Многие проекты водоснабжения отстают от графика, добыча подземных вод сокращается, а цены на воду непривлекательны для инвесторов, что является основными причинами широкомасштабных потерь воды в Ханое .
За последние две недели в ряде жилых районов в таких районах, как Тхань Суан, Нам Ту Лием, Тхань Оай, Хоай Дук... не хватало воды для ежедневного использования. Людям приходится стоять в очереди до 1-2 часов ночи, чтобы дождаться воды из мобильных водовозов. Многим пришлось отказаться от купания, эвакуироваться в дома родственников или бурить скважины.
Между тем, в Ханое уже два месяца осень, и потребность в чистой воде для более чем 8,4 млн человек не так высока, как летом. Уровень воды в реках Ред, Да и Дуонг — поверхностном водоснабжении города — был пополнен многочисленными наводнениями выше по течению после высыхания в конце мая и начале июня. Нехватка воды имеет много причин, и большинство из них не могут быть устранены немедленно.
Жители городского района Тханьха выстраивают в ряд ведра и тазы в ожидании чистой воды в ночь на 15 октября. Фото: Нгок Тхань
Сокращение эксплуатации грунтовых вод
Ханой считается городом с обильными грунтовыми водами. Из общего объема 1,5 млн м3 чистой воды, поставляемой в город ежедневно, 770 000 м3 приходится на грунтовые воды, а 750 000 м3 — на поверхностные воды. Однако из-за стихийной эксплуатации в течение нескольких десятилетий уровень грунтовых вод снизился, что привело к проседанию почвы и загрязнению мышьяком.
В целях защиты подземных вод и обеспечения безопасного и устойчивого водоснабжения премьер-министр издал постановление № 554/2021, которым одобрил корректировку Плана водоснабжения столицы до 2030 года с перспективой до 2050 года. Город будет уделять первостепенное внимание эксплуатации и использованию поверхностных водных ресурсов, постепенно сокращая уровень подземных вод.
Согласно дорожной карте, ежедневная эксплуатация подземных вод будет постепенно снижаться с 770 000 м3 в настоящее время до 615 000 м3 к 2025 году, до 504 000 м3 к 2030 году и до 413 000 м3 к 2050 году.
Некоторые заводы закрыли подземные скважины, например, завод Ha Dinh Water, который закрыл 8/17 скважин, в то время как 9 скважин эксплуатируются вахтовым методом. С настоящего момента и до 2030 года завод будет работать только с производительностью 10 000 м3 в сутки, что на 1/3 меньше, чем раньше, а к 2050 году все подземные скважины будут закрыты.
Аналогичным образом, водопроводная станция Пхап Ван с проектной мощностью 30 000 м3 в сутки сокращает эксплуатацию до 5 000 м3; после 2030 года скважины подземных вод будут остановлены и переведены в резервный режим.
Ряд проектов по очистке воды отстают от графика.
С сокращением грунтовых вод Ханой должен увеличить эксплуатацию и использование поверхностных вод, чтобы компенсировать это. Однако ряд проектов по поверхностным водам отстает от графика. Самым крупным является проект завода по очистке поверхностных вод Красной реки в коммуне Льенгонг, округ Данфыонг, площадью более 20 гектаров и производительностью 300 000 м3 в сутки, который откладывается почти на 3 года. Первоначальный план состоял в том, чтобы ввести проект в эксплуатацию в первом квартале 2021 года, но город дважды корректировал его, что позволило продлить его до четвертого квартала 2024 года.
Г-н Нгуен Фук Хоан, заместитель руководителя Департамента городского управления Дан Фыонг (подразделение по управлению городской инфраструктурой), сказал, что проект находится на завершающей стадии, ожидается, что в ноябре будет установлено оборудование для забора сырой воды из Красной реки, а в декабре будет установлена линия очистки на заводе. Текущая проблема заключается в том, что земля, где проходит трубопровод, не расчищена; при строительстве станции сбора сырой воды строительство должно быть остановлено на 3 месяца в сезон дождей из-за положений Закона о плотинах.
Грязная строительная площадка на станции очистки поверхностных вод Ред-Ривер, фотография сделана днем 20 октября. Фото: Хоанг Фонг
В дополнение к вышеуказанному проекту, в 2009 году была завершена первая фаза завода по очистке поверхностных вод реки Да с производительностью 300 000 м3 в сутки. Согласно плану, вторая фаза увеличится до 600 000 м3 к 2020 году, но она еще не завершена.
Ожидается, что проект по увеличению мощности водоочистной станции Bac Thang Long - Van Tri с 150 000 до 200 000 м3 в сутки будет завершен в 2018 году, но пока не реализован. Проект водоочистной станции Xuan Mai в Хоабинь с мощностью 200 000 м3 в сутки, как ожидается, будет завершен в 2020 году, но в настоящее время он только готовится к инвестициям.
Отсутствие пригородной водопроводной сети
За последние 10 лет, после того как Хатай вошел в состав Ханоя, западные и юго-западные районы очень быстро урбанизировались, образовав ряд новых городских районов на улице Ле Ван Лыонг - То Хыу, национальном шоссе 32 через район Хоай Дук и проспекте Тханг Лонг. В этих районах население плотное, но источники воды и сеть снабжения чистой водой не развиты соответствующим образом.
