Согласно предложению правительства , положения в проекте Закона о торгах, представленном в Национальную ассамблею, не сужают сферу применения тендерных пакетов с использованием государственного капитала и капитала государственных предприятий и в то же время не создают правовой пробел в управлении государственным капиталом в других предприятиях. Дальнейшее расширение сферы предприятий, которые должны соблюдать Закон о торгах, приведет к конфликтам и дублированию в управлении государственным капиталом, инвестированным в предприятия, что снизит автономию и самоответственность предприятий. Однако некоторые депутаты Национальной ассамблеи обеспокоены тем, что если положения в проекте закона будут существенно сужены, сфера проектов с использованием государственного капитала, которые должны быть представлены на торгах, будет существенно сужена, что приведет к тому, что все инвестиционные проекты дочерних компаний корпораций, генеральных компаний, государственных предприятий и т. д. не должны будут участвовать в торгах в соответствии с положениями закона.

Сцена утреннего заседания 24 мая. Фото: VNA

Выражая свое мнение по этому вопросу, делегат Труонг Тронг Нгиа (делегация города Хошимин ) сказал, что неверно, что просто регулируя Закон о торгах и делая какие-то «золотые обручи», все будет хорошо. Если государственное предприятие инвестирует в другое предприятие, иногда составляя всего 5-10% капитала, но все равно должно подчиняться Закону о торгах, это крайность и ненужность. Предприятия несут ответственность за результаты своей деятельности, при торгах важны не только деньги, но и множество других факторов, таких как возможности, время...

По словам делегата Труонг Тронг Нгиа, управлять следует только государственными предприятиями. Когда государственное предприятие инвестирует в другое предприятие, которое уже управляется Законом о предприятиях и многими другими законами. Не только использование Закона о торгах может преодолеть весь негатив и коррупцию. Делегат Фан Дук Хиеу (делегация Тай Бинь) предупредил, что если Закон о торгах будет жестко применяться ко всем дочерним компаниям государственных предприятий, это может повлиять на гибкость, инициативу и эффективность в производственной и деловой деятельности, тем самым косвенно и незримо затрагивая интересы государства.

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг, говоря об этом вопросе, признал, что положения закона должны как решать возникающие проблемы, так и повышать эффективность государственного управления в этой сфере, но и создавать благоприятные условия для проведения торгов. Необходимо найти баланс для гармоничного решения этих вопросов. Если управление будет слишком жестким, это приведет к потере автономии и вызовет трудности, перегрузки, и закон придется многократно изменять и дополнять.

Очевидно, что усиление государственного управления крайне необходимо, особенно в сфере торгов, которая по-прежнему сложна и разнообразна. Постепенно совершенствуются правовые нормы торгов, в которых необходимо сосредоточиться на защите интересов государства, предотвращении мошеннических, коррупционных и негативных поступков. В то же время необходимо также обеспечить, чтобы государственные предприятия работали в соответствии с рыночными механизмами, принимая экономическую эффективность за главный критерий оценки, повышая автономность, самоответственность и честную конкуренцию.

МАН ХУНГ