DNVN — По словам министра промышленности и торговли Нгуена Хонг Дьена, министерство организовало четыре консультации с министерствами и отраслевыми ведомствами, как в письменной форме, так и в формате прямых обсуждений. Кроме того, это уже четвёртый раз, когда министерство представило правительству проект указа о внесении изменений в указы 83, 95 и 80 с целью разработки наиболее полного и соответствующего текущей ситуации плана.
Согласно официальному сообщению от 20 сентября, заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон распорядился: «Министерство промышленности и торговли будет руководить и напрямую сотрудничать с министерствами и ведомствами, такими как Министерство финансов, планирования и инвестиций, Министерство общественной безопасности, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Государственная инспекция , Федерация торговли и промышленности Вьетнама, Вьетнамская нефтяная ассоциация и соответствующими сторонами, для рассмотрения и унификации содержания с различными мнениями проекта Указа, заменяющего Указ № 83/2014/ND-CP о торговле нефтепродуктами, и указов о внесении изменений и дополнений в Указ 83/2014/ND-CP. Кроме того, необходимо изучить, пересмотреть и дополнить ряд положений, связанных с реформой административных процедур, обеспечив их научность, обоснованность, осуществимость, соответствие требованиям практики и государственного управления, а также гармонизацию интересов государства, народа и бизнеса; сокращение административных процедур и усиление децентрализации и делегирования полномочий».
Для реализации этого направления 2 октября министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен провел конференцию для обсуждения и достижения консенсуса по завершению проекта указа, который заменит указы о торговле нефтью.
На конференции министр Нгуен Хонг Дьен подчеркнул, что в правовых документах нефть обозначена как стратегический товар. Наряду с электроэнергией и газом, нефть считается «хлебом» экономики .
Согласно положениям закона, нефть всегда является условным объектом хозяйственной деятельности. Поэтому условия, предусмотренные проектом указа, не только обеспечивают рыночный механизм, но и соответствуют механизму государственного управления.
Министерство промышленности и торговли уже в четвёртый раз организует сбор мнений министерств и отраслевых ведомств посредством документальных и прямых совещаний. Кроме того, Министерство уже в четвёртый раз вносит в Правительство проект постановления о внесении изменений в постановления №№ 83, 95 и 80 с целью разработки наиболее подходящего плана действий с учётом текущей ситуации.
Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен председательствовал на конференции для обсуждения и достижения консенсуса по завершению проекта указа, который заменит указы о торговле нефтью.
На сегодняшний день, согласно отчету редакционной коллегии и редакционной группы, все еще существуют некоторые проблемы, хотя в процессе разработки проекта Министерство промышленности и торговли строго придерживалось основных положений Постановления 55 Политбюро «О Стратегии развития энергетики Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2050 года».
Эти проблемы в основном связаны с реализацией механизма управления нефтяным бизнесом, целью которого является как обеспечение национальной энергетической безопасности, так и удовлетворение спроса на внутреннем рынке, а также осуществление деятельности в соответствии с рыночными механизмами, обеспечение добросовестной конкуренции и сохранение государственного контроля для стабилизации макроэкономики и важных экономических показателей.
Признавая и принимая мнения делегатов, министр Нгуен Хонг Дьен пообещал внимательно рассмотреть и принять мнения, которые соответствуют взглядам и установкам партии, действующим правовым нормам, а также практике управления нефтяным бизнесом за последние годы.
«Мы намерены учитывать мнения делегатов. Редакционный комитет будет следовать указаниям правительства, стремясь разработать документ таким образом, чтобы максимально учитывать рыночные механизмы и повышать эффективность государственного управления», — заверил министр Нгуен Хонг Дьен.
Недавно сообщество из более чем 150 предприятий по дистрибуции и розничной торговле нефтепродуктами (совместно именуемых группой трейдеров) направило петицию премьер-министру, заместителям премьер-министра, министрам и председателю экономического комитета Национальной ассамблеи.
По информации группы трейдеров, несмотря на многочисленные комментарии от бизнес-сообщества, особенно обширные отклики прессы и средств массовой информации, Редакционный комитет завершил разработку проекта 4-го указа, и Министерство промышленности и торговли внесло его в Правительство 6 августа 2024 года.
«Однако многие из основных вопросов, которые мы прокомментировали, не были пересмотрены. Если это положение сохранится, будет сложно добиться позитивных изменений или повышения эффективности управления рынком нефтепродуктов и хозяйственной деятельности предприятий», — заявила группа трейдеров.
Группа трейдеров рекомендует премьер-министру, заместителям премьер-министра, министрам и особенно министру промышленности и торговли рассмотреть вопрос о корректировке проекта указа в сторону внедрения инновационных методов и механизмов управления, обеспечения соответствия действующей правовой базе, построения рынка нефтепродуктов, функционирующего на принципах свободной, равноправной и честной конкуренции.
Группа также рекомендовала Министерству промышленности и торговли рассмотреть вопрос о создании торговой площадки для нефтепродуктов, как предписано в официальном депеше 5124/VPCP, и одновременно запросить внесение поправок в проект указа, позволяющих дистрибьюторам закупать нефтепродукты у других дистрибьюторов, как это предусмотрено в указе 95/2021.
Кроме того, группа предложила отменить положение о классификации трейдеров и заменить его положением, регулирующим все предприятия, торгующие нефтепродуктами, с установлением условий и стандартов ведения бизнеса, основанных на каждом конкретном виде деятельности. Группа также предложила пересмотреть Фонд стабилизации цен на нефтепродукты, поскольку он неэффективен и создаёт дополнительную финансовую нагрузку на предприятия.
Группа торговых представителей также обратилась к премьер-министру и заместителям премьер-министра с просьбой к Министерству промышленности и торговли поручить Редакционному комитету временно приостановить рассмотрение указа и продолжить сбор мнений от предприятий и экспертов для следующих проектов. Они также предложили подготовить отчет об оценке воздействия политики, особенно от группы торговых представителей, которых непосредственно затрагивает этот пересмотренный указ.
В случае, если правительство примет решение о выпуске комплексного правового документа по нефтяному бизнесу, трейдеры предлагают разработать Закон о нефтяном бизнесе, чтобы обеспечить строгость и соответствие правовой системы.
Ту Минь
Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/lan-thu-4-trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thay-the-ve-kinh-doanh-xang-dau/20241003081915248
Комментарий (0)