Содержание бюджетного плана премьер-министра Мишеля Барнье
10 октября правительство премьер-министра Мишеля Барнье представило план бюджета Франции на 2025 год, который включает жесткие меры экономии с целью сокращения расходов на 60,6 млрд евро к 2025 году, что эквивалентно 2% ВВП Франции.
Это необходимо в связи с тем, что в июне Европейская комиссия ввела санкции против Франции и шести других стран ЕС, включая Италию и Бельгию, из-за чрезмерного бюджетного дефицита. Согласно финансовым правилам ЕС, дисбаланс государственного бюджета не должен превышать 3% ВВП, а государственный долг — 60%. Во Франции бюджетный дефицит, по оценкам МВД страны, составляет почти 6,1% ВВП, а государственный долг увеличился до 110% (около 3,1 трлн евро).
Париж должен был представить Брюсселю свой бюджетный план до 20 сентября. Однако после того, как летние выборы в парламент Франции завершились поражением сторонников президента Эмманюэля Макрона, Франция два месяца оставалась без нового кабинета министров — последний состав правительства был сформирован только 22 сентября. В связи с этим Франция обратилась к Европейской комиссии с просьбой об отсрочке.
Премьер-министр Франции Мишель Барнье. Фото: Reuters
Согласно плану, Франция сэкономит 40 миллиардов евро за счёт сокращения государственных расходов и привлечёт ещё 20 миллиардов евро за счёт повышения налогов для крупных корпораций и состоятельных французов (минимум 20% для лиц с годовым доходом 250 000 евро или семейных пар, что вдвое больше). По оценкам французского правительства, эта мера затронет 65 000 человек и около 440 крупных компаний.
Французское правительство считает, что эти инициативы не затронут подавляющее большинство среднего класса и не приведут к экономической рецессии. «Эти налоговые меры не затронут малообеспеченных, средний класс и работающих. Это путь, который исключает любую угрозу налоговых или мер жёсткой экономии. В этом нет никакой двусмысленности. Мы не улучшим ситуацию с государственным бюджетом, уничтожив рост», — заявил 10 октября министр бюджета Лоран Сен-Мартен.
Однако меры жёсткой экономии могут ударить по сферам, которые особенно чувствительны для французов. В частности, французское правительство предложило сократить расходы на здравоохранение на 3,8 млрд евро, а также отложить повышение пенсий, несмотря на рост инфляции. Кабинет министров также предложил сократить зарплаты госслужащих и сократить общие расходы местных органов власти примерно на 5 млрд евро.
Министр бюджета Сен-Мартен пояснил, что планировалась постепенная отмена мер социальной защиты, введенных во время пандемии, включая так называемый «тарифный щит», который должен был предотвратить рост цен на электроэнергию для беднейших слоев населения Франции.
Однако меры жёсткой экономии не затронут оборонный сектор. Согласно планам кабинета министров, военные расходы Франции в следующем году могут увеличиться на 3,3 млрд евро и достичь 2% ВВП. По данным AFP, расходы на вооружение, как ожидается, вырастут на 16% до 10,6 млрд евро, а финансирование ядерного сдерживания может увеличиться до 7 млрд евро, что на 8% больше, чем в 2024 году.
По планам французского правительства, новые меры помогут сократить дефицит бюджета до 148 млрд евро — общие доходы бюджета в следующем году составят 536 млрд евро, а расходы — 684 млрд евро.
Французская политика сталкивается с нестабильностью?
Предложения по сокращению бюджетного дефицита, выдвинутые кабинетом премьер-министра Мишеля Барнье, несут в себе высокие политические риски. Газета Le Monde отметила, что правительство столкнулось с критикой со стороны всех политических сил Франции, хотя неконтролируемый дефицит и растущий государственный долг напрямую связаны с неспособностью правительства адекватно финансировать социальные обязательства.
Закон о национальном бюджете должен быть принят до конца года. Если французскому правительству не удастся получить большинство в расколотом парламенте, ему придётся применить статью 49.3 Конституции Франции, которая позволяет принимать законопроекты без голосования в парламенте, что повышает вероятность вотума недоверия правительству премьер-министра Мишеля Барнье.
Фактически, вскоре после вступления в должность премьер-министр Мишель Барнье столкнулся с первой ожесточенной атакой слева. 8 октября правительство нового премьер-министра Мишеля Барнье выдержало первый вотум недоверия в Национальной ассамблее Франции, поданный после петиции левых депутатов.
«Это самый суровый план жёсткой экономии, который когда-либо принимала эта страна», — заявил Мануэль Бомпар, депутат от крайне левой французской партии «Непокорённые» (LFI), возглавляющий финансовый комитет нижней палаты парламента Франции. Он считает, что новые меры замедлят экономический рост и усугубят бедность во Франции.
Тем временем, представитель партии «Национальный фронт» (НФ) Жан-Филипп Танги назвал план премьер-министра Мишеля Барнье «плохой инициативой». «Всё, что мы видим, — это финансовая несправедливость и отсутствие долгосрочного улучшения финансового положения страны», — заявил он. НФ отклонил предложение правительства Барнье отложить пенсионную реформу на шесть месяцев, чтобы сэкономить 4 миллиарда евро.
Эксперт Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Павел Тимофеев считает, что пока рано говорить о том, поддержат ли ультраправые инициативы левых по отстранению правительства Барнье. «Хотя правые не удовлетворены мерами по сокращению дефицита, предложенными правительством, крах кабинета Мишеля Барнье, политика правого толка, не в их пользу. Весьма вероятно, что партия госпожи Ле Пен «Революционное национальное движение» продолжит поддерживать Мишеля Барнье как временное решение», — сказал он.
Эксперт согласен, что новый французский премьер находится в крайне сложном положении: предлагаемые им финансовые меры, вероятно, спровоцируют волну протестов. «Однако даже если левым удастся вывести людей на улицы, сложно сказать, добьются ли они своих целей. Не стоит забывать, что против реформы, связанной с повышением пенсионного возраста, была развернута целая кампания. Однако президент Макрон пытался продвинуть эту инициативу», — отметил Тимофеев.
По его словам, судьба кабинета премьер-министра Мишеля Барнье во многом будет зависеть от того, сможет ли он объяснить общественности и бизнесу целесообразность мер жёсткой экономии, а также выстроить диалог с профсоюзами. Как отмечает эксперт, если заявленные меры по сокращению дефицита бюджета не будут реализованы, это серьёзно ударит не только по самому премьер-министру Барнье, но и по сторонникам президента.
«Президент Макрон, вероятно, пытается использовать союз центристов и правых, чтобы разделить расходы на эти непопулярные меры. В этом случае самому Макрону серьёзных последствий не грозит, поскольку, как говорится, ему нужно лишь дождаться президентских выборов 2027 года. Но кто из остальных политиков-центристов сможет встать у руля, во многом будет зависеть от их отношения к мерам по сокращению дефицита. Французы, безусловно, это запомнят», — предупредил Тимофеев.
Ха Ань
Источник: https://www.congluan.vn/ly-do-phap-de-xuat-thue-danh-nguoi-giau-va-that-lung-buoc-bung-post316741.html
Комментарий (0)