Финансирование развития культурных и спортивных учреждений по-прежнему крайне ограничено, выделяется по каплям и нормируется.

Вид на семинар «Культура 2024», посвященный политике и ресурсам для развития культурных и спортивных учреждений. Фото: TIEN THANG

12 мая в Куангнине состоялась Конференция по культуре 2024 года, темой обсуждения которой стала «Политика и ресурсы для развития культурных и спортивных учреждений».

Семинар был совместно организован Комитетом по культуре и образованию Национальной ассамблеи, Центральным управлением пропаганды, Национальной политической академией имени Хо Ши Мина, Министерством культуры, спорта и туризма и провинцией Куангнинь.

В учреждениях культуры и спорта выявлено много недостатков

Вступительным словом выступил член Политбюро, директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина г-н Нгуен Суан Тханг, который отметил, что семинар является одним из серии практических мероприятий по реализации Резолюции XIII съезда партии о пробуждении и продвижении культурных ценностей и народа Вьетнама.

По словам г-на Тханга, помимо замечательных результатов, функционирование нынешней институциональной системы культуры и спорта выявляет множество ограничений, недостатков и парадоксов, а также существуют давние проблемы, которые не были решены.

Г-н Нгуен Суан Тханг, директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, оценил, что нынешнее строительство культурных и спортивных учреждений имеет много недостатков. Фото: TIEN THANG

В частности, инвестиционные средства на развитие учреждений культуры и спорта по-прежнему весьма ограничены и выделяются по принципу «капли-капли, дозировано».

Некоторые культурные и спортивные учреждения, несмотря на огромные инвестиции, работают неэффективно и даже заброшены, что приводит к большим потерям.

«Во многие театры, тренировочные площадки и спортивные стадионы были вложены вполне современные средства, но из-за неэффективной эксплуатации они быстро пришли в упадок и были практически закрыты, редко успевая включать свет», - сказал г-н Тханг.

По словам г-на Тханга, операционный бюджет культурных и спортивных учреждений, как правило, весьма ограничен, в результате чего многим объектам хватает средств лишь на умеренную работу.

Заработная плата и льготы для сотрудников учреждений культуры и спорта неудовлетворительны.

«На самом деле политика партии ясна, но когда дело доходит до ее реализации, многие населенные пункты и подразделения до сих пор не знают, с чего начать и как это сделать.

«Многие политики и правовые нормы по-прежнему носят общий характер и не имеют полной конкретики, что приводит к ситуации, когда каждый делает то, что хочет», — сказал г-н Тан.

Из-за отсутствия четкого механизма государственно-частного сотрудничества в строительстве и эксплуатации учреждений культуры и спорта не привлекались общественные ресурсы для инвестирования в развитие этой системы учреждений.

Центр спортивной подготовки удовлетворяет лишь 30–50 % потребностей в обучении

В докладе Министерства культуры, спорта и туризма высказано общее мнение о том, что, помимо преимуществ, система учреждений культуры и спорта имеет еще много недостатков как на центральном, так и на низовом уровне.

Г-н Нгуен Ван Хунг, министр культуры, спорта и туризма, выразил то же мнение, что работа по строительству культурных и спортивных учреждений по-прежнему имеет много ограничений и трудностей, которые необходимо решить. Фото: TIEN THANG

Например, что касается музейной системы, то 23 июня 2005 года премьер-министр издал Постановление, утвердившее Генеральный план развития музейной системы Вьетнама до 2020 года.

Однако после почти 20 лет реализации проекта только Музей этнологии был инвестирован и построен в 2006 году, в то время как остальные инвестиционные проекты по строительству других национальных музеев, таких как (Национальный музей истории, Музей военной истории Вьетнама, Музей природы Вьетнама), не были реализованы в соответствии с установленным графиком из-за нехватки финансирования.

В настоящее время существует четыре подразделения со штаб-квартирами, но без концертных залов, среди которых Вьетнамский национальный театр музыки и балета, Вьетнамский театр оперы и балета, Вьетнамский драматический театр и Вьетнамский симфонический оркестр.

Этим подразделениям часто приходится арендовать площадки для выступлений с большим бюджетом.

Напротив, существуют подразделения, имеющие помещения для выступлений, но не имеющие собственной штаб-квартиры, например, вьетнамский театр Cheo.

В частности, Ханойский оперный театр — это всего лишь концертная площадка, но в нем нет художественных подразделений, и в настоящее время он является арендной площадкой для выступлений...

Аналогичная ситуация наблюдается и в системе физической подготовки и спортивной инфраструктуры. Например, Национальный центр спортивной подготовки в Ханое обеспечивает лишь около 50% потребностей спортсменов в тренировках; показатель отклика Национального центра спортивной подготовки в Хошимине ещё ниже — всего 30%.

Устранение препятствий при строительстве культурных и спортивных объектов

На семинаре г-н Нгуен Суан Тханг попросил делегатов сосредоточиться на анализе и обсуждении некоторых ключевых вопросов, таких как совершенствование правовой системы, механизмов и политики.

В семинаре приняли участие и председательствовали заместитель председателя Национального собрания Чан Тхань Ман, директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, председатель Центрального теоретического совета Нгуен Суан Тханг, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха. Фото: quochoi.vn

Необходимо правильно и полно рассчитать факторы стоимости развития учреждений, в том числе: помещения, оборудование, организационную структуру, персонал, эксплуатационные расходы и механизмы эксплуатации.

Оценить и проанализировать действующую систему нормативных актов, регулирующих деятельность учреждений культуры и спорта, включая принятые законы, такие как: Закон о планировании, Закон о библиотеках, Закон о культурном наследии, Закон о кинематографии, Закон о физическом воспитании и спорте и т. д.

Эффективно организовать реализацию положений генерального плана по развитию учреждений культуры и спорта, учитывая, что организация и реализация планов по-прежнему являются слабым звеном и не отвечают требованиям.

Г-н Тханг также предложил всесторонне обсудить вопросы совершенствования управления, использования и эффективной эксплуатации учреждений культуры и спорта. Необходимо по-настоящему инновационно подойти к организации и управлению, а также повысить качество деятельности учреждений культуры и спорта на всех уровнях, основываясь на принципе «соответствия, идентичности и современности».

Преодоление синдрома «перемещения» и «униформизации» низовых культурно-спортивных учреждений. Усиление контроля, надзора, оценки и обмена опытом в области строительства и эффективного использования культурно-спортивных учреждений всех уровней.

Усиление мобилизации ресурсов, инвестиций в объекты и оборудование для культурных и спортивных учреждений, а также организация, персонал и обучение кадровых ресурсов.

Источник: https://tuoitre.vn/kinh-phi-phat-trien-thiet-che-van-hoa-the-thao-con-rat-han-che-nho-giot-an-dong-202405121003548.htm