«Совет» по достижению целевого показателя роста ВВП более 8%

Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг заявил, что, несмотря на трудности и вызовы, правительство получило консенсус и твердую решимость от центрального правительства, местных органов власти и всего общества достичь роста более 8% к 2025 году.

Обновление драйверов роста

Что касается целей и задач, то в проекте Постановления четко указано, что общей целью является консолидация и качественная подготовка основополагающих факторов для успешной реализации 10-летней Стратегии социально -экономического развития на 2021–2030 годы, знаменующей собой вступление страны в новую эру развития, что будет способствовать созданию прочной основы для достижения двузначного роста в период 2026–2030 годов.

Чтобы способствовать созданию прочной основы для достижения двузначного роста в ближайшее время, согласно Дополнительному отчету о Плане социально-экономического развития на 2025 год с целевым показателем роста 8% или более, сценарий роста также был обновлен для достижения новой цели. Соответственно, рост сектора промышленности и строительства составляет около 9,5% или более (из которых обрабатывающая промышленность увеличивается на 9,7% или более); услуги увеличиваются на 8,1% или более; сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство увеличиваются на 3,9% или более).

Согласно этому сценарию, секторы экономики будут развиваться быстрее, достигнув темпов роста на 0,7–1,3% выше, чем в 2024 году; при этом движущей силой экономического роста по-прежнему останется промышленность — строительство, особенно обрабатывающая промышленность.

Однако по новому сценарию масштаб ВВП в 2025 году превысит 500 млрд долларов США, ВВП на душу населения превысит 5000 долларов США.

Что касается факторов роста (инвестиции, потребление и экспорт), правительство подсчитало, что общий капитал социальных инвестиций составляет около 174 млрд долларов США или более, примерно 33,5% ВВП (выше 3 млрд долларов США). Из которых государственные инвестиции составляют около 36 млрд долларов США (что эквивалентно 875 000 млрд донгов, что примерно на 84 300 млрд донгов больше назначенного плана на 2025 год в размере 790 700 млрд донгов).

Частные инвестиции составляют около 96 млрд долларов США, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) — около 28 млрд долларов США, прочие инвестиции — около 14 млрд долларов США. Общий объем розничных продаж товаров и выручка от потребительских услуг (текущие цены) в 2025 году увеличатся на 12% и более. Общий объем импортно-экспортного оборота в 2025 году увеличится на 12% и более; положительное сальдо торгового баланса составит около 30 млрд долларов США. Средний темп роста ИПЦ составит 4,5–5%.

В отчете также указано, что условиями для реализации сценария роста в 8% и более, по мнению правительства, являются прежде всего новое мышление, новые способы ведения дел, прорывы в институтах, решения, децентрализация и радикальная децентрализация. Завершение работы по оптимизации организационного аппарата, чтобы он был гибким, эффективным и действенным, чтобы не влиять на людей и производственную и деловую деятельность предприятий в краткосрочной перспективе.

Кроме того, содействовать ведущей роли роста динамичных регионов, экономических коридоров и полюсов роста. В частности, рост ВРП населенных пунктов в 2025 году должен быть не менее 8-10%, особенно Ханой, Хошимин, потенциальные населенные пункты, крупные города, являющиеся локомотивами и полюсами роста, должны стремиться к темпам роста выше среднего по стране; иметь соответствующие механизмы стимулирования для населенных пунктов с высоким ростом, с регулированием со стороны центрального правительства.

Наряду с этим, необходимо продвигать и обновлять традиционные факторы роста инвестиций, потребления и экспорта; активно развивать науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию и высококачественные человеческие ресурсы, чтобы они стали все более важными движущими силами и факторами, способствующими росту.

При необходимости дефицит государственного бюджета может быть скорректирован до уровня около 4–4,5% ВВП для мобилизации ресурсов на инвестиции в развитие; государственный долг, правительственный долг и внешний долг могут достичь или превысить пороговое значение около 5% ВВП.

«Предложить» решения

По словам заместителя премьер-министра Нгуен Чи Зунга, у нас осталось не так много времени, а работы предстоит много.

Что касается задач и решений, Генеральный секретарь Национальной ассамблеи - руководитель аппарата Национальной ассамблеи Ле Куанг Тунг заявил, что Национальная ассамблея в основном согласна с задачами и решениями, предложенными правительством и органами Национальной ассамблеи, и в то же время поручила правительству и соответствующим органам сосредоточиться на реализации следующих 5 основных задач и решений: содействие совершенствованию институтов и законов и повышение эффективности правоохранительной организации.