Согласно заключению мониторинга ситуации с чистой водой, объявленному городским народным советом в конце сентября, водопроводная сеть в районах синхронизирована, обеспечивает 100% потребностей населения при целевом показателе 100-150 литров/чел/день. Однако в пригородах многие проекты по развитию водопроводной сети отстают от графика, а инвесторы их не реализовали. В результате 139 коммун не имеют централизованного источника чистой воды.
В частности, проект по подключению водоснабжения к 14 коммунам и городам в районе Хоайдык, инвестируемый Tay Ha Noi Clean Water Joint Stock Company, как ожидалось, будет завершен в 2018 году, но в настоящее время не завершен. Многие коммуны в этом районе потеряли или имели слабый поток воды с июня и до сих пор не смогли его исправить. Проекты по водоснабжению для многих коммун в Шокшоне, Донг, Ань, Зялам, Чыонгми, Суанмай, Данфыонг также отстают от графика или не были реализованы.
Есть даже некоторые проекты по сетям водоснабжения сельской местности, которые инвесторы не реализовали, например, проект распределения чистой воды для 26 коммун в районе Тхыонг Тин, 20 коммун в Ми Дук, 27 коммун в Унг Хоа и 17 коммун в Тхань Оай, инвестированный Aqua One Water Joint Stock Company и Duong River Surface Water Company. План проекта должен быть завершен в 2020 году, но процедуры реализации еще не завершены.
Цена на чистую воду не привлекательна, инвесторы жалуются на убытки
С 1 июля розничная цена на бытовую воду за первые 10 м3 в Ханое увеличится с 5 973 до 7 500 донгов, а к 2024 году — до 8 500 донгов/м3 на домохозяйство в месяц. Цена на воду после первых 10 м3 будет постепенно увеличиваться.
Объясняя рост цен, на пресс-конференции 30 июня начальник канцелярии городского народного комитета Труонг Вьет Дунг заявил, что Ханой не корректировал цены на чистую воду в течение последних 10 лет, в то время как стоимость цен на воду колебалась. Из-за политики ограничения грунтовых вод городу пришлось призвать к инвестициям в поверхностные водоочистные сооружения, себестоимость продукции которых выше, чем у грунтовых вод.
Город призвал 23 инвестора с 40 проектами по снабжению чистой водой, включая 11 проектов по развитию источников. После завершения проекты увеличат мощность снабжения города чистой водой до более чем 2,3 млн м3 в сутки; 29 проектов по развитию сетей водоснабжения удовлетворят 96% потребностей сельского населения (в настоящее время 80%).
Однако многие инвесторы сталкиваются с трудностями из-за низких розничных цен, в то время как затраты на вводимые ресурсы растут. В конце 2022 года Tay Ha Noi Clean Water Company, подразделение, реализующее проект по строительству системы снабжения чистой водой для 14 коммун и города в районе Хоайдык, обратилось к городу с просьбой устранить проблему из-за убытков.
Компания указала на сельские районы в целом и район Хоай Дык в частности, как на районы, где большинство людей работают в сельском хозяйстве, имеют низкий доход, привыкли использовать дождевую воду, колодцы... и редко потребляют чистую воду из города. Население малочисленно, расстояние между домохозяйствами велико, инвестиционные затраты на строительство водопроводной сети велики, что приводит к более высоким затратам на производство воды, чем у других водоснабжающих подразделений в том же районе.
Закупочная цена воды у источника высока, а цена продажи потребителям очень низкая из-за действия прейскуранта с 2013 года, что привело к убыточности проекта с самого начала.
Первая очередь водоочистной станции реки Дуонг (Зиа Лам, Ханой) введена в эксплуатацию в конце 2018 года. Фото: Во Хай
Еще одна проблема, на которую указал Департамент строительства, — это разница в оптовых ценах между поставщиками воды. Оптовая цена на поверхностную воду реки Дуонг примерно на 3000 донгов/м3 выше, чем на поверхностную воду реки Да, поэтому компания Viwaco (распределяющая воду в Тхань Суан, Хоанг Май, Донг Да, Ха Донг — где уровень земли низкий) покупает максимальный объем воды из реки Да. Это приводит к тому, что в районах с высоким уровнем земли, таких как Тхач Тхат, Куок Оай, Чыонг Ми, хотя и находятся близко к реке Да, отсутствуют источники воды.
Г-н Ле Ван Ду, заместитель начальника отдела технической инфраструктуры Департамента строительства Ханоя, прокомментировал, что при текущем прогрессе инвестиций в строительство заводов и эксплуатацию сети водоснабжения ситуация локального дефицита чистой воды во многих районах повторится. Летом 2024 года Ханой рискует столкнуться с нехваткой около 50 000 м3 воды в сутки, в основном на западе и юго-западе.
Цель правительства по обеспечению населения достаточным количеством воды к 2020 году не достигнута, и неизвестно, когда она будет достигнута.
Во Хай - Фам Чиеу
Ссылка на источник
Комментарий (0)