Сакаи (2009), Иокогама (2013); Футо-Нара (2014), Хюэ-Киото (2014); Куангнам-Нагасаки (2014); Хынгйен-Канагава (2015), Хайфон-Ниигата (2015)...

В настоящее время в Японии проживает около 600 000 вьетнамцев. Вьетнамцы живут, работают и учатся во всех 47 провинциях и городах центрального подчинения Японии, в основном в Айти, Токио, Осаке, Сайтаме, Тибе, регионе Кюсю... Это прочная основа для вьетнамско-японских отношений, способствующая сближению двух народов.

Отношения между законодательными органами двух стран всегда поощрялись и развивались более практичным и эффективным образом. Председатели Национальных собраний двух стран уделяли большое внимание развитию отношений между двумя странами и двумя Национальными собраниями.

Стороны регулярно обмениваются делегациями высокого уровня и делегациями всех уровней для обмена опытом между специализированными комитетами и парламентариями, внося практический вклад в реализацию и продвижение соглашений между двумя странами, создавая эффект распространения и поддерживая деятельность правительства, содействуя народной дипломатии и обеспечивая эффективность программ и проектов сотрудничества между Вьетнамом и Японией.

Помимо обмена делегациями высокого уровня и обменов между специализированными учреждениями, Национальная ассамблея Вьетнама и парламент Японии также содействуют парламентским обменам в рамках программ «Парламентарии дружбы», «Молодые парламентарии» и «Женщины-парламентарии» во многих различных формах.

Группа парламентариев дружбы Вьетнам-Япония совместно с Парламентским альянсом Япония-Вьетнам всегда играет активную роль моста, содействуя сотрудничеству между двумя странами во многих областях, обменам между парламентариями, а также глубокому и содержательному сотрудничеству на местном уровне.

В рамках многостороннего парламентского сотрудничества, такого как Межпарламентский союз (МПС), Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум (АТПФ) и Межпарламентская ассамблея АСЕАН (АИПА), обе стороны имеют схожие взгляды на создание и поддержание мирной и стабильной среды для развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе, регулярно консультируясь и поддерживая друг друга во взглядах на вопросы морской и авиационной безопасности в регионе.

Официальный визит в Японию Председателя Национального собрания Чан Тхань Мана и его супруги на этот раз, основанный на хороших отношениях, направлен на реализацию внешней политики независимости, самостоятельности, диверсификации и многосторонности внешних отношений, принятой на 13-м съезде Национальной партии, и Резолюции Политбюро № 34-NQ/TW от 9 января 2023 года о ряде основных направлений и направлений политики по реализации внешней политики 13-го съезда Национальной партии; содействие сотрудничеству между Национальным собранием Вьетнама и Парламентом Японии; подтверждение важности Вьетнама для Всеобъемлющего стратегического партнерства во имя мира и процветания в Азии и во всем мире Вьетнам-Япония.

Визит предоставит высокопоставленной делегации Национального собрания Вьетнама и парламента Японии возможность обсудить международные и региональные вопросы, представляющие взаимный интерес.

По словам Ле Тху Ха, заместителя председателя Комитета по иностранным делам Национальной ассамблеи, в ходе визита в Японию председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман, как ожидается, проведет ряд мероприятий, таких как переговоры и встречи с японскими лидерами, встречи с должностными лицами посольства Вьетнама в Токио, Генерального консульства Вьетнама в Фукуоке и представителями вьетнамской общины в Японии и т. д.

В частности, в ходе этого визита председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман и председатель Сената Секигучи Масакадзу подпишут соглашение о сотрудничестве между Национальным собранием Вьетнама и Сенатом Японии.

Это очень важная предпосылка, способствующая повышению эффективности сотрудничества законодательных органов двух стран, созданию благоприятных условий для осуществления сторонами двустороннего сотрудничества, а также на многосторонних форумах, содействующая продвижению отношений «Всеобъемлющего стратегического партнерства ради мира и процветания в Азии и мире» в соответствии с интересами народов двух стран.

Кроме того, заместитель председателя Комитета по иностранным делам Национальной ассамблеи Ле Тху Ха считает, что визит председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана не только будет способствовать развитию двусторонних дипломатических отношений между Вьетнамом и Японией, но и укрепит связи и будет способствовать содержательному сотрудничеству между вьетнамскими и японскими населенными пунктами, что принесет конкретную пользу народам и деловым кругам двух стран.