
Учителя и ученики начальной школы Хиеп Тан, Хошимин (Фото: Хуен Нгуен).
После слияния и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления Департамент образования и обучения больше не будет существовать в системе образования. Министерство образования и обучения также выпустило циркуляр 12/2025/TT-BGDDT о децентрализации, делегировании и передаче полномочий по выполнению задач государственного управления двухуровневых органов местного самоуправления в области учителей и руководителей образовательных учреждений Министерства образования и обучения, который официально вступает в силу с 1 июля 2025 года.
Новые правила приведут к значительным изменениям в управлении учителями и администраторами образования . Наиболее заметным моментом является более сильное расширение полномочий органов власти на уровне общин, а также оптимизация правил, что обещает создать более гибкую и эффективную образовательную среду.
Сильная децентрализация управления на уровне общин
Раньше организация конкурсов на звание отличных учителей, отличных классных руководителей или отличных руководителей групп обычно входила в компетенцию Департамента образования и профессиональной подготовки (районный уровень). Однако, согласно циркуляру 12/2025/TT-BGDDT, эти полномочия были полностью переданы Народному комитету (ПК) на уровне коммуны.
Циркуляр не ограничивается только конкурсами, но и предоставляет больше полномочий Народному комитету на уровне коммуны во многих других аспектах управления учителем.
В частности, в сфере управления педагогами дошкольных учреждений многие положения о режиме работы педагогов дошкольных учреждений, ранее находившиеся в ведении районного уровня, теперь переданы на уровень коммун.
В циркуляре также предусмотрено, что полномочия по использованию учителей и администраторов системы образования, не соответствующих стандартным квалификациям, будут аналогичным образом переданы с районного уровня на уровень коммуны.
В циркулярах, регулирующих кодексы, стандарты профессиональных званий, а также назначение и классификацию заработной платы педагогического персонала в государственных дошкольных учреждениях, начальных и средних школах, фраза «уровень округа» заменена на «уровень коммуны».

Учитель начальной школы в Кантхо во время урока (Фото: Хуен Нгуен).
Что касается критериев поощрения, то в должностных инструкциях учителей дошкольных учреждений, начальной и средней школы фразы «отличные учителя уровня района и выше» и «почетные грамоты уровня района и выше» теперь заменены на «отличные учителя уровня коммуны и выше» и «почетные грамоты уровня коммуны и выше».
Кроме того, уровень коммуны также получает прежние полномочия районного уровня в отношении правил, касающихся кодексов и стандартов профессиональных званий для студенческих консультантов.
В рабочем режиме преподавателей общеобразовательных школ и подготовительных курсов вузов полномочия «Районного народного комитета» и «Начальника отдела образования и обучения» были скорректированы и теперь принадлежат «Народному комитету коммуны» и «Председателю Народного комитета коммуны».
Департамент образования и профессиональной подготовки имеет больше больших обязанностей
Помимо существенной децентрализации на уровне коммун, Департамент образования и профессиональной подготовки по-прежнему играет ключевую роль в управлении и повышении качества работы команды менеджеров и преподавателей.
Согласно новому циркуляру, Департамент образования и профессиональной подготовки будет отвечать за такие важные вопросы, как: полномочия по оценке директоров в соответствии со стандартами директоров общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений; полномочия по отбору ключевых учителей общеобразовательных и дошкольных учреждений.
Кроме того, циркуляр также оптимизирует правила и отменяет положения, которые больше не подходят для оптимизации процессов и предотвращения дублирования.
Циркуляр 12/2025/TT-BGDDT распространяется на центральные государственные административные органы, местные органы власти, образовательные учреждения и другие соответствующие организации и лиц.
Ранее, в официальном депеше № 1581 от мая прошлого года, Министерство образования и профессиональной подготовки просило Народный комитет провинции только пересмотреть и определить те аспекты государственного управления образованием на уровне округа, которые внедряются для корректировки и передачи на провинциальный уровень (Департамент образования и профессиональной подготовки) или Народный комитет коммуны для управления.
Министерство рекомендует провинциям и городам осуществлять административную деятельность, связанную с образованием, в обычном, плавном, непрерывном режиме без перерывов и без влияния на нормальную деятельность общества, людей и предприятий.
Содержание государственного управления в сфере образования должно быть поручено компетентным профессиональным агентствам, которые будут обеспечивать реализацию задач, связанных с принятием решений о должностях, финансовых нормативах, назначении персонала и распределении бюджета для сектора образования в провинции.
Децентрализацию необходимо проводить решительно, но без ослабления управления; необходимо гарантировать отсутствие упущений, разделений или прерываний содержания профессионального управления и условий обеспечения качества в национальной системе образования.
Министерство образования и обучения подчеркнуло, что государственное управление профессиональным содержанием, набором, распределением, переводом, командированием и развитием преподавательского состава должно быть поручено провинциальному профессиональному агентству (Департамент образования и обучения) для единообразного внедрения по всей провинции. Это должно обеспечить общее регулирование и своевременное решение проблемы избытка и нехватки местных учителей в разных населенных пунктах.
Подробности см. в циркуляре 12/2025/TT-BGDDT
Источник: https://dantri.com.vn/giao-duc/hang-loat-quy-dinh-giao-duc-lot-xac-tu-17-xa-to-chuc-thi-giao-vien-gioi-20250701010407086.htm
Комментарий (0)