Каково состояние ядерного гиганта «Росатом», находящегося в «запретной зоне», где нет возможности применить санкции?

В 11-м пакете санкций против России с момента спецоперации на Украине ЕС до сих пор не может «тронуть» гиганта атомной энергетики «Росатом». Почему?

Россия-ЕС: каково состояние ядерного гиганта «Росатом», находящегося в «запретной зоне», куда нельзя наложить санкции? (Источник: fdd.org)

В преддверии одиннадцатого раунда санкций, обсуждаемого Европой, российский ядерный гигант «Росатом» снова рассматривается как неизбежная цель западных санкций. Сторонники жесткой линии в отношении России давно хотели оказать давление, нацелившись на ядерную промышленность страны.

Разделенные, но не конфронтационные

С момента начала Москвой специальной военной операции на Украине (февраль 2022 г.) ЕС ввел 10 пакетов санкций против российских лиц и организаций. Все большее число официальных лиц и дипломатов ЕС признают, что у блока заканчиваются санкции против России, которые можно было бы вынести на стол переговоров в будущем, в надежде найти консенсус среди всех государств-членов.

По словам председателя Европейской комиссии (ЕК) Урсулы фон дер Ляйен, в жестких санкциях осталось не так много «места», но следующий раунд санкций ЕС будет сосредоточен на борьбе с обходом существующих ограничений, особенно в отношении запасных частей и оборудования, которые Москва может использовать в военном конфликте с Украиной.

Однако восточноевропейские дипломаты заявили, что «этого все еще недостаточно», и 11-й пакет санкций должен быть более радикальным.

Польша вместе с единомышленниками из стран Балтии представила обновленное предложение в ЕС о новом пакете санкций против России. Группа предлагает меры против гражданского ядерного потенциала России с прошлой весны, но пока они неэффективны. Обновленное предложение направлено на то, чтобы снова поставить под прицел санкций российский государственный ядерный гигант «Росатом».

Четыре государства-члена заявили, что ЕС может нацелиться на Росатом, ограничив импорт ядерного топлива, остановив новые инвестиции в электростанции и ограничив экспорт в Россию товаров и оборудования, используемых в отрасли. По их словам, первым шагом может стать нацеливание на высших руководителей компании.

Кроме того, на этот раз, вместо того чтобы предлагать полный запрет на продукцию и услуги «Росатома», страны, поддержавшие санкции, предложили более тонкие ограничительные меры, включая исключения для ядерных компаний ЕС, имеющих действующие контракты с «Росатомом», или применение гарантий для предотвращения зависимости от российской ядерной продукции…

Дополнительное давление на Росатом могут оказать западные партнеры, такие как США и Великобритания, которые уже последовали примеру и добиваются еще более жестких ограничений, которые напрямую ударят по ядерному сектору России. С тех пор, как Росатом взял под контроль Запорожскую атомную электростанцию ​​на юго-востоке Украины, Европа и Запад стали все более нетерпеливыми.

Вашингтон также недавно ввел санкции в отношении более чем 120 объектов, еще больше ужесточив деятельность российских лиц и организаций из-за конфликта на Украине, включая организации, связанные с Росатомом. Однако Вашингтон пока не ввел санкции против самого Росатома.

Между тем, с другой стороны, наиболее сильное сопротивление санкциям против российской ядерной энергетики исходит из Восточной Европы. Поскольку 5 государств-членов, включая Чехию (6), Словакию (5), Финляндию (2) и Болгарию (2), эксплуатируют 15 ядерных реакторов российского производства и в настоящее время не имеют альтернативного топлива из российских поставок.

Хотя Словакия утверждает, что ядерного топлива у нее хватит лишь до конца 2023 года, запрет России на импорт может стать долгосрочной проблемой.

Венгрия — более особый случай, она не только тесно связана с российской энергетикой, но и имеет тесные связи с «Росатомом». Поэтому Будапешт неоднократно выступал против ликвидации российской атомной энергетики и внесения должностных лиц «Росатома» в санкционный список. Ранее Венгрия также подтвердила, что не будет участвовать в санкциях ЕС на импорт российской нефти и газа в 2022 году.

В феврале 2023 года, как только в Европе обсуждался 10-й пакет санкций и возникла идея принять меры против «Росатома» и его руководства, Будапешт сразу же выразил резкий протест, заявив, что должен предпринять решительные действия против санкций ЕС.

Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто дал ясно понять, что санкции против «Росатома» не только нанесут ущерб фундаментальным национальным интересам Венгрии, но и создадут угрозу глобальной ядерной безопасности. «Росатом» является одним из ключевых игроков в мировом секторе атомной энергетики, поставляя топливо на атомные электростанции во многих странах.

В начале апреля министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто посетил Москву для заключения новых энергетических соглашений с Россией и согласился внести поправки в контракт с «Росатомом» о расширении АЭС «Пакш».

Помимо стран Восточной Европы, которые колеблются относительно того, включать ли российский атомный сектор в новый пакет санкций, Германия и Франция также закупили в 2022 году у России обогащенный уран на сумму 452 млн евро.

Однако Германия теперь дала понять, что согласится на санкции ЕС в отношении российского ядерного топлива. Поскольку существующие контракты все еще связывают Францию ​​и Германию, Польша и некоторые страны Балтии предложили двухлетний срок для Берлина и Парижа.

«Росатом» нельзя наказать?

По мнению экспертов в области энергетики, ответ на вопрос, почему «Росатом» не попал в западный санкционный список, прост.

На самом деле Россия получает мало финансовой выгоды от экспорта ядерного топлива, но ее сосредоточенность на более важном инфраструктурном бизнесе, включая строительство реакторов в ЕС, принесла Кремлю значительные финансовые ресурсы.

По публичным данным, Россия в настоящее время также поставляет около 20% материалов, необходимых для работы ядерных реакторов в ЕС. Поэтому замена Росатома в качестве поставщика ядерного топлива — задача непростая и займет много времени.

Вот почему Запад не может немедленно ввести экономические санкции против «Росатома», несмотря на то, что компания, вероятно, является одним из ключевых поставщиков финансовых ресурсов для Москвы.

Выручка «Росатома» в прошлом году выросла на 17%. Гендиректор «Росатома» Алексей Лихачев заявил, что к 2022 году корпорация получит более 1,7 трлн рублей выручки. Собственные инвестиции «Росатома» в том же году составили более 1 трлн рублей.

В годовом отчете «Росатома» объем средств, потраченных на инвестпрограмму 2021 года, не раскрывается, отмечается лишь, что «Росэнергоатом» — компания, управляющая атомными станциями «Росатома» в России, — выполнила инвестпрограмму в 2021 году на 105,5%.

Между тем, по данным technology.org , независимого расследования Bloomberg и Британского института исследований в области обороны и безопасности (RUSI), в 2022 году объемы продаж и экспорта ядерного топлива «Росатома» выросли на 20%, достигнув трехлетнего максимума для рынка ЕС.

Фактически, ядерное топливо, продаваемое в Восточную Европу, составляет всего 40% от общего экспорта Росатома. Не только страны ЕС покупают ядерное топливо из России, но и в США около 20% ядерных реакторов также используют топливо, закупленное из того же российского источника.

Источник: https://baoquocte.vn/nga-eu-nam-trong-vung-cam-khong-the-bi-trung-phat-suc-khoe-nguoi-khong-lo-hat-nhan-rosatom-ra-sao-227740.html