Соответственно, необходимо обновить мышление законотворчества в направлении «как строгого управления, так и развития созидания», отказавшись от мышления «не можешь управлять — запрещай»; продвигая метод «управления по результатам», решительно переходя от «прединспекции» к «постинспекции», связанной с усилением контроля и надзора.

Наряду с этим, создание благоприятной среды для инвестиций, производства и бизнеса, развития науки и техники, инноваций, содействие цифровой трансформации; дальнейшее совершенствование правовой базы для содействия быстрому, здоровому и эффективному развитию всех видов рынков (финансов, ценных бумаг, науки и техники, труда, недвижимости и т. д.).

В то же время срочно реализовать принятые законы и постановления Национальной ассамблеи, особенно документы по организации агентств, обеспечивающие непрерывную, бесперебойную работу с более высокой эффективностью; усовершенствовать положения об организационной структуре, содействовать децентрализации и делегированию полномочий, чтобы служить осуществлению революции в организации аппарата в направлении рационализации, компактности, прочности, эффективности, результативности и действенности.

Кроме того, сосредоточить ресурсы на завершении синхронной и современной стратегической инфраструктуры; четко и эффективно использовать государственные инвестиционные ресурсы; в то же время сосредоточиться на реформировании административных процедур, улучшении инвестиционной и деловой среды, создании всех условий для быстрого решения инвестиционных процедур, трудностей и препятствий в инвестиционной и деловой деятельности, а также поощрять инвестиции из всех секторов экономики.

С другой стороны, поощрять и обновлять традиционные факторы роста; в частности, совершенствовать налоговые и кредитные механизмы и политику для поддержки возросшей покупательной способности, стимулировать потребление и внутренний туризм; в то же время активно поощрять новые факторы роста, развивать новые и передовые производственные мощности.

Предлагая решения, делегат Тринь Суан Ан (делегация Донг Най) сказал, что есть много задач общего характера, но есть и немедленные решения. Соответственно, необходимо провести классификацию, решения, которые можно реализовать немедленно, должны быть приоритетными, тогда как долгосрочные решения должны быть реализованы в соответствии с обычными процедурами.

«Чтобы достичь цели роста в 8% или более, необходимо увеличить инвестиции и источники капитала. Хотя мы согласны с увеличением государственных инвестиций, нам нужно иметь цели для частных инвестиций», — сказал г-н Ан.

По словам г-на Ана, частные инвестиции растут на 7–9% и в последнее время имеют тенденцию к снижению, поэтому частные инвестиции должны расти двузначными числами, а для этого необходимо также увеличить кредитные ресурсы.

«Вместе с этим г-н Сюань Ань также согласился с изменением правительством методов управления при назначении целевых показателей роста населенным пунктам, например: Ханою и Хошимину назначен рост в размере 8–8,5%. Это два двигателя роста, так могут ли два города расти двузначными числами? Если два города вырастут двузначными числами, то национальная цель будет достигнута», — предположил г-н Сюань Ань.

Делегат Нгуен Ван Тхан (делегация Тай Бинь), председатель Ассоциации малых и средних предприятий Вьетнама, предложил принять резолюцию, регулирующую координацию и ассоциацию малых и средних предприятий с крупными предприятиями, крупных предприятий друг с другом и с предприятиями с прямыми иностранными инвестициями.

Проекты не должны быть слишком сконцентрированы друг на друге. Проекты, принадлежащие правительству, должны решаться премьер-министром, проекты, принадлежащие министерствам, должны решаться министерствами, а проекты, принадлежащие провинциям, должны решаться провинциями. Это делается для того, чтобы избежать проблем во время торгов.

Кроме того, делегаты считают, что необходимо доверять и поручать работу частным предприятиям. Наконец, необходимо устранить узкие места в реализации проектов, которые нарушают или запутываются в законе в духе целей социально-экономического развития.

Известно, что сразу после того, как Национальная Ассамблея одобрит этот проект, правительство немедленно организует конференцию со всеми населенными пунктами, каждый населенный пункт должен развиваться в соответствии с поставленной целью.

«Благодаря проделанной работе целевой показатель роста ВВП в этом году будет достигнут на уровне более 8%», — выразил уверенность вице-премьер Нгуен Чи Зунг.

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/-hien-ke-de-dat-muc-tieu-tang-truong-gdp-tren-8/20250219102404236