Опыт реагирования на расследования в области торговой защиты в алюминиевой промышленности Вьетнама

Из опыта реагирования на расследования торговой защиты вьетнамской алюминиевой промышленности следует, что, чтобы избежать расследований, предприятиям следует сосредоточиться на качестве, а не на цене.

Новые вызовы для бизнеса

Наряду с быстрым ростом экспорта, в последнее время международные рынки также усилили меры торговой защиты в отношении вьетнамских товаров. Соответственно, частота расследований в отношении вьетнамских экспортных товаров в рамках торговой защиты стремительно растёт. Департамент торговой защиты Министерства промышленности и торговли сообщил, что к концу сентября 2024 года было проведено 263 расследования в отношении вьетнамских экспортных товаров в рамках торговой защиты.

Чтобы избежать расследования по поводу торговой защиты, компаниям следует сосредоточиться на качестве, а не на цене. Фото: VNA

Фактически, согласно оценкам, вьетнамские предприятия имеют опыт реагирования на расследования, проводимые в рамках торговой защиты за рубежом. Однако, несмотря на постоянное расширение спектра проверяемой продукции, в поле зрения рыночных расследований попали не только товары с высоким экспортным оборотом, такие как креветки, пангасиус, сталь, древесина, но и товары со средней и малой экспортной стоимостью, такие как газонокосилки, мед, бумажные тарелки и т.д. Кроме того, требования к расследованиям становятся все более строгими, поскольку расследующие органы предъявляют все более высокие требования к правительству , бизнесу и т.д.

Г-жа Труонг Туй Линь, заместитель директора Департамента торговой защиты, отметила, что в последнее время Департамент торговой защиты усилил поддержку предприятий, реагирующих на расследования, связанные с торговой защитой. В частности, он активизировал работу по раннему предупреждению о риске расследования, связанного с торговой защитой, чтобы предприятия могли заблаговременно разработать план реагирования.

Соответственно, Министерство торговой защиты отслеживает колебания экспорта почти 40 наименований товаров и периодически выпускает предупредительные списки, содержащие около 10 наименований. С другой стороны, благодаря предоставлению заблаговременной информации предприятия понимают принципы, процедуры расследования, задачи, которые необходимо выполнить, и возможные сценарии, что позволяет им разрабатывать стратегии реагирования.

По словам г-жи Чыонг Туи Линь, в ближайшее время подписание двусторонних и многосторонних соглашений о свободной торговле будет способствовать увеличению экспорта товаров, но страны также будут все чаще применять их с решимостью защищать и развивать внутреннее производство, страны, подлежащие торгово-защитным налогам, найдут способы уклонения от налогов... это приводит к тому, что вьетнамские экспортные предприятия могут стать объектом все более тщательных расследований.

Рассказывая о тенденции расследований в рамках торговой защиты, юрист Нгуен Тхань Ха, генеральный директор SB Law, отметил, что это оказывает серьёзное давление на предприятия и отрасли. Вызывает беспокойство тот факт, что в настоящее время практически все предприятия сталкиваются с трудностями в реагировании на меры торговой защиты. В частности, уровень понимания компаниями правил торговой защиты и законов, регулирующих импортные рынки, по-прежнему остаётся низким. Отраслевые ассоциации также играют важную роль в процессе расследований, но и они сталкиваются с трудностями в использовании имеющихся инструментов.

В этом контексте крайне важно повысить способность реагировать на расследования, поскольку экспортные товары Вьетнама по-прежнему имеют множество возможностей для выхода на международные рынки. В то же время власти усиливают пропаганду и рекомендуют компаниям подготовить ресурсы для эффективного реагирования на «волну» мер торговой защиты. В частности, «компаниям и отраслевым ассоциациям необходимо учитывать риски торговой защиты, чтобы наладить разумное производство и экспорт; подготовить ресурсы для преодоления рисков, связанных с судебными исками по вопросам торговой защиты », — рекомендовала г-жа Чыонг Туи Линь.

Сосредоточьтесь на качестве, а не на цене, чтобы избежать расследования

В последнее время алюминиевая промышленность часто сталкивалась с многочисленными расследованиями в рамках торговой защиты. Председатель Ассоциации производителей алюминиевого профиля Вьетнама г-н Нгуен Минь Ке подчеркнул, что предприятия этой отрасли чётко осознают важность торговой защиты и позитивный эффект от объединения предприятий отрасли, эффективного использования мер торговой защиты для борьбы с импортными демпинговыми товарами или продолжения успешной защиты экспортных рынков в условиях торговых расследований со стороны иностранных государств.

« В условиях усиления протекционизма и мер торговой защиты в мире понимание и тщательная подготовка очень важны для успеха вьетнамских предприятий на международном рынке», — поделился г-н Кэ.

Представитель Ассоциации производителей алюминиевого профиля Вьетнама, опираясь на практику реагирования на расследования в рамках торговой защиты, а также защиты интересов и расширения возможностей продукции на международном рынке, отметил, что, в первую очередь, предприятиям необходимо уделять внимание повышению качества продукции. Соответственно, необходимо увеличить инвестиции в исследования и разработки, совершенствовать производственные процессы для создания высококачественной продукции. При этом необходимо уделять внимание качеству, а не цене, чтобы избежать расследований.

Кроме того, следует вести подробную и структурированную документацию, включая финансовую, производственную и торговую документацию, для лёгкого доступа при необходимости. С другой стороны, информация о мерах торговой защиты и тенденциях международного рынка должна регулярно обновляться; для сотрудников следует организовывать курсы обучения по торговой защите для повышения их осведомлённости и навыков реагирования.

По словам г-на Нгуена Минь Ке, сбор доказательств — важный этап в процессе реагирования на расследования, связанные с торговой защитой. Поэтому компаниям необходимо сосредоточиться на трёх основных типах доказательств: данные о ценах, включая внутренние цены, экспортные цены и разницу в марже; доказательства ущерба, включая снижение выручки, потерю доли рынка и снижение прибыли; финансовая документация, включая финансовую отчётность, балансы и отчёты о движении денежных средств.

Кроме того, компаниям рекомендуется активизировать сотрудничество со следственным органом, что является важным фактором обеспечения бесперебойности и объективности процесса расследования. В связи с этим компаниям необходимо: установить канал связи с следственным органом, Министерством торговой защиты и Министерством промышленности и торговли; предоставлять дополнительную обратную связь, отвечая на вопросы и запросы разъяснений; предоставлять информацию, предоставляя документы и записи по запросу; участвовать в слушаниях, излагать и защищать свою точку зрения.

В то же время, для достижения положительных и полезных результатов в процессе реагирования на расследования в рамках торговой защиты крайне важно обратиться за профессиональной юридической поддержкой. Поэтому компаниям рекомендуется получать консультации специализированных юристов, поддержку в подготовке и подаче юридических документов, а также представлять интересы компании в ходе расследования, обеспечивая законность всех действий.

Далее следует участие в слушаниях, которые представляют собой важную возможность для бизнеса защитить свои интересы. Соответственно, компаниям необходимо подготовиться к сбору и систематизации доказательств и подтверждающих документов; представить свои позиции и доказательства следственному органу; попрактиковаться в представлении и подготовке ответов на возможные вопросы; отслеживать результаты и при необходимости предоставлять дополнительную информацию.

Председатель Ассоциации производителей алюминиевого профиля Вьетнама также рекомендует компаниям контролировать процесс расследования торговой защиты следующим образом: Постоянно обновлять информацию о текущих этапах и сроках завершения каждого этапа расследования. Быть готовым предоставить дополнительные документы, данные или объяснения по запросу следственного органа; заблаговременно и эффективно готовить ответы и обсуждать их на встречах и слушаниях. Учитывать реакцию и комментарии следственного органа для оперативной корректировки стратегии защиты.

Источник: https://congthuong.vn/kinh-nghiem-ung-pho-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-tu-nganh-nhom-viet-nam-359468.html